农发行广信区支行 不断加大政策性金融支农力度

　　积极推进三农基础设施建设与农村人居环境提升。获批两个路网项目共6亿元，支持贫困地区农村公路总里程达92.44公里；累计投放贷款5.43亿元，支持16个集镇污水处理设施建设，进一步提高居民生活用水质量；累计投放水利建设贷款8.2亿元，支持槠溪河综合治理；投放3.5亿元支持国家储备林基地建设，擦亮“绿色银行”品牌，为当地脱贫致富搭起绿色生态长廊。

　　产业振兴是关键。累计支持云谷田园生态小镇、灵山大峡谷景区建设、环灵山片区农村人居环境改善项目等一系列农文旅结合项目，打造秀美乡村，发挥了乡村旅游资源在推进乡村振兴中的重要作用，为周边贫困户提供就业岗位，辐射带动周边村民趟出生态致富路，带动周边乡镇产业兴旺，美丽乡村吸引力持续增强。投放3亿元支持广信工投集团标准厂房及配套设施建设项目（二期），推动当地光伏产业发展，预计可带动当地就业人口6000人。累计投放5.1亿元支持绿色生态农业基地项目，通过引导农村土地有序流转，发展蔬菜产业，实现农村土地流转、产业扶贫与劳务扶贫的有机结合。累计投放3.5亿元中国供销上饶农产品冷链物流园项目，构建城乡互动、县乡村互联、畅通高效的物流网络体系。

饶埠镇：照亮回家路 温暖村民心

“路灯亮了，晚饭后可以出来散散步，同时也为加班晚归的年轻人照亮回家的路，真是太好了。”饶埠镇居民李新明提起刚安装的路灯，一脸满足。

饶埠镇畲埠村由于路灯缺失，村民晚间出行非常不便，而且存在安全隐患。“晚上看不清路，都不太想出门散步，感觉心里不踏实。”“晚上出门还要打手电筒，真是不方便。”村民纷纷表示。过往司机也表示，“这段路没有路灯，边上村民又多，晚上开车要十分注意。”于是让路灯亮起来便成了附近村民的最大心愿。

该镇以着力解决群众急难愁盼问题为宗旨，迅速行动，统筹安排，精准选点，经过紧张有序的施工，一盏盏明亮的路灯亮起来，基本覆盖了主要路口、活动广场，为群众生产生活带来便利，提升了群众生活品质。

小小的一盏路灯，不仅照亮了村民回家路，也温暖了村民的心。下一步，饶埠镇将继续以群众需求为导向，用一件件看得见、摸得着的好事、实事，改善民生，温暖民心，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

（李海涛）

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。