让群众幸福感“升级”
自第二批主题教育开展以来，我市按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦城市建设、完善城市功能、补足民生短板、精细城市管理，大力推进老旧小区改造、社区物业管理、保交楼等工作，积极回应群众急难愁盼，持续提升城乡居民居住环境，群众幸福感不断“升级”。 “老旧小区”变“新花园” “小区现在环境好多了，车辆停放有序，路面平整，还加入了很多景观，每天心情都很好。”家住江光小区的潘奶奶对小区的变化十分满意。走进小区，照片墙、巨型相机模型等景观映入眼帘，这些体现“江光”历史文化元素的创意都来自“老江光人”的建议。 江光小区在改造过程中，既注重“面子”——针对小区私搭乱建、飞线充电、停车占道、绿化品质不高等痛点和难点主动出击，推进硬件和配套设施系统提升；也注重“里子”——鼓励小区居民成为“设计师”，根据居民的需求“按需定制”。 这是我市老旧小区改造的一个缩影。我市共有城镇老旧小区598个，涉及149027户6580栋。2019年我市实施城镇老旧小区改造以来，共完成老旧小区改造357个，涉及4676栋94292户居民。 老旧小区的改造使居民居住条件和生活品质得到质的提升，这离不开我市一系列高效举措。在改造前期，通过入户调查、宣讲政策、召开听证会、准确掌握每个老旧小区的难点问题，居民满意率达到90%以上。改造过程中，注重“面子”，更注重“里子”，对楼体楼道粉刷、道路硬化补修、绿化培植补植等“面子”工程，做到精细、精致、精美。 同时，实施“里子”工程，更换陈旧管网、疏通排污管道，并结合老旧小区改造完成加装电梯63台；提出“一居有一品，处处是亮点”思路，为老旧小区改造注入文化元素。如德兴聚焦矿冶文化，彰显铜都古韵，改造了银山矿、朱家坪小区；铅山打造古镇特色，改造了河口古镇城东社区；万年弘扬稻作历史文化，改造了新华小区。 “小物业”撬动“大民生” “之前化粪池下水管道有点堵，居民向社区反映之后，第二天社区就着手解决了。”家住广丰白鹤畈社区的居民杨水生对社区的变化感触很深。“我在这里住了14年了，以前我们小区路面破损、墙面老旧，现在路面全换了柏油路，墙面也粉刷一新，还增加了停车位和不锈钢晾衣架，不论是硬件还是软件都变化很大。” 广丰白鹤畈社区党委优化网格管理，将网格与小区党支部深度融合，使“小网格”变身党建工作“大平台”，更好服务“大民生”，实现“党建+网格+物业”与民生工程融为一体，社区党建由过去的“独角戏”变为了“大合唱”。 物业管理是城市治理中的重点与难点。我市聚焦社区治理难题破解，坚持将党建工作融入物业管理服务中，为物业管理注入动力，成为推动基层社会治理的重要载体，全面提升城市党建引领基层治理效能。截至目前，全市已建立社区物业党建联建工作机制的社区有320个，建立党组织的物业服务企业92个，建立党支部或党小组的业主委员会665个，党员比例达到50%以上的业主委员会354个。 组建由“网格员+退休党员+在职党员+物业服务企业人员+居民志愿者”组成的物业先锋队，协调解决小区路面破损、停车难、充电难、绿化破损等问题3000余件。同时，构建起社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业和辖区治理力量“1+3+N”协调运行机制。今年以来，召开联席会议256次，为社区群众解决矛盾问题638个，有效化解社区纠纷。 保交楼化身“定心丸” “感谢保交楼政策让我顺利接到了新房，小区环境优美，安保设施完善，我非常满意。”今年，上饶市民张女士拿到了新房钥匙。张女士所购房屋位于城区三江片区，因房地产开发商资金周转等原因曾导致楼盘施工一度放缓，后经市职能部门多方协调，施工有序推进。 保交楼，一头连着百姓福祉，一头连着城市发展，房子交付的是“民生”，稳定的是“民心”。 近年来，我市全面落实保交楼政策，市委、市政府统筹安排，成立了由相关职能部门组成的工作专班，设立资金共管账户，把攻坚化解问题楼盘作为民生工程摆在重要位置，制定“一楼一策”方案，多措并举，全力推动“保交楼、保民生、保稳定”工作。 目前，在专班及相关职能部门的多方协调推进下，全市各保交楼项目正按施工节点有序推进，力争2024年前分批次全部完工。截至目前，全市保交楼项目已交付7799套,交付率达66.38%。预计年底前全市完成保交楼任务8571套，交付率达72.9%。农发行横峰县支行：三力齐驱精耕高质量发展“责任田”
