以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题

1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。

仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。

“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。

在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。

第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。

县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。

“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。

“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。

问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”

玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。

“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）

港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”

　　今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。

　　“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。

　　宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。

新年到喜事多 传统乐器热销

 

本报记者 蒋学华 文/图

1月6日下午，记者走在信州区相府路，突然听到敲锣打鼓的声音，循声而去，原来是几名中年男子在一个传统乐器店挑选乐器。

记者看到他们或是拿着唢呐在吹，或是拿着铜锣有节奏地敲打，不时停下来交流。店里悬挂着鼓、二胡、琵琶、唢呐、笛子等传统乐器，让人眼花缭乱。店主介绍说，农村做喜事是传统习俗，而乐器伴奏则是喜事中不可或缺的元素，“这些乐器通常是由乡村的专业人员演奏，它们在丰富农村群众文化生活的同时也给村民带去欢乐。”

店主介绍说，随着市民生活水平越来越高，以及大家的寿命愈来愈长，如今生日宴、婚庆等喜事特别多，店里的乐器销量自然跟着水涨船高。此时，一名买乐器的顾客接过话茬：“我是信州区沙溪镇人，在乡下专门从事红白喜事的乐器演奏工作，今天和团队一起来购买新的乐器。现在农村办喜事的很多，尤其是逢年过节的时候，常常是忙不过来。”

随后，记者来到信州区信江中路一家乐器店，看到该店经营锣鼓、二胡、唢呐、木鱼、笛子和古筝等传统乐器，每种乐器的价格从几十元到几千元不等。“老板，这锣敲起来音质不错，卖多少？”一位顾客问道。“便宜卖，120元，基本不赚钱。临近春节喜事多，我们主要是跑量，薄利多销。”店主张式浙说。

乡村田野间响起传统乐器演奏的音乐，映衬出的是村民对美好生活的向往和热爱。