2023年全市卫生健康工作成效几何？请查收这份“健康上饶”答卷

2023年，我市完成医疗卫生领域建设项目7个，总投资5.5亿元，新增编制床位965张；

新增“三甲医院”1家（广信区人民医院），新增3个“全国老年友好型社区”；

与南大二附院合作组建上饶市中心医院，推进市人民医院与浙大二附院、市妇幼保健院与上海儿童中心合作共建；

柔性引进高层次人才36名，新增4类工作站35个；

新增卒中中心6家、胸痛中心5家、创伤急救中心8家；

新增国家级临床重点专科建设项目1个、省级临床重点专科建设项目5个；

……

这些亮眼成绩的背后，是我市千方百计提高广大群众健康水平的缩影，更是全市卫生健康事业蓬勃发展的真实写照。

2023年，我市深入实施卫生健康服务能力全面提升三年行动计划，全方位、全周期保障群众健康，以重点突破带动整体提升，全力以赴推进卫健事业高质量发展。

□ 吴丽丽 本报记者 钟芷涵 文/图

高站位支撑：

优环境、抓改革

“坚持把人民健康放在首位，扎实推进综合医改，切实解决群众看病难、看病贵的问题。”市卫健委负责人表示。2023年，市卫健系统深入推进卫生健康服务能力全面提升三年行动，联合市医保局调整123项医疗服务项目价格，新增25项医疗服务价格项目，群众就医保障不断增强，看病负担有效减轻。

一年来，市卫健委统筹推进主题教育、医药领域腐败问题集中整治、“大抓基层年”活动、市委巡察整改等重点工作，推动作风建设持续向优向好，健康上饶建设氛围日益浓厚，各领域打开新局面，群众获得感、满意度不断提升。2023年，我市连续第7次被评为“全国无偿献血先进市”，全市卫健系统1人当选为中国妇女第十三次全国代表大会代表，2人荣获全省五一劳动奖，1人荣获2023年江西省“最美医生”，13个集体荣获省级医疗卫生工作先进集体、55人荣获省级先进医务工作者称号，行业凝聚力和美誉度不断增强。

为打造最美健康服务，婺源县在改善卫生医疗服务环境、营造“尊医重卫”社会氛围、构建基层医疗服务新模式等方面不断奋进加力。全县20家公立医疗机构获评“省级老年友善医疗机构”，新增1个省级示范托育机构，“优质服务基层行”活动全部达到省级标准。

高标准保障：

更专业、更高效

医疗卫生服务保障网越织越密，民生健康幸福底色越来越亮。近年来，上饶统筹推进医疗卫生事业发展，不断优化医疗卫生资源服务供给，持续深化医药卫生体制改革，健全完善公共卫生服务体系，为群众夯实健康基石。

为让人民群众有更专业高效的“医”靠，上饶不断强化医疗卫生服务能力，打造高水平医疗体系。2023年，全市共新增床位2694张、托位7068个。新增“三甲医院”1家（广信区人民医院），与南大二附院合作组建上饶市中心医院，推进市人民医院与浙大二附院、市妇幼保健院与上海儿童中心合作共建。柔性引进高层次人才36名，新增4类工作站35个。通过省卫健委评估认证的胸痛中心16家，县域覆盖率达到80%；创伤急救中心18家，县域覆盖率达到90%；卒中中心18家，县域覆盖率达100%，基本实现了县域全覆盖，优质医疗资源不断扩容。新增国家级临床重点专科建设项目1个、省级临床重点专科建设项目5个，科研创新水平持续提升。

同时，围绕公共卫生服务，2023年全市重点传染病防控有力有序。全市广大医疗卫生人员舍小家顾大家，全力保健康、防重症、降病亡，有效保护了人民群众生命安全和身体健康，全市未发生大规模聚集性感染，未出现医疗资源挤兑，助力全市有序渡峰转段，持续巩固“乙类乙管”常态化防控成果。全市组建紧密型医共体12个，德兴市被选为紧密型县域医共体国家试点县，全面完成市、县两级疾控局挂牌工作。

高质量推动：

重创新、促发展

中医药是中华文明的瑰宝，凝聚着中华民族的博大智慧。过去的一年，全市中医药系统全面融入国家中医药综合改革示范区（江西）建设，围绕上饶国家中医药健康旅游示范区创建，抢抓机遇、主动作为，推动了中医药事业产业快速发展。

“医务人员细致地讲解和理疗手法让我感受到浓浓的关爱和温暖。”在市中医院，正在看病的市民李女士表示，腰痛都是老毛病了，每次来做中医理疗都能轻松很多。近年来，为了推动中医药走进百姓家，提高中医药服务范围，市卫健委积极组织开展中医药义诊活动，先后举行健康江西公益行医学专家走基层（2023弋阳站）暨省中医药志愿者联合会知名中医专家义诊活动，开展了中医医师进企业义诊活动，为1000余人次提供免费诊疗服务。

