市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

“杏林”对决 花落多家——上饶市第二届“杏林杯”中医经典知识竞赛圆满落幕

　　金秋十月，桂花飘香。

　　“下列哪项不属于‘其实者，散而泄之’，A、因而越之，B、引而竭之，Ｃ、血实宜决之，D、气虚宜擎引之，E、泻之于内。”“1号台抢答成功，加十分；2、3、4、5台抢答违规，分别扣十分” ……10月21日，上饶市第二届“杏林杯”中医经典知识竞赛决赛，在江西医学高等专科学校学术报告厅激烈进行。

　　比赛由上饶市卫生健康委员会主办，江西医学高等专科学校承办，吸引了全市各级中医医疗机构踊跃参与。经过选拔，共有12支代表队参加竞赛，覆盖了全市的县市区。竞赛为期两天，由半决赛和决赛组成。经过半决赛的笔试比赛，6支代表队脱颖而出闯入决赛。决赛设置知识抢答、争分夺秒、心有灵犀、风采展示、机会翻转等5个环节，围绕《黄帝内经》《伤寒论》《金匮要略》《温病学》等中医经典内容设计题库，兼具经典性和时代性，全方位考察参赛选手的中医经典知识水平。

　　决赛现场精彩纷呈、高潮迭起。每支代表队的3名选手个个热情饱满，回答踊跃、配合默契，充分展现了良好的精神风貌、扎实的中医经典知识基础、过硬的中医专业素养。尤其是抢答环节，选手们个个不甘示弱，拼手速按抢答器，场上的气氛十分热烈，获得了台下观众阵阵掌声。“有幸参加‘杏林杯’中医经典知识竞赛，作为一名参赛选手，经过半决赛，进入决赛，让自己对中医经典知识更加了解，也从其他参赛队伍中学到了很多临床经验。”来自于德兴市中医院的倪婕说道。不仅是参赛者有收获，台下的观众也受益。“作为一名观众，在台下静看、聆听来自上饶市各个医院优秀的中医师进行才艺大比拼，很高兴，也感到很新奇，使自己更加了解到中医文化的博大精深，同时进一步激发了自己学习中医知识的热情。”来自于江西医学高等专科学校中医康复技术班的学生陈楚琰说。

　　杏林榜首，花落谁家。在第一天的笔试比赛中，婺源县中医院的汪芳仂勇夺冠军，横峰县中医院的俞菊等两人暂获亚军，广丰区中医院的阮凯凯等3人获得季军。10月21日的竞赛决赛，6支代表队经过半天时间的斗智斗勇决出高下：横峰县中医院代表队一举夺魁，广丰区中医院等两个医院的代表队荣获团体第二名，玉山县中医院等3个医院的代表队获得团体三等奖。

　　据悉，此项赛事强调以赛促学、以赛促练、以赛促用，已成为上饶中医人才的“比武场”和“竞技台”，对于发掘和培养，以及激励一批理论功底扎实、人民群众信赖的“铁杆中医”意义重大，旨在贯彻落实《上饶市中医药发展全面提升三年行动计划（2023-2025年）》，促进中医药传承创新发展，在全市营造学习中医经典的浓厚氛围，注重中医思维培养，提升中医医疗服务能力，全面融入国家中医药综合改革示范区（江西）建设。  

　　本报记者 蒋学华 文/图

开学在即学习用品热销 购买时要注重实用性

　　本报记者 蒋学华 /图

　　随着开学季的到来，学习装备采购潮如期而至，学生、家长又开始着手采购“开学装备”。连日来，上饶市城区一些书店、数码店、眼镜店，采购学习用品的学生和家长络绎不绝，“开学经济”悄然升温。为此，市市管局提醒广大家长及学生理性消费，购买时注重实用性。

　　教辅类资料受欢迎

　　1月27日，信州区宝泽楼一家文具店内，货架上的削笔刀、橡皮擦、记事本等学习用具整齐摆放，各种各样的习题、试卷、随堂测、名师解题等学习资料摆满书架，一些家长带着孩子选购，孩子们结合自身学习需求，在家长的陪同指导下认真挑选，迎接新学期的到来。

　　当天，记者在上饶中学附近一文具店看到，货架上摆放着不同年级的教辅资料，不少学生和家长前来选购。“每次开学前，都会给孩子买一些教材辅导用书，比如天天练、学习手册、各学科单元测试卷、作文书、课外书等辅导资料。”市民钱女士说，每次来书店买辅导资料书最低花费都在两三百元。“随着开学临近，书店的学习辅导资料和文具迎来了畅销期，销量是平时的3倍左右，店内相应推出优惠折扣活动，书包、笔和笔记本都有相应的折扣，满足学生群体购买需求。”文具店工作人员说，购买学习资料、课外读物以及学习用品的顾客比较多，是平时的四五倍，这样的高峰将会延续到开学后的一个星期。

