“村民说事”助推乡村治理
近年来，横山镇上孚村积极探索乡村治理新模式，依托“好商量”协商议事平台，建立“村民说事”制度。通过开展“村民说事”大家谈活动，对群众关注度高、反映集中，且事关集体利益的事项，交由村民讨论商量，鼓励村民通过“好商量”协商议事平台主动参与村级事务治理、监督，民主集中商议村级事务决策方案，畅通了群众诉求和干群联系渠道，有力推进了基层治理规范化。
上孚村的农田之前承包给其他种植户种植水稻，由于没有引水渠导致农田无法进行灌溉，承包户已申请退出承包。为切实解决这个问题，上孚村多次组织开展“村民说事”大家谈活动，老百姓的事情由他们自己说了算。通过积极引导、因地制宜，加大土地资源整合力度，让“小田”变“大田”，再统一组织对外发包，这一建议得到了广大村民的一致赞同。“通过此次耕作层平整、水塘清淤，农田灌溉用水得到保障，流转起来更抢手了，田租自然也更高，农户既可以获得流转费用，还可以安心外出务工增加收入。”上孚村党支部负责人说。
为着力构建全覆盖无盲区的社会矛盾纠纷调解网格，上孚村还将辖区23个村民组，划分为9大网格，由村干部担任网格员，党员骨干、村民组长任兼职网格员，下沉一线，广泛收集社情民意、及时发现矛盾，并充分发挥“村民说事室”“‘五老’调解小分队”等的作用，把矛盾化解在萌芽中，实现“小事不出网格，大事不出村，矛盾不上交”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（范乐麟 周聪）
将“课堂”搬到“前沿”上饶市委党校创新教学方式重实效
将“课堂”搬到“前沿”
上饶市委党校创新教学方式重实效
本报讯 记者陈静报道：今年以来，上饶市委党校组织春季学期主体班学员先后深入广信区湖村乡茶园村和上海交通大学、长三角G60科创走廊展示馆等地，让学员贴身现代化城市的最前沿、躬身乡村振兴的最前沿，体验了一堂堂“新时代中国两前沿”的“沉浸式”现场教学课，亲身感受新时代、切身体会新发展。
“脚下有泥”方能“心系乡村”。农村是贴近群众的“最后一公里”，学员们通过与群众“同吃同住”“面对面夜谈”“调研集体经济”“集体劳作”等，听清了乡愁音，品到了百姓食，看懂了村业态，明白了农民意，心更贴近群众，情也更系乡村。第37期中青班班主任刘志高说：“学员们在与群众同吃同住同劳动当中，把党的政策宣传好，把民情了解好，把群众的困难解决好，最终目的就是有效提升学员联系服务群众的能力。”
“眼前有光”方有“守正创新”。在全球20座科创中心城市中，上海跻身科学家“理想之城”前五。在上海交通大学，老师教授的知识，从上海的“双招双引”到“量子力学的应用”，从“房地产经济转型”到“推动新质生产力”，一份份从未详知过的科学理论，让学员们眼中充满了“创新的光”。在长三角G60科创走廊展示馆，从“碳纤维”到“大飞机发动机”，从“电动汽车”到“低空飞行器”，一件件从未目睹过的真实科技产品，让学员们眼中充满了“科技的光”。全体学员认为，上饶市当前处于全面融入长三角G60科创走廊合作路径的冲刺阶段，在推动上饶市在对接长三角中对接新质生产力、在融入长三角中融入新发展格局，加快建设对接融入长三角一体化发展先行区过程中，每位学员既是亲身经历者，更是躬身践行者，必须在守正创新中干事业，必须在时不我待中干成事业。
“实际导向”方得“实事求是”。实事求是是坚守党校初心的精神底色，也是毛泽东同志为党校亲笔写下的校训。面对新时代新特色新要求，上饶市委党校以党校教育改革与学员的实践需求为导向，以创新教学方式、提升干部教育培训质量为出发点，大胆探索理论与实践相结合、传统与创新相结合的教学模式，让学员在“最前沿的位置”中感受“最前沿的现情”，在“最前沿的课堂”中吸收“最前沿的知识”，既有效推动了学习培训与现实工作的衔接，又实现了理论收获与实践检验的转化，为学员在“实事求是”中更好地服务社会、服务人民、服务高质量发展提供了坚强保障和坚定决心。
将“课堂”搬到“前沿”
上饶市委党校创新教学方式重实效
耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）