“联村法官+” “联”出乡村好“枫”景——上饶法院“大抓基层年”深度参与基层治理见闻
今年以来，上饶法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动践行能动司法理念，创新推出“联村法官+”工作机制，有效实现了保障平安、促进和谐、优化民风、助力发展的基层治理目标。
联村法官+ “联”出了基层平安
“实在是感谢章法官，不然，我这个春节可是要在班房里过了。”小伙赵某向信州区法院朝阳法庭庭长章凯由衷地表达谢意。原来在今年年初，信州区法院朝阳法庭庭长章凯获取一条消息：其联村工作点一对男女因情感冲突，男方扬言要采取极端手段报复女方一家。得知消息后，章凯立即联系村网格员、调解员、群众代表，与辖区派出所一起展开行动。经过多轮工作后，法庭召集双方当事人对孩子监护、探视、抚养费等事项一一进行调解，最终全部达成协议并当场落实。
这起迫在眉睫的“民转刑”案件之所以很快地云消雾散，主要是得益于联村法官的迅速反应，更得益于今年年初上饶中院建立的“法官联村+”工作机制。今年上半年，上饶市中院为全面落实市委“大抓基层年”工作部署，牵头制定《关于建立“联村法官+”工作机制的指导意见》《关于在全市建立“联村法官+”工作机制的实施方案》。《意见》要求全市各基层法院和人民法庭主动对接乡镇（街道）、村居，按照方便群众、方便工作的“两便”原则和统一标识标牌、统一台账记录、统一证照公示的“三统一”要求，在村（居）委会驻地设置法官联络点，派出联村法官统筹开展矛盾排查、纠纷调解、业务咨询和普法宣传。《意见》和《方案》下发后，全市各法院迅速行动，926名干警被选派到全市2870个村（社区）的“联村法官+”工作室挂点联络，一张能动司法服务基层的工作网络迅即形成。这张工作网络，以基层法院人民法庭为支点，纵向延伸至乡镇（街道）、村（居）网格，横向联动公安派出所、司法所、乡镇调解服务中心等基层治理单位，充分整合诉前矛盾纠纷化解力量，构建“法官后端提供指导咨询，调解员前端开展纠纷调解，网格员和群众代表收集社情民情、开展风险排查、协助矛盾化解”的全方位解纷模式，通过法官、调解员、网格员、群众代表四大主体协作配合、协调联动，推动矛盾纠纷源头化解。据统计，开展“法官联村+”工作以来，全市已排查出的可能导致重大恶性“民转刑” 14件案件隐患，均及时得到妥善处理。
联村法官+ “联”出了乡村和谐
“真是多谢法官费心费力，我们现在邻里关系和好了，日子舒坦心里也舒坦了。”玉山县岩瑞镇的李某说。几年前，李某两兄弟带着家眷从外地移民来到岩瑞镇，然而在移民后的几年中，李某兄弟因为自身性格和生活习惯等问题一直和邻里关系紧张，一次与邻里因为化粪池改建一事双方发生肢体冲突，造成对方受伤，被公安机关行政拘留。拘留所出来后，兄弟俩心里一直憋屈，与周边邻居常常因为一些小事产生摩擦争执。村干部多次出面调解，然而两兄弟非但不接受，反而认为村干部在拉偏架。玉山法院鸡头山法庭联村法官余晗了解情况后，主动向乡党委汇报，乡党委高度重视，安排乡镇两级调解员配合法庭干警约谈两兄弟，为兄弟俩“解心结”。在联村法官及镇村两级调解员、网格员、群众代表的反复疏导下，两兄弟的心结终于解开，表示会努力作出改变，而邻居们也纷纷表示“远亲不如近邻”，愿意与李某兄弟和睦相处，相互关照。这起久拖不决的相邻纠纷，终于烟消云散。
