陈云在全国文明城市创建工作推进部署会上强调 做最文明上饶人 打造最干净城市
本报讯 记者陈绍鹏报道：2月20日，上饶市全国文明城市创建工作推进部署会召开。市委书记陈云出席并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的二十大精神，深入践行以人民为中心的发展思想，牢固树立全市“一盘棋”的意识，坚定必胜信心，坚持心往一处想、劲往一处使，大力营造“做最文明上饶人、打造最干净城市”的浓厚氛围，统筹推进全国文明城市创建、国家卫生城市复审各项工作，为奋力开创现代化大美上饶新篇章作出更大贡献。市委副书记、市长邱向军主持；郭素芳、蒋丽华、吴曙、祝美清、李茂荣、诸立、孔先锋、毛祖宾等出席。
陈云指出，要强化思想认识，进一步提高政治站位，充分认识创建工作的重要性、创建形势的严峻性、创建任务的艰巨性，以“一次创建、一次成功”为目标，持续深化“爱我上饶”主题活动，更加奋发有为地做好各项工作，促进市民健康素养和文明素质整体提升。
陈云要求，要形成工作合力，进一步整合资源、优化机构，着力构建紧密协作的创建机制，做到“宁可上前一步有交叉、不可退后一步留空档”；坚持各司其职，持续开展线片联创，做到守土有责、守土负责、守土尽责；推动“见事管事小分队”常态化开展工作，广泛发动社会各界力量投身到创建中来，切实做到全民动员、全民参与。
陈云强调，要推动创建工作制度化，切实把创建过程中的好经验、好做法转化为常态长效机制，加大督查督办力度，以铁的手段、铁的作风、铁的担当保证创建任务全面落地、全面到位，以一流的创建标准、过硬的创建成果赢得群众认可，让“做最文明上饶人、打造最干净城市”成为全市人民的共识共为。
邱向军在主持时要求，要保持定力，坚定“决战决胜”的信心，坚决克服“盲目乐观、侥幸过关”的麻痹思想，彻底摒弃“畏难松劲、疲倦厌战”的消极情绪，扎实做好各项创建工作。要全面发力，做实“决战决胜”的举措，坚持标准从高、要求从严、尺度从紧、举一反三，持续推动优化市容市貌、规范公共秩序、完善基础设施等工作再提升。要凝聚合力，拧紧“决战决胜”的链条，压紧压实“属地、行业、网格、专项督导”四方责任，持续深化“线片联创”“见事管事小分队”“人防+技防”等机制，确保各项创建工作落到实处、取得实效。
会上，通报了相关工作情况，中心城区“五区”和市城管局、市公安交警支队负责同志作了发言。
陈云会见中信集团副总经理徐佐一行
市政协主席俞健、副市长郭峰、市委秘书长孔先锋、市政协秘书长徐有林参加会见。
会见中，陈云代表市委、市政府对徐佐、柴立元一行来饶考察表示欢迎，并简要介绍了上饶市情和经济社会发展情况。他说，当前，全市上下正深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，坚持“工业挂帅”不动摇，加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市。
陈云表示，中信集团是我国改革开放和现代化建设的标志性企业，上饶黑滑石储量世界第一，深化上饶与中信集团的合作，潜力巨大、前景广阔。希望中信集团发挥资本、技术、人才、管理等优势，在更广领域、更深层次与上饶开展务实合作，推动双方取得更加丰硕的合作成果、实现更高水平的互利共赢。迈进新时代新征程，上饶将紧紧围绕高质量发展首要任务，着力营造良好科创生态和一流营商环境，全力做好服务保障工作，为各类企业在上饶投资发展创造良好环境。
