加快建设红色基因传承和高质量发展示范区、打造“可爱的中国”样板县——访弋阳县委书记吴华
学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神
“省委十五届五次全会、市委五届五次全会暨市委经济工作会议相继召开，为我们深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作出了全面部署。弋阳县聚焦‘走在前、勇争先、善作为’的目标要求，突出‘做大工业、做旺旅游、做优农业’三大抓手，开展‘大抓落实年、大抓作风年、大抓工业年’三大活动，加快建设红色基因传承和高质量发展示范区、打造‘可爱的中国’样板县，谱写中国式现代化弋阳新篇章。”日前，弋阳县委书记吴华在接受记者采访时说。
聚焦“平台、项目、企业”三大主体，塑造产业新优势。深入实施“8412”行动计划，打造非金属材料、有色金属、机械电子、医药食品4个先进制造业集群，确保规上工业营收增长25%以上。推进“园区提质”“企业满园”行动，加快产城融合，打造“15分钟生活圈”。深入推进今年346个、总投资791.6亿元重点项目，争取更多专项债项目通过国家、省级评审。推进小微企业“小升规、规入统”，鼓励引导“专精特新”企业争创“单项冠军”。力争新增规上工业企业20家以上，培育主营业务收入达50亿元以上企业2家、20亿元以上企业2家、10亿元以上企业10家。
聚焦“创新、改革、开放”三大重点，激活发展新动能。实施“千万学子进弋阳”“周末专家弋阳行”行动，加强钙产业研究院建设，引进非金属材料研究院，力争全社会研发投入占比达1.53%，获批高新技术企业16家。深化“二号章”“弋心一意”“弋呼必应”等改革，持续优化营商环境。实施招商引资“三百行动”，力争引进项目100个，其中亿元以上项目50个、优强项目10个。
聚焦“改革、业态、营销”三大短板，打造旅游新高地。全力打造全国康养旅游特色品牌，争创江西风景独好旅游名县，持续做旺龟峰旅游。深入推进龟峰“管委会+公司”改革，畅通社会资本进入渠道，实现市场化运营。做旺重大节庆赛事活动营销，适时举办万人音乐节、环龟峰马拉松赛，发展“夜经济”“体育经济”“考试经济”。
聚焦“农业、农村、农民”三大关键，绘就“三农”新画卷。做精做优做强“5个十万亩”特色产业，加快推进5条乡村振兴示范带建设，建成葛河之心、绿沃川、弋阳稻油、秋收牧场4个投资亿元以上的产业园项目。深入实施美丽宜居村庄及美丽庭院建设，稳慎推行农村宅基地改革，高标准完成城乡供水一体化工程，巩固提升农村基础设施和公共服务水平。做大做强村级集体经济，健全完善防返贫动态监测和帮扶工作，带动脱贫人口就业，增强脱贫人口内生动力。
聚焦“生产、生活、生态”三大布局，筑造宜居新空间。推动沪昆高速“四改八”、上鹰高速、上景高速建设，加快高清线、环龟峰乡村振兴示范路、高新东路连接线等项目，构建“五条高速、七个出口”交通格局。加快编制完成中心城区控制性详规，实施一批城市功能与品质提升项目，全力创成国家卫生县。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入探索发展林下经济，持续开展“新八大标志性战役30个专项行动”。
聚焦“共建、共治、共享”三大标准，营造幸福新气象。建设“5+2就业之家”服务平台，抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难家庭等重点群体就业。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“四下基层”“E呼即办”，扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动。学习发扬方志敏群众工作法，创建全国信访工作示范县，创成全国义务教育优质均衡发展县，创建全国基层中医药示范县，争创省级养老服务改革创新示范县。
