市科技局积极推进创新型城市建设

　　2022年以来，该局持续深入实施创新驱动发展战略，强化研发投入统计，激励市场、企业和社会力量共同加大全社会研发投入。科技型企业梯度培育已成规模，建立了上饶市独角兽、瞪羚企业库，入库134家；推进高企培育，建立了上饶高企培育库，入库1136家。打造科创平台和载体创新高地，获批2022年度省级众创空间2家，合作共建高端新型研发机构1家。2022年度省级技术创新中心公示3家，推荐申报国家文化和科技融合示范基地1家，省级文化和科技融合示范基地2家，省级新型研发机构4家。科技成果转移转化成效显著，获得2021年省科学技术科技进步三等奖3个，推荐申报2022年度省科学技术奖13项。持续推进产学研合作，成立了江西省光伏产业科技创新联合体，成立了江西省技术转移产业联盟上饶分盟。

　　为积极对接国家级、省级人才科技计划，加强科技人才管理服务，该局建立领导干部联系科技人才工作制度，推动科技特派员送“技”下基层，积极对接产业需求。改革科技体制机制，推广科技攻关“揭榜挂帅”制度，完善科技计划项目考评；推进科技政策入园入企，进一步释放全社会创新活力；推进大型仪器共享，提高科研仪器使用效率。同时，发挥“党建＋”引领，紧扣科技创新事业改革发展，全面打造“让党放心、人民满意”模范机关。

　　（赵玉微）

轻松出租，点滴增值——新2网平台带给您更好的租赁体验

近年来，共享经济的兴起给人们的生活带来了极大的便利，共享租赁行业作为其中的一个重要组成部分，更是在飞速发展。

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共享经济的发展不仅为用户带来了更多的选择，也为他们提供了更好的生活品质。

相信在新2网平台的带领下，共享租赁行业将会迎来更加美好的未来。

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上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例

　　某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案

　　基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。

　　处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。

　　典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。

　　侯某甲诉某区民政局婚姻登记案

　　基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。

　　处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。

　　典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。