省十四届人大二次会议上饶市代表团审议相关报告
本报讯 记者陈绍鹏 蔡霞报道：1月25日，江西省第十四届人民代表大会第二次会议上饶市代表团审议了省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告、关于国家生态文明试验区（江西）建设情况的报告。省人大常委会副主任张伟，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军，市人大常委会主任李高兴，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈冰，市人大常委会副主任郑艳斐，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田参加审议。
审议中，大家认为，省人大常委会工作报告主题鲜明、主线突出，充分体现了紧跟党中央和省委重大决策部署、紧贴人民群众对美好生活的期盼、紧扣国家治理体系和治理能力现代化的法律需要实际的特点，彰显了政治机关的高站位、权力机关的高效能、工作机关的高水平、代表机关的高标准。省法院工作报告和省检察院工作报告全面贯彻了习近平法治思想，总结工作成绩亮点纷呈，回应群众期待真诚务实，谋划部署工作思路清晰，政治建设有高度、服务大局有力度、司法为民有温度、公正司法有尺度。生态文明建设情况报告用数据和事实说话，充分彰显了省委、省政府矢志不渝打造美丽中国“江西样板”的主动作为。对省人大常委会工作报告等四个报告，完全赞成。
李高兴表示，上饶市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣省委、市委部署要求，以作风大转变，促进工作大落实，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，用实干实绩为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人大力量。
郑艳斐表示，下一步，将以学习宣传贯彻省两会精神为契机，进一步提升干事创业的精气神，按照省委、省政府的工作要求，紧密结合上饶实际，找准结合点、抓住关键点，创造性地做好立法监督和代表工作，为推动上饶人大工作再上新台阶作出积极贡献。
徐宏表示，上饶各级法院及全体干警将持续深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，狠抓政治建设、为民服务、公正司法等各项工作，深化推广“联村法官＋”机制，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，为建设更高水平的法治上饶、奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献法院力量。
张继田表示，上饶检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，依法履行好法律赋予的职责，坚持抓前端、治“未”病，重点做好弱势群体、未成年人群体保护工作，做实做优公益诉讼，为上饶司法公正站好岗、担好责、履好职。
当天，上饶市代表团还审议了江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定草案修改稿；审议表决了各项决议草案；推选了监票人，酝酿、讨论了候选人名单。
二手交易 让闲置资源“活”起来
用不上的家电、孩子穿小了的衣服、不适合自己的化妆品、置换下来的旧手机……这些闲置物品，你会如何处理？随着经济的发展以及人们消费意识的转变，买卖闲置物品的人群规模越来越大，二手交易成了一种时尚的潮流生活模式，相关网络二手交易市场也逐渐火爆。
“清理家中的闲置物品时，最好的方式就是能卖就卖。”11月20日，白领张子琦正在家中清理一些不用的闲置物品，将它们挂在二手交易平台售卖，张子琦告诉记者：“我喜欢拍照，但数码产品更新换代得太快了，用过几次就出新产品了，淘汰的旧品放在二手交易平台上转卖掉，我就又可以买新的了。”她表示，这样既能享受闲置物品交易的乐趣，又能物尽其用。