　　采访中记者了解到，学生们选购教辅资料主要还是根据老师的推荐，或者在网上搜索哪些书质量更好。“虽然很多辅导书的内容都差不多，但是使用起来的效果是不一样的，老师推荐的一般要好一点。”正就读初一的小林同学告诉记者，他买了数学和物理的两套试卷，因为偏科，想多练练数学和物理的题。广信区天香书屋的店长李女士介绍说，有些学生为了能够在课堂上跟上老师的节奏，并在课下做好知识巩固，新学期开学前都会来选购各科教辅资料。

　　文具盲盒和花式文具“吸睛”

　　铅笔、中性笔、橡皮擦、卷笔刀、尺子……在多家文具店里，记者看到学生及家长购买的文具大多为“基本款”，不过仍有部分学生被“文具盲盒” “花式文具”所吸引。

　　在广信区第一小学附近一文具店内，一名学生拿着一款“盲盒”不撒手，“这是我喜欢的动漫人物，就想看看到底能抽中哪一款。”在她的不断央求下，家长最终买下了这支售价为8元的中性笔“盲盒”。“看在价格不高的份上，满足孩子一个开学的小愿望。小学生自控能力较弱，很容易被花里胡哨的东西吸引，作为家长一定要把好关，不要纵容孩子的好奇、攀比心理。”

　　在广信区永盛超市的文具售卖区域，记者看到一些文具以盲盒形式销售，大多是动漫或游戏的周边产品，折合单个售价在8元左右，一套的价格则为50元左右。一顾客告诉记者，女儿在读小学六年级，有一次缠着她购买了一款售价为40元的粉色桌面吸尘器，每天看书前，她都要故意削铅笔，捣鼓桌面吸尘器10多分钟才开始学习，孩子的注意力都被分散了。

　　电子产品配镜行业迎来销售旺季

　　除了教辅资料和“文具盲盒”等学习用品热销外，记者走访城区一些电子产品店，发现学习机、翻译笔、电子手表等电子产品也在开学季再次受宠。1月30日，记者在信州区商贸城一家数码店看到，店内显眼的位置摆满了各种各样的电子产品，不少家长带着孩子来购买。“现在买电子产品主要以学生为主，开学季销量较上月同期增长三成以上。”店主介绍说。

　　随着新学期开始，城区各大眼镜店里学生的身影也明显增多。在信州区万达广场一家眼镜店内，带着孩子配眼镜的市民黄女士介绍说，她的孩子今年12岁，读小学四年级，寒假期间，孩子每天在手机上玩游戏，眼睛近视的度数又涨了，于是重新配眼镜。

　　记者走访城区多家眼镜店了解到，近期配眼镜的人群中大部分是小学五六年级及初中的学生。“目前配眼镜的学生比较多，主要是因为春节长假期间，大家开开心心过年，家长对孩子的管理放松了，很多学生整天坐在电视、电脑前面，或是玩手机，用眼过度，造成视力的下降。”一眼镜店的店主介绍说。

　　理性消费注重实用性

　　据相关专业人士分析，目前饶城的文具市场分为两大客群，一是办公市场，另外就是学生市场。销售办公用品的文具店一般规模较小，也很容易找到平价文具，而在学校周边的文具店却是另外一番景象，即使站在门口都能看到店内五花八门的文具，非常吸引孩子的眼球。“借助学生的猎奇心理，不少文具企业纷纷推出花样文具，受到不少学生欢迎。”专业人士说。

　　市市管局相关工作人员提醒广大家长及学生，选购文具产品要理性消费，不要盲目攀比购买高价、花哨的文具用品，把安全实用放到首位。家长更要以身作则，教育子女摒弃盲目消费、奢侈消费的心理，增强理性、节俭和环保的消费意识。也呼吁有关文具经营者诚信守法经营，不人为制造各种奇特、花哨的营销噱头，不虚假夸大文具用品的使用功效，确保为消费者提供质量可靠、安全实用的文具用品。学生和家长在选购产品时应注意看清文具的生产厂家、出厂日期等内容；选购时务必多加留心，看清产品是否有无毒、环保等标识，是否符合相关国家标准等；购买商品和接受服务时，要向商家索要并保存购物凭证和发票，一旦出现消费纠纷与经营者协商不成，就可以凭购物凭证和发票到市场监管部门进行投诉，维护自身合法权益。