市人社局大力优化工伤保险管理服务

统一指挥系统，让工伤事项“规范办”。运用第三方辅助服务、利用数据化赋能，搭建统一的工伤认定调查和劳动能力鉴定指挥调度中心，形成市县联动、第三方联手的联合调查机制和上下畅通的垂直指挥体系。统一服务要求、统一办事规程、统一档案标准、统一专业队伍，做到工伤事项一体调度、分级办理、规范服务。

统一窗口前移，让鉴定事项“前置办”。围绕“就近办、方便办”，将劳动能力鉴定窗口前移，集中连片设立了四个县级劳动能力鉴定分中心，实行市中心和县区分中心及省设鄱阳鉴定中心 “1+4+1”就近受理模式，建立 “专家统一、属地负责、服务辅助”的联动工作机制，让用人单位和工伤职工“少跑路”“少等待”，同时对重伤患者开展 “上门鉴定”便民服务。

统一经办时效，让确认事项“快速办”。围绕工伤认定、鉴定“时效性”，配套推出“组合拳”。对于重大人员伤亡类事故、上下班途中交通事故、一般事故，分别规定市内2小时内、24小时内、48小时内，市外前二类48小时内、后类72小时内，省外前二类72小时内、后类5日内，完成现场调查和医疗机构调查，并及时出具调查报告、7日内作出工伤认定决定；劳动能力鉴定受理之日起30日内作出鉴定结论，伤情复杂、涉医专业较多的40日内作出鉴定结论。全市共受理工伤认定案件2698件、劳动能力鉴定案件2099件，办结时限分别为3天、30天，较以往减少12天、30天。

（欧阳竹云）

返乡养牛蹚出致富路 ——记2023年度上饶市“最美退役军人”徐耀建

　　“岗位多变，但军人本色不变。”这是亲朋好友对2023年度上饶市“最美退役军人”徐耀建的共同评价。

　　2003年退伍后，徐耀建从事记者工作10年。他深入基层一线，采写了大量有温度的稿件。2013年，他发现家乡铅山县新滩乡下徐村很适合搞养殖，于是萌生了养牛的想法。

　　说干就干。徐耀建开始白天放牛，晚上学习现代肉牛养殖技术、疾病预防、饲草加工与品种改良知识，密切关注国内外肉牛产业发展状况和趋势，奔走于省内外的各大养殖场交流学习。

　　“3年入行，5年懂行，10年称王”，历经10年摸索，如今的徐耀建已经是远近闻名的“牛魔王”。10年间，他利用自己所学为周边百姓排忧解难，累计接待前来养殖场参观学习的养牛者5000余人次，帮助撰写养殖方案120余篇，指导周边县市区，包括外省市83名养殖户少走弯路，明明白白创办养牛场。同时累计雇佣当地村民工作3万多日，支付工资450多万元、土地流转金200多万元，实现了村民和村集体“双增收”。

　　2022年，大旱天气致牧草生长受到严重影响，加上物流不畅，外地的草料很难运进来，牛犊采购和育肥牛销售均受影响，给公司经营带来严重的损失。徐耀建想方设法筹款，在除夕前一天，将140万元的工资如数发放到村民的手中。“看到他们脸上的笑容，我由衷地高兴。”为更好带动乡亲们增产增收，去年以来，徐耀建还追加500多万元投入扩大生产，拆除破旧牛棚，建设了标准化肉牛养殖示范场。

　　说起未来打算，徐耀建信心满满，“下一步，我将引导乡亲们利用荒山坡地种植牧草、从事小规模养牛，实现家门口增产增收！”

老科协深耕“三域”发挥余热

科技特派促振兴。区老科协农业专委会积极探索农村经济产业新模式，在清水、煌固等地推广既有经济价值又有观赏价值的油菜新品种，打造优质油菜示范点，指派老科技特派员进行技术指导，积极推进底肥加硼肥模式，并推行叶面施硼新技术，协助技术人员对下会坑水电站增效扩容改造进行技术指导。不断壮大老科技特派员队伍，新增会员132名，为老科技特派员工作打下扎实基础。每个乡镇设有1至2个有特色的老科协科技示范基地，积极开展春季农技下乡、服务“三农”、科普宣讲等各种活动50余次。

“银龄助医”发余热。返聘组建19名名医、专家组成的“银龄助医”队伍，活跃在全区医疗一线，为年轻医生提供医学技术指导，在各医院开设专家门诊进行日常患者会诊，并时常深入一线进行健康义诊，面向老年人提供量血压、测血糖、健康咨询等服务。向医院负责人争取老年人挂号、就诊和缴费等便捷绿色通道，建议导医台为就诊老年人提供咨询、预约、导医等服务帮助，切实改善老年人就医体验。2023年累计开展健康义诊16场，进行医学指导培训 60余次，会诊患者2000余人。

“智慧助老”提幸福。聚焦与老年人日常生活密切相关的各类智能业务，采取“小范围、多场次”的方式，充分利用每月一次退休人员集中学习的时间，邀请当地移动网络技术人员为老年人进行辅导培训，使老年人基本掌握养老资格认证（生存认证）、养老待遇查询、高龄津贴、生活缴费等事项，实现“无障碍”掌上办理，让老年人更好地享受到信息化发展成果，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，真正将“智慧助老”服务的触角延伸至政务服务最前端。2023年共开展智慧助老行动26次。

（程晓丽）