在上饶206个街道、镇、乡中，农村乡镇有186个，占90.29%。在广大的农村，家庭不和、相邻纠纷、婚丧嫁娶以及交通肇事等引发的纷争依然是农村各类矛盾的主体，一些案事件因为没有得到及时处理，小事拖大，大事拖炸，引发缠访闹访。上饶法院推出“联村法官+”工作机制后，联村法官聚焦群众的法结心结，充分发挥调解员、网格员、群众代表熟悉社情民情等信息优势和前端预警功能，最大限度提高矛盾激化案事件尤其是信访案事件的监测、预警和处置能力，同时，邀请他们参与纠纷案事件特别是信访案事件的处理，凝聚释法析理答疑合力，让群众特别是信访群众懂政策、明事理、消怨气，推动案事件“人性化”“人情味”化解，促进乡村和谐。今年以来，全市法院共邀请调解员、网格员、群众代表共同参与化解矛盾纠纷2407件，参与处理信访案件311件，取得了良好效果。
联村法官+ “联”出了民风向善
“我们村年轻人娶亲这下子负担轻了，低彩礼、零彩礼现在是我们村的主流。这可是要感谢法庭和联村法官对村两委工作的鼎力支持。”鄱阳县芦田乡洪源村书记陈益红喜滋滋地说道。
近年来，婚约彩礼日益攀高，一度引发社会关注。鄱阳县作为一个传统的农业大县，一些农村同样也存在高彩礼问题。“大抓基层年”活动开展以来，当地乡村两级组织推进“零彩礼、低彩礼”的婚俗新风创建活动，而辖区所在的芦田人民法庭则从司法视角切入，深度融入农村婚俗新风建设，推动婚嫁新风的重塑。他们联合村两委，研判高价彩礼成因，寻找解决高价彩礼问题的办法，制定实施方案，并以芦田乡洪源村作为“抵制高价彩礼”试点村。联村法官通过指导村民自治，如召开村民理事会，引导村民将婚嫁事宜范围、办席标准和规模、彩礼及“五金”等指导标准纳入村规民约；利用文化墙、抖音、微信群、横幅等各种形式的宣传载体广泛开展民间宣传；派出法官与妇联干部联合到辖区定期开展法治宣传，以身边事例影响身边人；加强骨干培训，对全乡镇“婚介所、红娘、妇女主任”等100余人进行民法典婚姻家庭编法律法规专项培训，提升其专业能力。通过一系列的工作，如今，洪源村的彩礼普遍降到3.8万元，“零彩礼”婚娶更是层出不穷。
借助“联村法官+”平台优势延伸司法触角，通过为群众提供普法教育、法律咨询、法律援助、业务指导等多元化司法服务，促进乡村民风改变的不仅仅是婚丧嫁娶，农村普遍存在的“三养”（赡养、抚养、扶养）、婚姻、相邻关系纠纷、分家析产等案件，都影响到民风民俗的向善向上。对这些案件，联村法官十分重视，到“联村法官+”联络站（点）开展巡回审判和调解，以起到“审理一案，教育一片”的普法教育作用。通过不断完善片区联系法官制度，加强对群众调解员的指导，引导他们成为法律法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“信息员”，推动基层群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，促进乡村文明新风的形成。今年以来，全市法院共开展巡回审判294次，进行各类普法宣传、提供法律咨询4328次，营造了知法、懂法、尊法、守法的良好社会氛围，促进了民风民俗的向善向上。
联村法官+ “联”出了乡村发展
前不久，广信区茶亭镇下裴村的村支书黄庆富遇到一件烦心事：村里新农村建设要拓宽通村公路，该路段正好经过谢某、陈某的菜园地、沟渠，由于谢某、陈某对涉及补偿的相关政策、法律问题不甚了解，因此迟迟未签协议。修路的事眼看着就要被耽误了，情急之下，黄庆富想到了联村法官。皂头法庭庭长徐先荣了解事情原委后，和乡、村干部及谢某、陈某家人到路面拓宽地段实地察看，在现场就谢某、陈某及家人提出的政策问题、法律问题分别耐心解答、释法析理。随后又和有关部门积极联动，就反映的问题提出可操作性的解决方案。几经努力，最终促使问题妥善解决。路，也得以顺利修建。