徐佐介绍了中信集团发展战略、业务板块等情况，对上饶高质量发展的成效和创新创业的环境给予高度评价，认为上饶具有得天独厚的矿产资源优势，产业基础扎实，发展前景广阔。他表示，中信集团将紧密结合企业产业链布局需求，充分发挥技术、资金、市场等优势，立足当前、着眼长远，加大与相关机构的合作力度，积极在上饶寻求新机遇、发展新业务、布局新项目，助力上饶将资源优势转化为产业优势、发展优势，为上饶“建设制造强市、打造区域中心”作出积极贡献。
积极构建“网强业兴”的综合服务生态圈 ——上饶市横峰县邮政分公司三级物流体系建设纪实
近年来，横峰邮政积极贯彻集团公司、省分公司有关服务乡村振兴战略，加快三级物流体系建设的工作部署，按照市分公司有关农村服务体系转型工作要求，先行先试，在服务乡村振兴、构建农村综合服务生态圈上做了一些探索，以三级物流体系建设为切入点，利用邮政独特的“四流合一”资源禀赋优势，奏响拓渠道、促合作、建生态三部曲，构建“农村电商﹢普服﹢金融﹢寄递”综合服务生态圈，助力乡村振兴的同时，还带动了各版块业务高质量发展，取得了较好成效。《横峰邮政：快递进村 打通农村物流最后一公里》《江西横峰：邮政服务地方助力乡村振兴》等报道相继在学习强国、《中国邮政报》《中国新闻网·江西》《中国江西网》等媒体刊载。
拓渠道，强化政策导向，搭建三级基础网络
响应党中央、国务院高度重视农村寄递物流体系建设工作部署，横峰邮政积极主动，了解到地方政府有国家电子商务进农村示范项目资金，向县政府主要领导围绕县级处理中心的场地扩容问题、建点规划等方面多次汇报，在有5家投标单位竞争的情况下，最终获得了县政府的高度认可，成功争取项目资金249.68万元。按照“321”思路建设到位，完成了“三点两线一平台”重点建设。
“三点”：在县电商园建成了一个600多平方米的县级电商仓储分拣运营中心，在8个乡镇建设“全国电子商务进农村三级物流体系快递超市”，建设45个村级站点，搭建了县、镇、村三级网络，实现了农村快递物流体系全覆盖。完成了全部村级站点的全面摸底巡查，全部重签代投协议、培训系统操作使用，对所有站点加载了金融积分代兑功能，提升了“金融+寄递+渠道”联动发展水平。
“两线”：将县乡邮路从一条增设为两条，一条为电商园、莲荷、司铺、港边、龙门、铺前、姚家；一条为电商园、青板、葛源、新篁，提高了邮件运输能力，提早了邮件到达时间。
“一平台”：在全省示范县中率先初步开发了横峰县三级物流体系管理系统——线上邮件管理平台，实现了整合邮件查询、时限预警、数据实时展示等多种功能。用一把靶枪即可完成多家快递公司到件扫描、末端配送的全部操作指令，为后续邮快合作奠定了信息化基础。
促合作，强化共享理念，加快资源有效整合
按照商务部、国家邮政局与集团公司的战略合作协议，横峰邮政积极参与县域商业体系建设，坚持开放思维、平台共享理念，采取“由小到大、由易到难、由重点乡镇到全域覆盖”的思路，整合交通、快递资源，探索城乡配送“三种”模式，加速快递进村工作。
（一）邮快合作模式
以龙门乡快递超市为代表，围绕龙门快递超市串行司铺、龙门村级站点，每天实现“一进一出”。横峰邮政牵头成立横峰快递协会分会，并担任会长单位，打消其他快递公司顾虑，联合第三方来共同建设村级代投点，实现服务终端的快递企业共享。村级配送点覆盖率实现100%，县到乡、乡到村物流配送频率每天1次以上，物流成本下降25%以上，解决就业200余人。2022年起与圆通、中通、申通、顺丰、韵达、百世汇通、极兔、天猫开展“代投+代运”方式新合作。截至2022年7月，累计代运代投邮件下行459704件，上行12373件。
