以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
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市政协五届常委会第十四次会议召开
本报讯 记者蔡晓军报道：11月21日，市政协五届常委会第十四次会议召开。市政协党组书记、主席俞健出席并讲话。副市长祝美清出席第二阶段会议并讲话。市政协副主席谢柏清主持，毛敏珍、张庆国、叶震春、诸立、夏丽云、徐有林出席会议。
会议分两个阶段进行。第一阶段，集中学习了习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神，听取了部分市政协常委述职报告。会议指出，总书记近期重要讲话和重要文章，为政协系统做好各项工作提供了根本遵循，常委会组成人员要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实；政协常委向常委会述职，是市政协发挥常委示范表率作用，推动政协履职提质增效的重要举措。陈康平、张辉霞、祝剑真、吴晓霞、朱明等政协常委话履职、晒成绩、谈打算，交上了一份优秀的“委员作业”，为广大委员履职尽责作出了示范。
会议第二阶段，围绕“加快推行中小学、幼儿园学生课后托管服务和3岁以下婴幼儿托育服务”开展专题议政协商。会议强调，要深刻领会习近平总书记对少年儿童的关心爱护，充分认识加快推行学生课后托管服务和婴幼儿托育服务的必要性和紧迫性；要着力破解难题，努力建设“让孩子快乐成长，让家长安心无忧，让学校（机构）用心管育”的托管托育服务体系；要强化责任感和使命感，为加快推行学生课后托管服务和婴幼儿托育服务贡献政协智慧和力量。