随着乡村振兴战略不断推进，类似于修路、建桥、建乡村文化中心、体育活动场所之类的新农村建设工程日益增多，而因建设项目引发的矛盾纠纷随之增多。开展“联村法官+”工作以来，各法院将协助乡村两级组织处理好涉及新农村建设的纠纷作为“联村法官+”工作重点，一方面，主动对接乡村两级组织，对建设方案和相关协议条款进行法律上的审查把关、答疑解惑和风险预判，避免“带病”方案、协议引发纠纷；另一方面，主动做好群众工作，对少数思想一时不通的群众，联村法官则主动“摆案例、释法律、讲道理、亮底线”，以最大程度减少群众的抵制情绪。据统计，截至2023年10月底，联村法官列席乡镇政府会议83次，村民会议215次。已摸排涉及乡村振兴项目的矛盾纠纷125件，调解矛盾纠纷118件，较好地化解了潜在矛盾，保障了新农村建设的顺利推进。
联村法官+ “联”通了党心民心
“‘联村法官+’工作机制让老百姓的纠纷化解成本更少、时间更短，让人民群众实实在在感受到公平正义就在身边，是司法助力基层社会善治的有益探索。”鄱阳县委副书记、县长王宗华说。而玉山县委书记郑国良则认为：探索建立“联村法官+”机制，不仅架通了法院与群众的“便民桥”，更是架起了党和群众的“连心桥”。
上饶法院以“联村法官+”为载体，将党和国家的司法政策、人文关怀带给千家万户、万千民众，这一体现党心、温暖民心的努力得到了党委政府的充分肯定。各地党委政府对“联村法官+”工作给予大力支持，要求将人民法院的诉讼服务功能全面入驻县、乡镇（街道）两级综治中心，融入辖区党委政府领导的基层社会治理格局，将法院主导的多元解纷机制嵌入综治网格。各地推动成立了矛盾纠纷多元化解领导小组，加强对“法官联村+”工作的领导；将万人成讼率等指标纳入平安建设综治工作考核项目，精准压实诉源治理多方主体责任，推动诉源治理从“法院单兵作战”向“各单位协同共建”转变，提升了定纷止争的整体合力和综合效应；推动法治化、社会化、专业化、智能化深度融合，构建“乡镇设点、村居到站、专人驻站”的“点线面”多元解纷网络体系，形成市县乡村四级诉源治理网络，赋能“法官联村+”的基层治理效益。
“联村法官+”工作开展以来，保障乡村平安、促进社会和谐、助力农村发展、优化民风民俗的基层治理目标正在一步步实现，对此，上饶中院党组书记、院长徐宏作了这样的解读：“联村法官+”，是上饶法院落实市委“大抓基层年”工作的具体举措，它的初始目标，就是要让联村法官沉入基层一线，以法官与群众的最近距离，实现对基层民情的最多掌握，基层纠纷的最早发现，矛盾调处的最先介入，纠纷冲突的最快解决，处理效果的最优实现。当然，对于“联村法官+”所取得的成绩，徐宏并不满足，他说，司法为民，是人民法院的永恒追求，它也应该“永远在路上”。
声声祝福迎新春 默默付出护安宁
本报讯 记者陈绍鹏报道：除夕，在广大市民阖家团圆之际，许多人仍坚守岗位、默默奉献。2月9日，除夕上午，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军走访慰问坚守岗位的一线干部职工，代表市委、市政府向全市各条战线广大劳动者致以节日问候和新春祝福，并检查安全生产、民生保障等工作，感谢大家为保障城市安全运行、市民平安过节而恪尽职守、无私奉献，勉励大家抖擞精神、保持干劲，精细保运行，精心保安全，确保人民群众过上一个欢乐祥和、平安幸福的春节。
饶清华、吴树俭、潘表光、蔡宜萍、孔先锋、毛祖宾参加。
来到广信区旭日派出所、广信区交警大队旭日中队，消防救援支队三清山大道特勤站，陈云、邱向军与正在执勤的公安民警、消防指战员亲切交流，向全市公安民警和消防指战员致以诚挚问候，希望大家发扬连续作战精神，树牢底线思维、筑牢安全防线，做好治安管理、社会稳定、应急救援、服务群众等各项工作，切实维护社会大局安全稳定，积极塑造开放包容的城市形象。
在嘉百乐超市友邦店，陈云、邱向军与顾客、商场工作人员深入交流，察看市场供应、安全管理等情况，实地检查消防安全措施落实情况。陈云、邱向军强调，要加强食品安全质量监管，及时排查整治消防安全等各类风险隐患，持续在拓展货源、丰富品种、保证质量上下功夫，确保商品供应充足、价格稳定，让人民群众安全舒心过大年。
