“四聚焦”持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　义务教育不少一人。健全完善控辍保学工作联动机制，实行控辍保学“月报制”，充分发挥“一站式服务”优势，为学生提供全方位的资助服务，让脱贫家庭子女都能接受公平有质量的教育。2023年上半年共资助困难学生212901人次，发放资助金12225.2万元，实现精准资助全覆盖，全市义务教育阶段脱贫家庭和监测对象家庭子女“零辍学”。

　　因病返贫不出一例。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负作用，探索运用“众筹”方式，完善城乡居民基本医保分类资助参保政策，2023年度上饶市符合参保条件的脱贫人口和监测对象实现参保、资助全覆盖。截至目前，全市56.37万脱贫户等重点人群中，签约家庭医生的达55.19万人，37317名三类重点监测对象已签约人数为35869，23597名大病专项救治患者已入院治疗或签约管理。

　　危房改造不漏一房。坚持以行政村为单位，建立农村低收入群体住房安全动态监测机制，将符合危改条件的农户及时纳入危房改造计划，发现一户、解决一户、销号一户，切实筑牢农村低收入群体住房安全保障线。今年以来，全市共监测出脱贫户和监测对象新增危房问题356户，已全部纳入年度改造计划，目前已完成危房改造269户。

　　饮水安全不落一户。探索推行水利工程“四维一体”建后管护新模式，持续抓好农村集中供水工程维修养护。截至目前，已完成投资1540万元，工程维养420处，服务人口99.6万。

“秸秆变肉” 惠农增收

　　“秸秆变肉”是指将秸秆资源加工成为牲畜饲料，通过过腹方式，将秸秆转化成牛肉羊肉等畜产品。苏桥乡目前肉牛存栏300头，一年食用草料及发酵垫料1500余吨，需要种植600亩农作物才能满足需求。自去年起，该乡开展牛羊养殖“秸秆变肉”行动，把“秸秆变肉”和秸秆离地两项工作有机结合，建立牛羊产业化联合体，因地制宜走出了一条质量更高、效益更好、结构更优的养殖产业发展新路。

　　同时，该乡在稳步发展传统农业的基础上，积极探索优质高效产业的绿色发展之路，秸秆喂牛羊产出的牛羊粪经过发酵后变成农家肥，循环利用既降低了农民种田购买化肥的成本，又杜绝了环境污染。由于农家肥充足，种田成本低，部分群众看到了利用农家肥种植有机红薯、蔬菜瓜果的商机，立即流转土地干起了红薯和瓜果蔬菜种植。今年该乡仅秋季就栽种瓜果蔬菜120亩，利用秸秆养牛羊带动全乡种植业大发展。

　　（毛文峰）

我市农业水价综合改革取得阶段性成效

　　农业水价综合改革，对促进农业节水和农业可持续发展及现代化、保障国家粮食安全和水安全意义重大、影响深化，不仅是现实之需，更是长远发展之要。我市围绕“实现农田水利工程长效良性运行和促进农业节水”两个改革目标，紧盯450.165万亩改革任务，以建立健全改革“四项机制”为主线，在吃透改革精神、精准把握政策基础上，学习借鉴省内外成功的经验做法，结合上饶实际，大胆尝试、勇于创新，各地先后创建了以乡镇为单位、以灌区为单位、以县为单位的农田水利工程第三方物业化、专业化、一体化维养的多元模式，多措并举构建起新型农业用水管理方式，推动“一把锄头放水”向“一把锄头节水”转变，积极探索“一键管水”，持续推动了农业水价综合改革全面走深走实，确保改革全面见实效、见长效。

　　2023年，我市多渠道（财政+统筹+水费）筹措落实农田水利工程维修养护资金1.5亿多元，落实放水员6375名，建设农业供用水计量设施4081处，维养灌溉水源工程3178处，维养灌溉渠道累计13080.99公里，维养其他农田水利设施1784处，并建成一批县级农业水价综合改革信息化管理平台及展示厅（室）。

　　下一步，我市将继续围绕“立足市情、狠抓实效，立足长远、狠抓长效”，将上饶改革故事讲得更精彩，进一步推动农业水价综合改革持续深化，深度夯实“改革四项机制”，全方位提升农业水价综合改革成效，全力保障粮食安全和农业用水安全。