厚植成长沃土 培育发展动能

　　本报记者 蔡晓军

　　12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……

　　成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。

　　近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。

　　立足企业，让民营经济充分发展

　　来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。

　　今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。

　　饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：

　　——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。

　　——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。

　　——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。

　　保障要素，助民营经济轻装上阵

　　“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。

　　原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。

　　上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。

　　为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。

　　上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：

　　市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；

　　着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；

　　构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。

　　优化环境，促民营经济百花齐放

　　11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。

　　近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。

　　我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。

　　持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。

　　深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。

　　积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。

　　厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。

举手搞定家“物”事

　　翁淑雯 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　为巩固物业小区规范化建设工作成果，我市对传统的物业监管服务、业委会工作和物业企业工作这三方面的工作全方位数字赋能，在信州区建设了全市首个智慧物业服务管理服务系统，打造“业委会工作平台”“物业企业工作平台”“物业监管服务平台”三大平台，推出“信服通-智慧物业”小程序，以物业工作的现代化、数字化提升，为群众提供触手可及、便利温馨的智慧生活。

　　智慧物管：“一键”缩短生活半径

　　“请物业公司及时修理别墅区绿植，谢谢。”10月9日，饶城钟亭小区的业主石女士进入“信服通-智慧物业”小程序留下这样一则诉求，几分钟后，她收到系统回复：“明天上午安排绿化师傅修剪。”

　　“房屋漏水、道路维修、绿化维修、管道维修……遇到问题，居民可以打开手机登录信服通小程序，在智慧物管版块点击上报，我们会立马收到信息，第一时间为业主解决问题。”钟亭小区物业负责人邱君告诉记者，9月末，钟亭小区作为试行智慧物管的10个小区之一，接入智慧物业服务管理服务系统，业主可以实时了解物业动态、小区公告、车位信息、及时报修故障设备等信息。

　　10月10日，修剪师傅如约修剪好了绿植，石女士开心地告诉记者：“这个系统真的挺方便的，也不用我特意跑去物业反映，还能马上得到回复，听物业的工作人员说还有预约停车和一键挪车的功能，感觉还蛮新奇的，以后会尝试一下。”

　　据介绍，除了在线报事维修，智慧物管系统还能进行“电子票决”，运用“信服通-智慧物业”小程序对重大事项进行表决；业主如果担心电梯运行安全，在手机上能够直接查询电梯维保记录；物业和业委会实现在线备案，一次性提交纸质资料，办事“只跑一次”；各项汇总信息全部纳入智慧物业管理服务系统驾驶舱，一屏纵览……

　　“如今的智慧物业服务管理系统拥有包括维修资金信息、停车预约、一键挪车、小区视频监控、电梯维保信息、二次供水信息展示等10多项物业服务和管理功能。”信州区住建局党组成员徐日升介绍道，在系统建设伊始，信州区住建局组织街道社区、业委会、物业企业进行座谈，了解了实际工作中急需借助智能化手段提升的工作事项，多方商讨后最终建设完成。

　　“指尖管家”：提高物业管理实时效率

　　“之前各类投票，我们需要每家每户去敲门，但是现在有了这个线上平台，全流程引导操作业主在线投票，还能自动生成投票结果。”邱君告诉记者，许多事项是需要广大业主表决的，比如选举业主委员会，传统的投票方式，需要发放选票、收集选票、整理唱票，工作量巨大，即使采用微信投票、手机发短信投票等方式，也需要很多工作人员，而且由于人工操作，难免出现差错，引起质疑，“通过智慧物管平台的全流程引导操作，在线投票，投票结果自动生成，能够确保投票过程的便捷、及时、准确，投票结果可查询、可追溯。表决事项、表决规则也可以根据工作需要，事先进行灵活设置，节省人力、时间，提高了效率，对居民来说也更方便，很多一时身在外地的居民也能参与投票。”

　　据介绍，智慧物管平台的在线备案功能也是开展物业工作的一大亮点。“有了智慧物管平台，物业企业可以根据网上公示的资料目录，在线填报相关信息，由业务股室的工作人员先行对申报资料进行网上审查，网上审查通过后，一次性提交纸质资料，确保‘只跑一次’。”徐日升告诉记者，传统的物业备案手续办理，需要前往具体股室面对面办理，由于无法保证资料的完备性、有效性，而且往往第一次去办理时只能达到咨询的效果，无法一次办理完毕，费时费力。“如今业委会也可以在平台中进行在线备案，大大提高了办理效率，并且可以实时更新信息，确保备案信息的及时性和准确性。”

　　数字赋能：助力业主生活更美好

　　“这是系统的‘驾驶舱’。”以监管身份登录登入平台，充满科技感的蓝黑色线条勾勒的信州区地图映入眼帘，试行期间接管平台监管系统的工作人员指着地图介绍了“驾驶舱”的四个模块：综合指标、行业治理、业主自治、居民服务。在综合指标中，能够直观看到物业及业主的各项汇总信息，包含物业区域、物业企业、业委会信息、业主信息等；行业治理中包含了物业服务企业概况、维修资金信息、物业企业人员信息等；业主自治中展示了业委会信息、电子表决投票信息等；居民服务中展示了业主报事报修、停车预约等相关信息。

　　“通过驾驶舱一屏展示的数据，可以辅助领导层在物业管理、业主服务等方面进行相关的决策。”工作人员告诉记者，分析不同于以往碎片化的链接，以智慧物业管理服务平台为支撑，进行全方位、多业态、智场景的数字赋能。

　　据介绍，有了数据支撑，对物业服务基础资料和档案进行全面数字化，物业档案也变得更加智能、系统、全面。信州区智慧物业管理服务系统不仅为物业公司提供各种后台管理数据，方便物业公司管理和决策，也能提升业主对物业服务满意度，促进物业服务做到由物的管理向居民服务转型升级。

　　“截至目前，信州区已有5个街道10个小区铺开智慧物业管理服务系统试点工作。智慧物业管理服务平台仍将不断升级完善，在不断摸索试行中提升智慧物业的质感和成色，通过下一步的推广运用，在住建、社区、业委会、物业企业和小区业主的日常工作生活中生根发芽，不断发挥数字赋能作用，让物业管理更轻松，业主生活更美好，力争打造成为全省第一方阵的智慧物业服务管理系统。”徐日升说。

“上饶—宁波”铁海联运班列单月首超1万箱

　　自2011年6月30日上饶—宁波“五定班列”开通后（2014年升级为“海铁联运天天班”），为上饶及周边地区内、外贸企业开辟了一条铁路运输精品线路。市商务局主动协调铁路、海关、港口等相关单位及企业做好服务，认真实施口岸“三同”政策，对通过上饶—宁波“海铁联运天天班”运输货物的铁路运费、集疏费、场站费给予补贴，进一步降低企业物流运输成本。今年9月25日，为满足市场多元化运输需求，上饶市政府还与温州市政府携手合作，成功打通上饶至温州的铁海联运新通道，进一步推动浙赣两地交通补链强链和外经贸高质量发展。

　　据了解，今年以来，我市开放型经济发展势头强劲：1至10月全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅居全省第二；出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅居全省第二；在《中国海关》杂志发布2022年“中国外贸百强城市”榜单，上饶市以综合得分76.50位列全国第39位。