余干新建“牵手”共护鄱湖水域安全
支部引领，构建联席会议机制。由余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点临时党支部牵头，组织双方多部门定期召开联席会议，研究讨论共管交界水域禁渔护鸟工作管理举措、交流工作情况，加大两地交界水域执法监管力度，进一步维护好鄱阳湖区水域生态环境保护管理工作秩序。
协作共管，建立联合执法机制。整合力量，围绕交界水域非法捕捞、非法采砂和猎杀候鸟等野生动物等方面开展执法协作、联动查办。紧盯重点水域和重点时段，在交界水域适时组织开展联合巡查、集中整治和联合打击专项行动，依法严厉整治跨区域、跨边界非法捕捞、违规垂钓和非法偷猎候鸟等行为。
信息共享，健全联通信息机制。双方将加强日常沟通协调，建立信息共享渠道，实现交界水域人员、船舶以及砂产运销等信息的实时共享，并就交界水域发生的重大违法行为案件，做到举报互通、线索互移、结果互认。
据了解，余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点临时党支部于今年11月份正式成立。成立以来，每天派出18名执法人员对湖区来往车、船进行联合巡查，共办理行政案件3起，收缴了24根非法钓具。
当前正是鄱阳湖观鸟季，大量观鸟人员的涌入给鄱阳湖水域尤其是交界水域禁渔和护鸟工作带来了挑战，余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点临时党支部将不间断地组织党员干部深入湖区一线开展宣传教育和执法打击工作，协调两地联合执法协作机制的有效运行，从而打破地域和部门界限，强化交界水域共管共治，为进一步推动“共抓长江大保护”工作部署落实落地，维护鄱阳湖水域生态安全凝聚合力。
（涂佳良 张建波 何彩霞）
德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
上饶迎来新年首场降雪
本报讯 记者王调翁报道： 1月21日，记者从市气象台了解到，1月下旬起冷空气已开始影响我市，我市北部的鄱阳县、余干县、万年县、婺源县、德兴市等县（市）普降中雨，局部大雨；南部的信州区、广信区、广丰区、玉山县等县（区）小雨。继续受寒潮影响，1月22日凌晨开始我市自北向南转雪，部分地区有中到大雪，局部暴雪；积雪深度大部分地区1～3厘米，局部5～8厘米。气温将持续下降，最低气温出现在24日清晨，大部分地区可降至零下5℃～零下3℃，怀玉山脉和武夷山脉等山区可降至零下10℃左右，并伴有冰（霜）冻和道路结冰；江湖水面、平原河谷和高海拔山区偏北阵风可达7级。25日到月底，全市以阴雨湿冷天气为主。市气象局已启动重大气象灾害(寒潮) IV级应急响应的命令，应对今年首场寒潮天气。
1月22日白天我市北部小到中雪；南部中到大雪，局部暴雪；晚上全市阴天，南部局部山区小雪；城区最低气温为零下4℃～零下2℃，乡镇最低气温为零下5℃～零下3℃，高海拔山区最低气温为零下8℃～零下6℃。23～24 日全市多云，城区最低气温为零下5℃～零下3℃，乡镇最低气温为零下6℃～零下4℃，高海拔山区最低气温为零下10℃～零下8℃。25～26 日全市为阴雨湿冷天气，部分地区有短时雨夹雪或小雪，气温为0℃～5℃。此次降雪、低温、冰冻、大风天气将对煤电油气等能源保供、交通运输、城市运行、农业生产等带来不利影响，相关部门应提前做好防御工作；公众需做好健康防护。本次过程湿冷持续时间较长，用电负荷明显加大，有关部门需提前做好能源调度工作，并注意低温、雨（雪）、冰冻对输电线路、城乡供水、供气和供暖管道等公共设施的不利影响。公众取暖注意用火用电安全。建议相关部门做好临时搭建物、危旧房屋、设施农业、户外广告牌等的防风、加固；做好户外高空作业、高山景区旅游的安全防护，确保人员安全。三清山、灵山、葛仙山等高山景区可抓住本次寒潮雨雪天气过程，因地制宜打造雪景旅游热点，挖掘雪景旅游潜力，同时注意防范雨雪冰冻天气对景区交通和设施的不利影响。