春节期间，用气用电用水需求旺盛，不少职工仍然坚守一线。陈云、邱向军先后来到大通燃气加气站、国网上饶供电公司电力调度应急中心、市自来水公司水质监测中心，详细了解安全生产、应急抢修、服务保障等情况，向值班值守人员致以春节祝福，希望大家加强值班值守，做实做细应急预案，加快应急处置抢修，全面提升服务能力和安全保障水平，让人民群众过一个祥和喜庆的春节。
在顺丰速运江湾丽城营业部、松山保洁站，快递员工、环卫工人正在紧张有序工作。陈云、邱向军与大家一一握手、拉起家常，祝大家龙年阖家幸福、万事如意。陈云、邱向军说，你们用勤劳双手和辛勤汗水换来了便捷的群众生活、整洁的城市环境，是“最辛勤的劳动者”。全社会都应该更加理解、尊重和关爱环卫工人、快递小哥等一线劳动者，为他们提供更多遮风挡雨、休息歇脚的地方。
陈云、邱向军来到信州区东市街道“E呼即办”综合治理中心，看望工作人员，了解“E呼即办”开展情况，勉励大家践行以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，持续开展好“E呼即办”群众诉求办理提速提质提效工作，在第一时间把群众诉求办好办到位。
“千年瓷都”焕新出圈——“百家媒体看瓷都”采风活动掠影
陶阳里历史文化旅游区
陶溪川文创街区市集
陶博城国际陶瓷交易中心
瓷器演奏《春江花月夜》
邓希平介绍陶瓷作品
古窑民俗博览区
御窑博物馆
三面青山一面水，一城瓷器半城窑。清明假期，景德镇成为炙手可热的旅游目的地，旅游热度跃升至全国第三。春潮涌动，人流不息，越来越多的目光在这里汇聚，更多人重新认识了景德镇。
4月15日至16日，由江西省报业协会、景德镇市委宣传部联合主办的2024“媒景共融 如瓷美好”合作交流暨“百家媒体看瓷都”采风活动在景德镇举行。来自全国各地的100余名媒体记者深入景德镇各个“瓷场”，共同领略“千年瓷都”的陶瓷历史与文化魅力。
本报记者 王晓昕 钟芷涵
古韵新生
千年窑火生生不息
杨柳枝头莺初啼，江南烟雨又一春。来到陶阳里历史文化街区，徜徉在青山绿水间，一座座古柴窑穿越历史静静伫立，向游客述说着瓷都的故事。
走进南麓遗址，徐家窑、非遗传承里弄、明清窑作营造技艺长廊，一处处文化坐标熠熠生辉。“会唱歌的碗”与令人惊奇的“音乐砖块”，在来御窑厂的游人心底久久回荡。
漫步在景德镇古窑景区内，白墙黛瓦之下，楼台馆阁之间，一阵悠扬的乐器声响起，划破雨幕，穿过湖面，直入游客内心深处。舞台上，数位身着青花旗袍的妙龄女子，正在用各种瓷器制作的乐器演奏《春江花月夜》，长笛中飘出清脆悦耳的旋律丝丝入耳。“陶瓷不再是静态的展示，而化作了流动的音符，仿佛从千年前，活过来了一样。”游客们对此赞不绝口，真正感受到了景德镇瓷器“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的特点。
另一边，古窑制瓷手工作坊内，多位非遗传承人用传统工艺展示着手工制瓷的全过程。从小件作坊、四大名瓷作坊，再到大件作坊、仿古作坊，不同器型，不同技艺，都生动地展示在游客面前。揉泥、拉坯、印坯、利坯、画坯……老工匠坐在台前，手中的工具轻轻舞动，泥土在他的指尖流动，成了等待绽放的“生命”。
正在陶瓷上绘制文字图案的手艺人陈丽萍向记者热情介绍：“景区内不仅有老艺人手把手带徒弟、传技艺，还有游客亲自体验绘画施釉，定制个性化陶瓷，欢迎大家都去体验一下。”古窑以生产性保护的方式，成为了一座“活”的陶瓷文化博物馆。景区的现场演示活动，让一批老匠人走出家门，手工制瓷技艺在这里实现了活态展现和传承。