近年来，农发行横峰县支行立足农业政策性金融职能定位，持续深耕“三农”主责主业。截至目前，累计投放贷款8.4亿元，贷款余额达44.9亿元，较2023年初净增3.4亿元，全面发挥服务乡村振兴金融主力军作用，为推动全行高质量发展迈出新步伐。
聚焦主责主业 持续提升支农质效
横峰县粮油购销公司门前运粮车络绎不绝，金黄的稻谷倾泻而出，技术人员正在对新收稻谷进行质检、称重。“农发行早早就审批了贷款，让我们能抓农时、早收粮，顺利完成秋粮收购，也让农户放心。”公司负责人说道。农发行横峰县支行将支持夯实粮食安全根基、构建多元化食物供给体系、做好粮食储备流通作为服务粮食安全的重要抓手，认真执行国家和地方粮食收储及调控政策，积极支持中央、地方粮食储备增储、轮换以及最低收购价收购。2023年以来，累计投放中央储备粮油贷款9908万元、地方调控粮油贷款774万元和地方储备粮油贷款725万元，用于支持各类粮食收购，切实保障政策性收储资金供应，在助力端牢粮食“饭碗”中展现担当、体现作为。
聚焦项目发展 助力乡村振兴实效
沃野千里田畴似锦，蔬菜大棚瓜果飘香。现在的横峰，“面子”越扮越靓，“里子”越做越实，品质不断提升，老百姓的幸福感越来越强。为扎实做好项目贷款审批投放工作，给地方经济社会发展注入潺潺金融活水，该行通过倒排工期定节点、挂图作战盯进度、压紧推进抢时间等措施，以钉钉子精神推动各项工作落到实处、取得实效。2023年以来，共投放中长期贷款19笔，金额达6.98亿元，其中：投放1.67亿元贷款全面助力城乡一体化发展，为提升城市发展提供强有力金融支撑；投放0.5亿元贷款，推动农业产业不断取得新进展；并通过创新基金投贷结合模式，成功投放横峰县城乡供水一体化工程建设项目贷款2.44亿元，为建设现代化幸福美好新横峰提供了有力的政策性金融支撑……一件件民生实事项目交出了“暖心账本”，让横峰县的幸福生活看得见、摸得着。
聚焦小微企业 服务实体经济发展
小微企业是国民经济的“毛细血管”，在稳定经济增长、推进创新引领、促进增加就业等方面发挥着重要作用。为持续助力实体经济高质量发展，降低小微企业融资成本，该行一方面继续推行减费让利政策，通过减免小微企业业务手续费、阶段性实行更优惠的小微企业贷款利率，进一步降低企业融资成本；另一方面，继续做好存量贷款续贷工作，缓解企业短期资金紧张问题，为企业争取利率优惠。截至2023年11月末，小微贷款余额1857万元，以有力举措为小微企业“输血供氧”。
横峰：“E呼即办”亮真招 高质高效解民忧
优化平台，打造社情民意“直通车”。横峰高标准建设县联指中心，上线运行了“E呼即办可视化系统”和“E呼即办一体化智能平台”，按照“1+4+N”要求，打造了兴安街道和葛源镇2个乡镇示范点，其他乡镇均已落实“E呼即办”综合指挥站办公场地标准化建设。与此同时，横峰将城管12319热线、市管12315热线并入县“E呼即办”联合指挥中心，实现城管、市管、110等部门集中调度。此外，横峰县联指中心建立党员分片联系制度，由每名党员分片联系部分县直单位和乡镇，跟踪了解群众诉求接处情况，及时发现问题，提出工作建议，有效推进平台在高效运行中不断“自我进化”。
建强队伍，树立基层治理“好品牌”。全县组建了乡镇和县职能部门专业化响应处置队伍54支，共636人。与此同时，吸纳全县10个乡镇共189名基层经验丰富、调解能力强的“五老人员”打造成为一支多元矛盾纠纷化解队伍，常态化开展矛盾调处工作，把矛盾纠纷化解在日常。横峰坚持党建引领，在县联合指挥中心成立了临时党支部，将各平台党员纳入其中，由支部统一管理，并设立党员先锋岗，有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升了平台战斗力。
提升效率，打通服务民生“快车道”。结合县域特点，横峰因地制宜实行“12315”处置机制，“1”即在形成系统工单后接线员要在1分钟内派单，“2”即响应处置队需在2分钟内接单并落实处置，“3”即响应处置队工作人员需在3分钟内联系当事人并出动，“15”即原则上处置队需在10分钟内到达现场开展处置、到现场后5分钟内初步反馈现场处置情况。对于群众诉求实施“首接负责”制，对需要跨部门解决的复杂问题，实行一单多派，同时建立群众诉求分级分类快速响应机制，做到“事事有回音、件件有落实、结果有反馈”。（薛南）