“我是个冲动派，常常买一堆没用的东西回家。有的衣服买回来就不喜欢了，而给小朋友买的衣服也有许多买了就忘了，发现时已经小了没法穿了。”市民刘女士告诉记者，自从自己成为了二手市场“常客”，生活理念发生了巨大的变化。她借此彻底检讨了自己的消费观念，并尽量理性消费。现在她买东西前，都会问自己三遍，“真的需要吗？这不仅仅是出于省钱、理财，现在大家都在倡导环保、低碳，旧物品的循环使用也应合乎保护环境的需求。”刘女士说，现在孩子用的自行车、学习桌椅都是从二手市场淘的，用起来和新的没太大区别，但价格实惠多了。
包裹到了，市民肖小姐迫不及待地拆开包装，仔细检查起来，“这是之前爆火的美图手机，原价4000多元，我从二手平台‘淘’来的，9成新，功能齐全，才花了1000多元，很便宜。”肖小姐作为一个工作不到一年的职场新人，月薪4000多元，除去房租以及各种生活费开支，每个月剩下的寥寥无几，她觉得花一个月工资买手机不划算。“反正别人也看不出来这是不是二手的，用起来也挺顺手的。”肖小姐说，买二手或者卖二手，已经成了自己的一种生活方式，就在前几天，她还买了一只二手包，“等我用到不想用了，还可以转卖。”
如今，二手交易的商品种类已经扩展到生活的方方面面。记者打开某闲置物品买卖平台，上面的物品五花八门、包罗万象，有手机、家电、电脑等各类电子产品，也有衣物、书籍、化妆品等各类生活用品，甚至还有字画、邮票、纪念币等收藏品。但随着线上二手交易规模不断增加、交易方式日益多样化，各类二手交易纠纷时有发生。采访中，多名市民向记者讲述了自己的遭遇。“电脑买回来以后，我开机试了试没发现问题，就签收了，用了两天后才发现配套的摄像头不清楚，我找卖家说明情况，他却说是我自己用坏的，而且已经签收了就与他无关了。”市民陈董涵说，个人与个人的交易出现问题之后，市场监管部门都无法监管，一时间她也没地说理，只能认栽。
今年大学毕业的小杨通过某二手交易平台转卖部分书籍、衣物等。“买家收货后却坚称有质量问题，要求我退80元。”小杨告诉记者，由于衣物购买时间久，没有留存购买凭证，最后协商退给了买家40元。“品牌面霜买来的时候花了450元，但是不太适合我的肤质，就想着半价转卖了，结果对方到手以后说是假货，后来我找平台申诉，拖了半年才拿到货款。”市民郑女士本以为是件双赢的交易，没想到占用了她很大的精力和时间，她坦言再也不敢卖东西给他人了。对此，小杨和郑女士都表示，二手交易平台应全面提高准入门槛，设置必要条件。例如，对用户资质审核、信息绑定、建立诚信档案、把控交易流程等，力求从源头上保障货源品质，并且能更好地鉴别买卖双方的诚信度。同时，还可以分别对买家和卖家设置惩罚办法，如果发现恶意欺骗行为，除了封号，还应将其曝光。
上饶：多举措强化乡村公共法律服务供给
本报记者 郑欢
“我老伴去世以后，子女跟我约定：每人每年支付1000元赡养费。可是，老大和老三既不常来看我，也不按约定给付赡养费。你们可以帮帮我吗？”日前，现年80岁的广丰区排山镇下余村村民余某向村里的公共法律服务工作室相关人员咨询有关法律援助事宜。广丰区法律援助中心工作人员了解详情后，上门为老人办理了相关手续，并指派律师为其提供免费法律服务。如今，余某的子女正按期履行赡养义务。
余某的“老有所养”得以实现，得益于我市全面打造覆盖城乡的公共法律服务体系，让法律援助服务做到“到身边”“顺民意”。当前，便利、高效的法律援助服务正延伸至全市每个角落，更多困难群众就近就能获得法律援助。
建“站”设“室” 让群众就近获得法律援助
“谢谢你们这么尽心尽力地帮我们。”不久前，广信区枫岭头镇长塘村村民徐某某的丈夫，将一面绣有“无私援助百姓，捍卫法律尊严”的锦旗送到广信区法律援助中心，向该中心表示感谢。
事情还得从2021年7月发生的一起交通事故说起。当月31日上午10时许，徐某某搭乘丈夫的二轮电动车，正常骑行至广信区武夷山北大道时，被巫某某驾驶的小汽车碰撞倒地。经诊断，徐某某右桡骨小头骨折、右手第2近节指骨骨折、右手拇指远节指骨撕脱性骨折等。住院治疗78天，花费相关医疗费用44000余元，而肇事方只垫付了3000元医疗费，这让徐某某一家一筹莫展。2021年12月，在村居法律援助联络员的帮助下，徐某某的丈夫向广信区法律援助中心提交了相关法律援助申请材料。该中心详细了解了徐某某的情况：农村低保户、精神贰级残疾人，是应被援助的重点对象。于是，立即指派办案经验丰富的基层法律工作者张美华承办此案。接受指派后，张美华第一时间约见徐某某的家属了解案情，并多次奔波于人民法院、保险公司等单位查找依据、核算赔偿标准、计算赔偿数额，帮助立案。最终，经过法院主持，双方当事人达成调解，由保险公司及巫某某赔偿徐某某医疗费、误工费、护理费、交通费等共计69189元。拿到款项时，徐某某的丈夫激动不已：“真没想到，家门口还有免费的代理律师帮我们维权，太谢谢法律援助中心了。”