一年来，上饶市加强中医药服务体系建设，中医药服务能力不断提升，精心构建了具有专长中医医师集中执业、名老中医坐诊的中医特色治疗服务平台——江西省中医特色治疗平台，去年5月在上饶市中医院开展运行，目前已接待患者近3000人次，广受好评。在玉山县中医院成立了上饶市中医病案医疗和中医药事质量控制中心，健全了我市中医医疗质量管理体系，建立了中医医疗质量评价制度。与此同时，玉山县、婺源县、弋阳县、万年县、鄱阳县积极开展全国基层中医药工作示范县创建工作，提升了基层医疗卫生机构中医药服务能力。中国中医科学院（德兴）试验培训基地、婺源“中国健康好乡村”等一批中医药项目享誉省内外。

随着中医药文化传承和科研创新不断推进，中医药服务惠民深入人心。数据显示，2023年，全市县级中医医院总诊疗人次178.67万人次、住院患者人次14.58万人次，分别同比增长23.9%、19.2%；病床使用率72.47%、中药处方占比61.01%，分别同比增长9.39%、9.63%。

高质量护航：

为民生、办实事

立足服务全过程，以妇女儿童人群为中心，上饶积极促进妇幼健康服务防治深度融合。广丰区打造了涵盖生命孕育起点、儿童期、青春期、育龄期、更年期的全生命周期健康服务链条。“结合广丰三年提升行动方案，全面提升区域医疗服务能力和妇幼健康服务管理工作，全面对接融入长三角，柔性引进高端人才，提升学科水平。”广丰区卫健委主任吴贞河说道。

与此同时，上饶还聚焦高端人才引进、合作平台打造、基础人才建设、基础设施建设，提升医疗卫生服务能力。铅山县人民医院主动与上海同济医院、上海中医药大学附属第七医院、上海长征医院等知名医院对接，合作共建，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。铅山县卫健委主任王丽芳说：“接下来，我们会以沪赣医促会和铅山县驻泸工作联络站为平台，对接长三角一体化发展，持续加强对接重点区域人才，不断夯实卫生服务能力。”

以奋斗之姿，勃发开局，2024年，全市卫生健康工作将在市委、市政府的坚强领导下，坚持对接融入长三角，推动全市卫健事业高质量发展，全力当好人民群众的健康“守护者”，奋力书写人民满意的健康“新答卷”，推动全市卫生健康事业实现新发展、取得新成效、迈上新台阶。

细织医保“服务网” 为民撑起“健康伞”

　　在“综合柜员制”实施过程中，该局围绕群众最关心、反映最多的问题，对业务流程进行了梳理，逐项解决了办理流程、办理时限、业务交叉、前后台衔接等问题，实现了对关键环节控制点的有效监控。该制度实施以来，关键事项平均每件办结用时不到10分钟，效率提高了70%以上。

　　同样欣喜的还有居住在古埠镇的张先生，他说：“我的爱人瘫痪在床，一直享受医保亲情护理。今年好了，医保开通的叠加护理模式更加暖心，医保派遣的专业护理人员直接到我家上门服务，我爱人康复的效果更好了，真的太感谢了，为医保便民举措点赞！”

　　为方便群众办事，该局将门诊慢特病审核认定工作下沉至有条件的定点医疗机构，办理周期由原来几个月压缩至20个工作日。取消门诊慢特病结算定点医疗机构数量的限制，扩大门诊慢特病报销定点零售药店的范围。将参保登记等18个医保经办服务事项下放至乡镇（街道）办理，12个医保经办服务事项下放至村（社区）帮办代办，22项医保经办政务服务事项实现即时办结，医保经办服务半径不断扩大。同时简化程序，让群众异地就医少垫资。“真的是太好了，以前做放疗的费用都是全额垫付，再把资料寄回参保地报销。现在方便得多，直接在就诊医院用医保电子凭证就可直接结算，只付自费部分即可，少垫了不少钱，压力比原来小多了。”洪家嘴乡吴先生感激地说道。

　　（王亚林）

上饶市优化营商环境民主 监督工作汇报会召开

会议指出，2023年是全省优化营商环境提升之年。市委高度重视开展优化营商环境民主监督工作，纳入年度政党协商计划和市委深化改革项目，市政府始终把优化营商环境作为提升政府效能的重要抓手，持续深化“放管服”改革，深入推进招投标、拖欠账款等专项治理，努力打造“可比长三角、全国一流”的营商环境。市委统战部主动策应、积极作为，充分发挥各民主党派、无党派人士民主监督作用，聚焦营商环境中的痛点、堵点、难点问题开展调研，选题有准度、调研有深度、建言有精度，有效推动优化营商环境相关措施落到实处、取得实效。

就如何开展好优化营商环境专项民主监督工作，高水准打造一流营商环境，会议强调，要坚持问题导向，不折不扣抓整改，认真对照、主动认领，深挖细查、动真碰硬，系统施策、建章立制，推动整改成果运用最大化。要坚持目标导向，矢志不渝优环境，进一步优化政务环境、优化日常监管、强化要素保障，为企业发展排忧解难、保驾护航。要坚持服务导向，全力以赴提效能，常态推进入企服务，高效落实惠企政策，构建“亲”“清”有为政商关系，真正用干部服务的“温度”换取民营经济高质量发展的“速度”。要坚持协同导向，常态长效聚合力，注重发挥比较优势，盯紧把牢监督重点，全面营造浓厚氛围，为加快打造“可比长三角、全国一流”营商环境贡献更大智慧和力量。

会上，各民主党派、市知联会负责人汇报了2023年全市优化营商环境民主监督情况，市发改委主要负责同志作了发言。