电商产业成玉山经济发展新引擎
本报讯 记者徐素琴 钟芷涵报道：“这款绿色环保雨衣，采用双帽檐设计，雨天可阻挡雨水打湿面部，还可佩戴头盔，既可骑行，又可作为日常的防风衣……”4月20日，玉山美斯旅游用品有限公司工人们正忙着打版、剪裁、缝制、烫化、包装；直播间里，女主播身穿刚从生产线上下来的时尚雨衣向粉丝进行推荐。该公司每天都有10000余单时尚雨衣、骑行雨披、户外帐篷、防雨鞋套、冲锋衣等雨具从这里发往世界各地。
近年来，玉山县以“高铁电商园为龙头、多业态融合、城乡协同发展”“规模电商企业供地自建与中小网商入园孵化相结合”的模式，使电子商务产业实现了快速发展。目前，玉山县拥有1200余家电子商务企业、15000余家网店、3万余名电商从业人员，2023年实现网络零售额24.96亿元，同比增长22.1%。现有入园企业236家，其中规上企业达54家；2023年入园企业销售额达30亿元，上缴税收0.9亿元。玉山高铁新区（电子商务产业园）先后获评“国家电子商务示范基地”“江西省电子商务示范基地”“江西省创业孵化示范基地”等荣誉称号。电子商务产业成为玉山县域经济发展的新引擎。
高起点、高标准建设电商发展平台。玉山县多管齐下开展招商引资，出台了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》《玉山县电子商务进农村综合示范项目实施方案》《关于推进电子商务与物流配送协同发展的实施意见》等一系列政策，给予电商企业用地优先安排、租用场地补贴、信贷支持、人才培训等多方面的扶持，每年安排500万以上财政资金用于支持电商产业发展。玉山县委、县政府组建全省第一支电商专业招商小分队，由主官亲自推动、亲自外出招引电商项目，引进了摘星网络科技、胜博科技、朗辕电子商务等一批知名企业落户园区。整合财政及社资本超10亿元，完成300亩的规划建设，建成面积达27万平方米；5.8万平方米的电商企业孵化器及400套人才公寓、未来城等配套项目已投入使用。
聚焦本土特色产业。通过筑巢引凤和延伸上下游产业链等方式，壮大家具和雨具两大本土特色产业。吸引100余名玉山籍优秀家具企业家返乡投资创业，建成家具产业园和橱柜产业园，年生产各式家具50万套，产值超30亿元。另外，玉山县已形成了年产值达10亿元、逾50家雨具生产企业、从业人员近8000人的雨具产业集群。2023年雨具类产品网销额约3亿元。
深耕农村电子商务。从10年前的“村淘”服务站代买，到如今的田间地头直播农产品，玉山的农村电子商务经历了从排斥、到接受、再到兴盛的过程。玉山县结合电子商务进农村综合示范项目，先后与阿里巴巴、京东等知名电子商务企业签订了战略合作协议，建好各类农产品线上展销馆，实施“一村一品”工程，精选姜宅红糖、白玉豆、黑猪、香榧等农产品上线运营，推动优质农产品进“盒马鲜生”等新零售业态，培育了10余个农特产品网销品牌，2023年线上农特产品销售额约1亿元。
完善物流配送体系。通过实施“智慧玉山”“宽带进村入户”等项目，构建县乡村全覆盖的立体通讯体系，5G网络信号已全面覆盖主城区和各功能园区。围绕农村物流配送提速降费，通过电商进农村试点项目支持县邮政整合农村快递，改造县级分拣中心、乡镇快递超市、乡村服务站点，实现乡村快递统揽统投，乡村配送成本明显下降，全县快递配送量超1000万件，逐步实现乡村快递配送到村的社会化运营。
万人培训计划孵化电商人才。通过政府购买服务形式聘请专业机构对县乡村党政领导干部、农业种养大户、返乡青年等不同人群开展多渠道、多层次的电子商务培训，累计开展培训160余场，培训2万余人次，造就了一批电商创业人才，涌现出返乡创业青年罗荣、“红糖支书”姜敏、残疾人创业领头人尤丁明等一批农村电商创业典型，他们带领村民建起“村淘”服务站、卖“火”了当地特产，促进了农民增收致富。
像保护大熊猫一样保护耕地
耕地是粮食生产的命根子。不久前，公安部公布6起非法占用耕地犯罪典型案例，依法严厉打击非法占用耕地犯罪活动；农业农村部、自然资源部联合通报5起“大棚房”问题典型案例，及时纠正制止、严肃查处各种违法违规占用耕地建设非农设施的行为。各地区各部门充分认识耕地保护的极端重要性，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，“零容忍”管住新增问题，把“坚持最严格的耕地保护制度”落到实处，全方位夯实粮食安全根基。
习近平总书记强调，“耕地是我国最为宝贵的资源”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”。党的十八大以来，我国坚持以最严格的制度、最严密的法治，管好用好每一寸土地，强化耕地数量保护和质量提升。从遏制耕地“非农化”“非粮化”，到规范完善耕地占补平衡，再到全面落实党政同责，在各方的共同努力下，守住了18亿亩耕地红线，耕地持续快速减少的势头得到了初步遏制，全国耕地面积连续两年实现净增加。
保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。我国以占世界9%的耕地，养活了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。然而，我国人多地少的基本国情没有改变，一些地方节约用地意识还不够强，违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生，冲击耕地保护红线的各类因素复杂交织，耕地保护任务仍然艰巨。严守耕地红线，要统筹好发展与保护的关系，做到“稳总量、优布局、管用途、严追责”，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。
今年中央一号文件提出，“严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。”护好耕地，要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为。目前，耕地保护和粮食安全相关考核办法已经出台，对于突破耕地保护红线等突出问题将实行“一票否决”。截至2022年底，13个粮食主产区均已推行田长制，并不断健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。稳住总量的同时，还要优化布局。主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。通过经济奖惩措施，督促南方省份有计划、有节奏、分类别、分区域恢复一部分过去流失的优质耕地，以有效遏制“北粮南运”势头加剧。
今天的耕地就是明天的饭碗。保耕地，不仅要保数量，千方百计增加耕地后备资源，还要提质量，确保农田必须是良田。可以通过将建设占用耕地耕作层剥离再利用、开展农田连片整治等措施，实现粮田变良田、小田变大田。同时，加快推进高标准农田建设，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。保护黑土地，治理盐碱地，兼顾数量与质量，加强耕地土壤改良、地力培肥和治理修复，开展综合治理和改造提升，才能让18亿亩耕地实至名归，让每寸耕地都成为丰收沃土。
饭从粮来，粮从地出。“十四五”期间，全国土地日的主题都是“节约集约用地 严守耕地红线”。织密耕地保护网，大力推进节约集约用地、减少占用耕地，为农业留下更多良田沃土，才能夯实国家粮食安全根基，助推绿色转型发展，端牢我们中国人自己的饭碗。
（常钦）
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