聚焦“阵地、队伍、治党”三大根本，锻造实干新风貌。高质量推进党建示范点，推进基层协商民主建设，深化“一村两名、一社区三名大学生”制度，开展“三培养、三提升、三激励”行动。建强用好江西方志敏干部学院平台，持续打造“可爱的中国”宣讲品牌。充分激励担当作为，大力倡导雷厉风行的作风。推进全面从严治党，强化四责协同，强化政治监督，强化正风肃纪。一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
闽浙赣苏区人民首创精神浅析
在闽浙赣苏区的创建并不断发展壮大过程中，以方志敏、邵式平、黄道为代表的赣东北共产党人，尊重、发扬人民首创精神，始终坚持党同人民群众生死相依、患难与共的具体实践，充分发挥人民群众的创造伟力，把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，创建了“由弋横而信江，由信江而赣东北，由赣东北而闽浙赣”的革命根据地，它是中国革命新道路的重要组成部分，是毛泽东关于“农村包围城市，武装夺取政权”理论的革命实践。对于新时代新征程上深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想具有十分重大的现实意义。
一、发扬人民首创精神，就是要站稳人民立场，紧跟人民愿望。
1927年大革命失败后，方志敏从吉安秘密回到家乡弋阳，在对党当前的斗争方针和策略还不明了的情况下，凭着对革命的坚定信念和政治敏锐，认准返乡的革命方向就是发动农民，举行暴动，开展武装斗争。仅在7天之内，就恢复和建立起20余个党支部，还组织起同样多的群众团体。方志敏等紧紧依靠群众，组建农民革命团，发动农民暴动，创建了以磨盘山为中心的弋横革命根据地。根据地创立后，就立刻遭到国民党反动派的疯狂围剿。群众的房屋烧毁了，饭锅打破了，只剩半口锅，就用三个石头搁起来做饭。方志敏问及群众，生活很艰苦吧，群众都说，不要紧，革命成功了，就有好日子过了。赣东北共产党人就是这样亲密地与群众联系在一起，团结带领人民群众自力更生、艰苦奋斗，成千上万的革命群众抱着斗争到底的决心，参加革命，拥护革命。
中国革命的根本问题是农民问题，而农民问题的实质是土地问题。轰轰烈烈的弋、横暴动失利后，方志敏分析原因，就是土地问题没有迅速解决，没有着手分配土地。因此在创建赣东北苏区的过程中，方志敏就从解决农民最关心的土地问题入手，提出了“平债均分土地”的革命纲领，制定了《土地分配法》《临时土地分配法》等一系列相关法规，明确规定“凡是不反对苏维埃政权者均有分得土地之权”，这样既维护了工农兵群众的利益，地主富农也因为有出路而不反对革命。经过土地革命，苏区基本消灭了封建势力的剥削和压迫，广大农民在经济上获得解放，提高了生产积极性，也促进了苏区的巩固和发展。
正是因为方志敏等苏区领导人相信人民，尊重人民，尽管在与省委和井冈山革命根据地失去联系，在没有现成理论和现成模式的条件下，仍然能够创造性地领导赣东北人民开展武装斗争，进行土地革命，建立苏维埃政权。1930年1月5日,毛泽东在《星星之火,可以燎原》一文中，就把“方志敏式”做法与“朱德毛泽东式”相提并论，予以充分肯定。他称赞道:“朱德毛泽东式、方志敏式之有根据地的，有计划地建设政权的，深入土地革命的，扩大人民武装的路线是经由乡赤卫队、区赤卫大队、县赤卫总队、地方红军直至正规红军这样一套办法的，政权发展是波浪式向前扩大的，等等的政策，无疑义地是正确的。”
二、发扬人民首创精神，就是要尊重人民创造，汲取人民智慧。
人民群众是历史的创造者。回顾中国共产党百年历史，处处体现出我们党与人民群众水乳交融、生死与共的血肉联系。中国共产党的最大政治优势是密切联系群众。中国共产党干革命、搞建设、谋发展，都是为了让人民过上幸福生活。
方志敏在《我从事革命斗争的略述》一文中指出：“苏维埃政府，是工农群众自己的政府，非常亲近群众，倾听群众的意见，忠实地为群众谋利益。它能不用一点威力和强迫，领导群众向敌人斗争，作各种建设事业。”而在人民革命战争中发挥重大作用，产生重大影响的“地雷战”就首创于方志敏领导的闽浙赣苏区。