听瓷、绘瓷、赏瓷、品瓷……瓷都千年窑火，在这里，越烧越旺。
传承创新
陶瓷文化熠熠生辉
2000多年的冶陶史，1000多年的官窑史，600多年的御窑史……景德镇因瓷而生，因瓷而兴。
坐落于昌南新区的名坊园被誉为“浓缩版景德镇”，也是“千馆之城”旅游目的地。园内聚集了国家级、省级非物质文化遗产传承基地和手工制瓷技艺传承人，发展了多种陶瓷业态，如新中式陶瓷、国瓷、珐琅彩等，成为中国制瓷技艺的“大观园”。游客在国瓷馆，看到一套套精美的国礼瓷国宴瓷，无不啧啧赞叹。
走进邓希平陶瓷艺术馆，仿佛进入了一个多彩的陶瓷世界。在灯光下，她创作的颜色釉作品仿若流霞，如梦似幻，折射出绚丽的光彩，令人爱不释手。据了解，邓希平是景德镇颜色釉领域国家级有突出贡献专家，在2012年被命名为国家级非物质文化遗产项目“景德镇传统颜色釉瓷烧制技艺”代表性传承人。她介绍，“在过去的几十年里，经过无数次的实验，我们恢复了很多失传的工艺，也创造出许多新釉料品种。”如今已80高龄的她，仍旧走在颜色釉的传承和创新的道路上。
“名坊园内，集产业、研发于一体的国美、广美、川美等八大美院在这里百花齐放。”随着导游一路上的介绍，目之所及，名人、名家、名作坊比比皆是。陶瓷文化旅游、创意展示、休闲观光、研学培训，名坊园通过这样的方式，成为了传承陶瓷文化、兴盛陶瓷产业、繁荣陶瓷工业旅游的新亮点。
在景德镇中国陶瓷博物馆，丰富的陶瓷馆藏让大家目不暇接。越过各色陶瓷展览拾级而上，新晋网红“无语佛”吸引了无数年轻人的目光，正在排队等待与其合照的游客说：“在网上做了攻略，特意来拍‘无语佛’的，但没想到博物馆如此丰富，还发现了一些让人心动的文创产品，很惊喜！”
共融共生
文旅产业欣欣向荣
景德镇的魅力，不只是颜值，更是由内而外的气质。“那些造型各异、富有创意的陶瓷，那些随处可见的瓷文化和IP打卡地，以及那些有着精细手艺的工匠们都让我眼前一亮，心生赞叹。”北方游客小冯在景德镇待了3天，觉察到这座城市的新颖和深刻。她说，有机会很愿意和朋友再来。
以“瓷”为媒，立足自身优势，近年来，景德镇各景区在资源整合与融合上着力，打造出一个个主题鲜明的旅游产品，实现了文化与旅游深度融合。
陶溪川就是景德镇文旅融合的代表之一。这个以原国营宇宙瓷厂工业旧址为核心启动区打造的文创街区，已经逐步成为千年瓷都的文化地标。来过的人都会感受到，陶溪川这座没有围墙的文创街区，活脱脱就是一个充满开放性与创造性的艺术空间。它将古老与年轻融为一体，成为艺术的集聚地、梦想的孵化园、生活的大舞台，为这座城市增添了无限活力。置身其中，仿佛在现代与历史之间徘徊：红砖头、老烟囱述说着昔日的生产盛景，璀璨的灯光、明亮的玻璃幕墙则彰显了当代的锦绣华章；景德镇陶瓷工业遗产博物馆内静静诉说着城市“老故事”，与之相隔的梦谣广场街头，年轻男女却唱起歌谣，活力四射……“这里充满情趣和艺术气息的夜间生活让人心驰神往。”江西日报社记者李政昊感慨道。
在浮梁县的高岭·中国村，走进古色古香的大唐茶市唐风演艺小镇，一场沉浸式茶文化古风演出正在上演，近距离观看演出，还能与演员双向互动，让人感受到浮梁人杰地灵的风情特色和源远流长的茶文化历史。“第一次看这样的话剧表演，真精彩，处处有看点，篇篇有新意！”观看完《茶圣秘境》沉浸式话剧的游客感叹道，这是一段难忘的回忆。
美器全球来，陶博世界走。作为高质量推进国家陶瓷文化传承创新试验区建设先行先试的重点项目，陶博城是景德镇市近年来“以瓷会友”的一个缩影。在陶博城交易中心，琳琅满目的陶器应有尽有。不同楼层对应不同陶瓷功能分区，所有人都可以根据自身爱好和需求轻松“逛瓷”。黑龙江日报社文旅体部副主任李淅说，来到这里被震撼到了，爱上了景德镇！如今活力满满的“千年瓷都”，正焕发出新时代璀璨的光彩。