（二）交邮合作模式
以偏远山区新篁乡镇为代表，每天邮件通过公交车辆与该乡镇实现“两进两出”，到达镇上之后再由邮政投递到村。去年5月初，抓住省政府实施“交通强省”契机，市分公司先后与市交通局、市汽运集团公司达成合作，由交通局下发了邮交合作文件，与市汽运集团公司签定了战略合作协议。今年1月份，再与上饶公交集团举行战略合作签约仪式。横峰邮政抓住机会，利用农村客运班线富余运力和频次多、成本低的优势，提供到村的邮件代运服务，推动邮件配送端的提速和降本增效双提升。
（三）自建模式
以葛源快递超市为代表，围绕葛源为中心串行铺前、青板，每天配送频次“两进两出”。自三级物流体系运营以来，横峰邮政对标行业先进水平，不断加快网运转型升级，同时，新增中型箱式货车2辆、小型普通货车5辆等，对全县农村邮路实施信息化、汽车化改造，大大提升网络运行能力，采用“自有+委代办”相结合方式，提升邮路的运营效能，提升了乡镇的投递频次和邮件上行频次。
三级网络建成后，横峰邮政与本县商超、企业、日用快销品总经销、总代理公司的对接洽谈，成功与横峰伊利牛奶、baby粮仓、喜多多母婴连锁店、可爱多、健康药店等几家商企达成了城乡配送合作，每天配送量从最初10余件提升到300余件左右。
建生态，强化业务协同，构建综合服务生态圈
按照集团公司董事长提出的“要强化板块协同、业务联动、数字赋能，系统打造农村市场发展生态，巩固中国邮政农村市场的新优势”，横峰邮政以三级物流体系建设为切入点，整体系统有规划地推进惠农合作、渠道平台转型、快递进村等工作，构筑联动协同的农村服务体系，构建农村综合服务生态圈。
（一）加快了惠农合作联动发展
打造了以莲荷上畈、葛源清湖、枫林、龙门钱家、山口为代表的5个精品站点，培育了李爱娥、周小华为代表的网红站主。依托邮政自身“四流合一”和“直达源头”的优势，获得政府“葛乡横峰”的品牌授权和支持，打造了“老俵情”葛系列产品，已进驻分销系统，联合省市公司项目组推动葛小叔产品的线上销售30余万元，吸引了当地16家合作社和电商企业上门与邮政寻求合作，农民合作社辐射居民有300人进行开户，融资E贷328.9万元，带动寄递1.5万单，创收8.2万元。在助力乡村振兴上，建立数字化工作室，累计开展电商直播带货20场次，为扶贫农品累计带来销量30余万元。
（二）推动了渠道平台转型
用系统的思维，通过线上线下相结合，初步形成“网点+金融”“网点+共享寄递”“网点+新业态”“渠道+惠农”等四大模式，批量获客活客。按照“叠加叠加再叠加”思路，在末端网点叠加金融服务、代收代缴、税邮合作、收发快递、警邮业务、惠农合作、水电代缴、体彩业务等多种服务，实现了一点多能，为人民群众提供更加便捷多元的邮政服务。建成轻型网点1个，布放无人售货机2台；代开税票9000余万元，税款合计160余万元，为厅堂引入高质量客户，开发代发业务3户，营业点均新增开卡20余张，为金融跨赛带来500余万元沉淀资金。
（三）推广了地方特色农品
采取“线上+线下”“邮政自营+社会合作”的方式，充分运用“老俵情”专柜、“饶品网上行”专柜、邮乐优鲜、邮乐小店等自营渠道，联动第三方平台和电商企业，结合直播带货、新零售等新业态，促进农产品上行。对政府重点企业开展了“扶贫专场客户服务节”和打造邮乐网爆款活动，为脱贫户销售马家柚10000多斤，累计销售3319单、销售额达35.2万元，带动了52位脱贫户增收3.36万元。策应县长直播带货销售60余万元产生订单2000余件，邮政全程参与并在第一时间准确及时把包裹送到了客户手中。
（黄騑鸿 胡松 王家福）