在艰苦卓绝的革命斗争中，方志敏领导苏区的共产党人和革命群众，从实际出发，在不断总结经验教训的过程中，逐步形成了一系列灵活多样的斗争策略。在苏区的军事建设上，方志敏充分发挥苏区群众创造精神，带领苏区群众创造了“地雷战”。它是由古老的挨丝炮发展而来，最早闽浙赣山区人民用它来对付深山里的猛兽，后来苏区的农民武装把挨丝炮改造成挨丝雷，埋在敌人进犯的路上，大大地杀伤了来犯之敌，粉碎了敌人的进攻。在苏区党和政府的领导下，苏区上下掀起一个“男女老少齐动手、乡乡村村造地雷”的群众性活动。当时苏区的赤卫队、少先队成员普遍能掌握使用地雷的技术。据统计，苏区群众在1932年一年内，仅用地雷就毙敌3000多人，在第五次反“围剿”斗争中，苏区群众靠地雷杀敌，每天打死打伤两、三百人。
1933年5月，中央苏区刊登文章介绍闽浙赣苏区“地雷战”的经验，并号召全国各苏区学习“地雷战”这个作战新模式。在抗日战争时期，首创于闽浙赣苏区的“地雷战”在各抗日根据地得到广泛普及。
人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力，正是因为如此，方志敏等苏区领导人充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，和苏区群众团结成一个坚强的战斗集体，闽浙赣苏区在政治、经济、军事、文化等方面建设都取得了辉煌业绩。1934年1月被中华苏维埃临时中央政府授予“苏维埃模范省”称号，成为当时全国六大苏区唯一获此殊荣的苏区。
三、发扬人民首创精神，就是要维护人民利益，增进民生福祉。
江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。闽浙赣苏维埃政府本着着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在国民党反动派频繁“围剿”的恶劣环境下，“苏维埃政府时时刻刻都在想着如何去改善群众生活，使群众生活日渐向上。”
群众生活无小事。苏维埃政府倾听民声、尊重民意、顺应民心，在经济极其困难的情况下，下大力气解决群众急、难、险、盼的问题。如农民购买农具、耕牛或做生意缺少资金，食盐以及各种日用品缺乏的问题，还有婚姻、孩子上学、开办俱乐部、清洁卫生问题，从白区涌入的数以万计的避匪群众的安置、老弱病残救济问题，免费为群众看病，甚至交通方面的桥船路问题，苏维埃政府都列入了议程，千方百计妥善解决，并且取得了显著的成效。
对于文化、教育、卫生等，方志敏同样非常重视。苏区广泛普及了文化教育，开展识字运动、编排新剧工作、设立劳动小学、开办工农补习学校、开展运动会等等，工厂、机关、学校、部队还成立俱乐部，设有阅览室、弈棋室、宣传队、歌咏队以及专业的工农剧团。
为了打破敌人的经济封锁，闽浙赣苏维埃政府从苏区的实际情况出发，把农业生产放在首位，把军需工业放在重位，在没有经验、没有政策支持的情况下，创造性地开展经济建设，创办了赣东北贫民银行，大力发展公营商业，发展消费合作社和贮粮合作社。尤为突出的是开始了赤区、白区间的对外贸易，这在全国各大苏区中是实行较早的。
闽浙赣苏区的群众过上了从来没有过的好生活，心情快乐、歌声不断。方志敏说：“苏维埃政府是工农的政府，他具有新兴阶级极大的创造力量。它能从各种困难中，想出许多有效的新方法来解决困难。如解决被敌人严密封锁的经济问题，解决经过八九年战争的财政问题，还有解决其他许多重大问题，都不是照抄前例的，而是用前所未有特创的新方法去解决的，表现出苏维埃惊人的创造力量！”这些举措，进一步增进了党同人民群众的感情，拉近了同人民群众的距离，增强了同人民群众一块过、一块苦、一块干的自觉性，树立了党在人民群众中的威信和形象。毛泽东同志对此高度评价:“赣东北的同志也有很好的创造，他们是革命战争的良好的组织者和领导者，又是群众生活的良好的组织者和领导者”。
习近平总书记指出：前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。今天，在新的“赶考”路上，面对层出不穷的风险和挑战，我们要始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，我们的党就能克服任何困难，我们的事业就能一往无前，就一定能实现中华民族伟大复兴。
（作者供职于江西方志敏干部学院）
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