厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。
婺源“花海景观”激活“美丽经济”
婺源讯 春日里，漫山遍野的油菜花让婺源旅游持续红火。春花烂漫、老屋新生，婺源县在赏花经济、古村保护和民俗演出等方面推陈出新，全季全域全时的旅游新业态日渐形成，花海景观激活美丽经济。
在有着“中国四大花海”美誉的江岭，眺目远望，油菜花层层叠叠。金色花海与粉墙黛瓦的徽派民居相映成趣，构成一幅绚丽的春光图，吸引不少游客前来踏青赏花。今年婺源有13万亩油菜花盛开，当地采取早熟、中熟、晚熟的品种种植，来延长油菜花期。
该县还不断挖掘油菜花背后的文化内涵，新增文创产品、主题小火车等种种体验场景，让赏花从消费美景转变为消费文化。“这次来婺源不仅看到了油菜花，还看到了独特的徽派建筑，还有一些非常有趣的文创产品，这次玩得还挺开心的。”上海游客洪婕由衷赞叹道。
除了自然美景，该县还把油菜花融入当地文化进行全方位演绎。月色星空为大幕，河流山川作舞台，大型山水实景演出“梦里老家”分为冬、秋、夏、春四个篇章，其中春季“蝶韵”一幕，一万平方米的舞台出现油菜花的壮美景致，让所有观众仿佛置身花海之中。演出的火爆为附近的村民带来了就业岗位。剧场里饰演船夫的祝根华是地地道道的渔民，几年前，他在“梦里老家”演艺小镇应聘成为了演员，这一演便是1000多场。 “我以前就是当地的渔民，现在在梦里老家景区演船夫，在家门口就能赚钱，一个月也有几千块。这搁以前我们想都不敢想。”祝根华高兴地说。
同样从花海经济中找到获得感的还有篁岭村的村民。油菜花季里，每天都有数万的游客来这里探访古村、寻芳花海。谁也不会想到，这个现在年接待过百万人次的古村在十年前却是一个即将凋敝的村庄。为了让花海与村庄的观赏价值得到更大程度地显现，该县投入1200万元建设移民新村，对篁岭的320名村民实施整体搬迁。新村换老村，总投资6亿多元的篁岭旅游开发项目随之启动。如今，“修旧如旧”的老屋与周围的花海景观形成美丽的乡村风景，不仅吸引了国内外游客来赏花，外出打工的村民也回来创业了。村民曹加祥拿出80万元，将自家3层小楼改造成民宿客栈，很受欢迎。
据了解，婺源县以花为媒，文旅赋能，设立专项奖励资金150万元，鼓励和引导农民种植油菜花，以种植风景的理念种植油菜花，打造全域旅游的新思路，通过赏花游催生出“美丽经济”。今年油菜花赏花季，婺源县预计接待游客超530万人次，带动旅游综合收入超50亿元。（胡志骅）
上饶经开区三清山风景区高质量开展主题教育
上饶经济技术开发区举行了为期8天的县级领导干部专题读书班，通过区党工委主要领导带头上专题党课、集中和分散研讨、现场红色教学等方式，原原本本学原文、扎扎实实悟原理，进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。全区副县级以上领导干部在自身先学一步、学深一层的基础上，以上率下，通过深入持久学、对标对表学，不断增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉。把锤炼工作作风、强化工作落实融入到主题教育全过程，一体推进，真正实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干目标。
三清山风景名胜区举办主题教育专题读书班，大家认真学、仔细记、用心悟，在“学思想”上充了电，在“强党性”上补了钙，在“重实践”上加了油，在“建新功”上赋了能，为推动三清山高质量发展夯实了理论基础。学员们认真总结和运用好读书班成果，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，把在主题教育中焕发出来的学习热情和工作激情转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力，准确把握“人与自然和谐共生”的发展思想，发挥绿色生态优势，推进三清山生态文明建设。（朱苑 缪刚）