皇冠信用网址：让您信用畅通无阻
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上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障
改造后的葛溪中心敬老院
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。
社区嵌入式养老受欢迎
随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。
“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。
“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。
“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。
“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。
让失能老人“老有所养”
一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。
1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。
“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。
大力改善农村养老条件
1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。
院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。
“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。
“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。
据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。
坚定对接融入长三角 全面提升科技支撑力——访市科技局党组书记黄海
“我们将深入贯彻落实市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，聚焦科技兴赣六大行动，以干在实处、走在前列的目标要求，狠抓工作落实，激活创新动能，深化长三角区域科技创新合作，加快建设‘一企三平台’双向科创飞地，实现‘研发孵化在上海、转移转化在上饶’，奋力打造长三角G60科创走廊重要节点城市，有效释放创新创业活力，持续提升经济社会高质量发展的科技支撑力。”近日，上饶市科技局党组书记黄海在接受本报记者采访时说。
黄海表示，全市科技系统将按照省委、市委的部署要求，把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、全省科技工作务虚会精神、科技兴赣六大行动与推动全市科技工作高质量发展结合起来，牢固树立创先争优意识，不断提升干部队伍保障力、人才队伍支撑力。
坚定对接融入长三角，提升创新区域协同支撑力。落实好《上饶对接融入长三角G60科创走廊发展规划》，对接长三角一体化，打造G60科创走廊上饶段。全力打造对接长三角一体化发展先行区，完善长三角G60科创走廊“9+1”融入路径，深化与上海松江区等长三角地区合作，持续推进融入长三角科技创新共同体。还要加快建设上饶（松江）、上饶（杭州）2个科创飞地，全面构建与长三角协同创新的合作体系，加速打造G60科创走廊重要节点城市。
坚定攻关关键核心技术，提升科技成果提质支撑力。做到以重点领域战略需求为导向，打好关键核心技术攻坚战，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。并与长三角G60九城市合作，加入长三角G60科创走廊产业联盟，梳理制约全市经济社会发展的“关键核心”技术问题清单，面向长三角地区发布关键技术联合攻关揭榜任务，联合长三角G60九城市开展“揭榜挂帅”，攻关高水平技术难题，产出高质量科技成果。
坚定打造重大创新平台，提升平台载体赋能支撑力。加快打造一批新型研发机构、创新中心、新型孵化器等创新平台，积极推进应用光学等省重点实验室建设。建设上饶市科技创新公共服务平台建设，实现展示、赛事、科技集成服务功能；加强与国家技术转移东部中心、上海技术交易所的合作，在上饶设立分支机构。支持龙头企业整合创新资源创建国家级、省级技术创新中心，促进平台载体创新服务能力提升，推动企业创新发展。加强与“大院大所大企”合作，引入长三角大院大所，共建新型研发机构。
坚定培育科技创新主体，提升科技企业倍增支撑力。完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”梯次培育体系，加速创新要素向企业集聚，推动企业向创新链前端攀升，强化企业创新全过程主体地位。建立科技领军企业培育库，优化高成长性科技型企业培育机制，加快实施全市科技型企业梯次培育行动。
坚定做好科技人才服务，提升科技人才引育支撑力。围绕教育、科技、人才一体化发展，持续优化“青年科技人才—科技领军人才—高层次科技领军人才”引育体系，全面落实上饶市人才新政十八条措施，建设好科创飞地，推动人才互认。建好上饶市数字经济人才产业园，充分发挥北京、上海、深圳人才联络站功能，优化实施上饶市高层次科技领军人才培育项目。组织实施“科技副总”专项计划，引聘长三角区域高校、科研院所、企业科技领军人才到上饶市规模以上企业担任“科技副总”。