上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障

改造后的葛溪中心敬老院

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。

社区嵌入式养老受欢迎

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。

“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。

“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。

“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。

“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。

让失能老人“老有所养”

一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。

1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。

“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。

大力改善农村养老条件

1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。

院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。

“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。

据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。

持续推进高校毕业生更加充分更高质量就业

　　高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是促进就业的重要群体。一段时间以来，各地各有关部门各高校坚持早部署、早行动，抢抓关键期，落实就业工作责任，对高校毕业生顺利就业、尽早就业起到了积极推动作用。

　　与此同时，应该看到，高校毕业生依然面临较大就业压力。尤其当前高校毕业生陆续离校，更需要有关部门加大工作力度，全力做好未就业毕业生群体的就业工作，推进高校毕业生更加充分更高质量就业。

　　畅通就业渠道，加强就业指导，是做好就业工作的重要抓手。这就要求有关部门继续围绕毕业生求职就业中的重点难点问题，深入开展就业服务。一方面，毕业生离校后，教育系统仍然要做到岗位推送不断线、就业服务不断线、重点帮扶不断线，同时与人社部门做好接续，确保未就业毕业生及时享受公共就业服务。另一方面，各类社会招聘活动要承接起校园招聘功能，通过大型招聘、直播带岗、网上签约等多种方式，为求职者提供便利和支持，帮助毕业生增强就业信心，尽早落实去向。

　　要持续关心未就业毕业生。按照有关部门部署要求，省级人社部门要对接好教育部门，完成有就业意愿的未就业毕业生信息衔接，建立2023届未就业毕业生帮扶台账。此外，各相关部门还应结合各项就业创业扶持政策，根据毕业生的求职条件、就业需求和个人意愿等提供有针对性的帮扶，在拓宽毕业生就业创业思路的同时，推动未就业毕业生求职更精准、更有效。

　　教育引导高校毕业生树立正确的职业观，对于推进毕业生群体更好就业同样至关重要。要实施好利用好“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”“城乡社区专项计划”等基层项目，拓宽毕业生服务基层的渠道，鼓励学生服务基层、服务西部。与此同时，也要注重引导高校毕业生坚持自信自立，坚持从实际出发，在平凡的工作中不断积累经验，在日常的实践中不断提升能力，更好绽放青春的光彩。

　　高校毕业生就业事关民生福祉、国家未来。当前正值毕业季，社会各界应共同努力，跑出就业加速度，为促进高校毕业生就业贡献更多力量。

　　（新华社记者 王鹏）

解码租皇冠信用盘：神秘的金融世界

《解码租皇冠信用盘：神秘的金融世界》是一本关于金融领域中的秘密活动和黑暗面的著作。

这本书揭露了一些金融市场中的不法行为和阴谋，让读者对金融世界有更深层次的了解。

书中介绍了“租皇冠信用盘”的概念。

这是一种在金融市场中非常隐秘的活动，指的是某些人通过利用信用盘的漏洞或者规避监管的手段，来获取巨额的金融利益。

这种活动在一般人看来是不可思议的，但在金融圈内却并不罕见。

作者通过详细的案例分析和深度报道，揭示了这种秘密活动的本质和运作方式。

他指出，在金融市场中存在着许多不法行为和漏洞，一些人利用这些漏洞获取利益，而普通投资者往往成为受害者。

这种不公平的现象在金融市场中时有发生，而普通投资者对于这些不法行为却往往无能为力。

除了揭露金融市场中的阴谋和不法行为，作者还指出了监管机构在监管金融市场方面存在的问题。

他认为，监管机构的监管力度不够，监管措施不够严格，导致金融市场中一些不法行为屡禁不止。

对此，作者呼吁监管机构应该加强对金融市场的监管力度，打击金融市场中的不法行为，保护广大投资者的利益。

《解码租皇冠信用盘：神秘的金融世界》这本书给我们提供了一个深入了解金融市场的机会，让我们了解金融市场中的秘密活动和黑暗面。

通过这本书，我们可以更加清楚地认识到金融市场中的不法行为和阴谋，增强自我保护意识，提高对金融市场的认识和了解。

希望这本书能够引起更多人对金融市场的关注，推动金融市场的健康发展和规范运作。

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