“目前，全市已形成了市、县、乡、村四级公共法律服务体系，类似这样的法律援助工作每天都在我们的站点发生。”市司法局公共法律服务管理科负责人徐新华介绍，为了让有法律援助需求的困难群众，能在第一时间就近获取优质法律服务，近年来，他们大力完善公共法律服务站点建设，并将法律援助服务阵地延伸至农村一线，让群众在家门口就能获得法律援助。据悉，到目前为止，我市已建成集法律援助、法律服务、法治宣传、人民调解等司法行政职能于一体的“窗口化”、“一站式”综合性公共法律服务平台13个，乡镇（街道）公共法律服务工作站209个，村（居）公共法律服务工作室2700个，覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成。
推进结对帮建 更好满足群众法律援助需求
“以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设同时，为了满足广大农村困难群众的法律援助需求，我们还推动法律服务工作者与各站点对接，破解基层法律服务资源不足难题。”采访中，徐新华介绍，他们在全市12个县（市、区）中探索建立了“站所对接”帮建机制：各县（市、区）推动本地优秀律师事务所与乡镇（街道）公共法律服务工作站签订合作协议，建立“人才资源共享、工作优势互补、专项活动共创”的帮建关系。每家律所指派数名律师到公共法律服务工作站值班，通过面对面、视频等方式解答群众相关法律咨询问题，倾听群众诉求，最大程度保障群众合法权益；律所每年组织律师到结对公共法律服务工作站，开展普法讲座、法治宣传、“法律明白人”培养授课等活动；积极参与化解乡、村两级重大复杂疑难矛盾纠纷。迄今为止，12个县（市、区）已建立法律顾问团，211个乡镇、2239个村（居）委会配备法律顾问。
徐新华表示，在结对帮建过程中，他们还组织全市264名优秀党员律师，成立了21支上饶律师“志敏先锋”公益法律服务队，深入全市各村（居）开展法律援助服务工作，主动当好乡村邻里解答法律疑问当好咨询员、化解邻里纠纷当好调解员、开展法治讲座当好宣传员、农村“法律明白人”业务培训员，切实让困难群众遇到法律问题或者权利受到损害时能够及时得到法律援助。
“有什么法律问题不用跑城里，村里就能获得专业地法律帮助。”走访中，不少困难群众表示，帮建机制下，他们足不出村就能享受到“面对面”的法律援助服务。
开辟绿色通道 做到“应援尽援”“应援优援”
“法律援助工作是切实维护人民群众合法权益的一项重要民生工程，使人民群众尤其是经济困难群众可以平等享有获得法律服务的机会，切实感受到社会的公平正义。”徐新华表示，看似普通的法律问题，却都是群众心里“天大的事”，让困难群众平等获得法律保护，是一项民生工程，也是服务保障和改善民生的重要方式和途径。为了更加方便群众，当前，他们还不断健全完善法律援助便民措施。
“我们充分利用实体、热线、网络这三大平台。组建了上饶市12348法律服务热线律师团队，由专业律师接听热线，实行365天工作制。同时，积极推广运用远程视频法律服务，为办事群众随时获得法律咨询、法律援助等服务。”徐新华说，同时，他们还开辟了重点人群法律援助绿色通道，精简审批环节、优化办理流程，做到“应援尽援”“应援优援”。
据统计，截至去年11月22日，全市共办理公共法律服务事项141666件，其中实体平台123528件，热线平台18022件，网络平台116件，共受理法律援助案件6981件。“下一步，我们将以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设，努力提高公共法律服务的满意度、公信力。采取培训上岗、定期培训等方式，提高公共法律服务人员的工作能力和水平，为群众提供更高水平的公共法律服务。”徐新华表示。