陈云在全市上半年经济形势分析会暨县（市、区）委书记座谈会上强调 有胆有识拼经济 鼓足劲头加油干

　　本报讯 记者陈绍鹏报道：7月3日，市委书记陈云主持召开全市上半年经济形势分析会暨县（市、区）委书记座谈会。他强调，要深入贯彻党的二十大精神，坚决落实省委省政府决策部署，有胆有识、振奋精神， 鼓足劲头、拼搏向上，创造性抓好落实，确保完成既定的全年目标任务，坚定不移加快上饶高质量发展步伐。

　　市委副书记、市长邱向军出席并讲话；帕塔尔·胡加买提、饶清华、吴树俭、潘表光、江怡、周金明、王勇、郭峰、胡心田、蔡宜萍、孔先锋、毛祖宾出席。

　　陈云指出，今年以来，全市上下按照市委、市政府的工作要求，狠抓落实、拼搏进取，推动经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效。各地各部门要坚定信心、保持定力，切实做好拼经济、保运转、防风险等各项工作，为实现全年目标共同奋斗。

　　陈云强调，要大力发展制造业，把发展实体经济摆到更加突出位置，紧扣省委省政府提出的“1269”行动计划，推进战略性新兴产业发展提速、传统产业转型升级提速、开发区改革创新提速，着力形成先进制造业集群优势。要坚决稳住基本盘，持续扩大有效投资、释放消费潜力、稳定经营主体，努力形成更多实物工作量、更多新的增长点，更好激发群众的消费意愿，不断提振发展信心、增强发展活力。要加快融入长三角，深化区域合作机制、互联互通水平、产业分工协作，形成高效便捷的综合运输网络体系，着力招引一批科技型、成长型企业，加快把上饶打造成江西对接长三角一体化发展先行区。要有序推进城镇化，做大做强中心城区，做精做优县城集镇，不断增强中心城区要素吸附聚集力和人口吸纳能力，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。要奋力走好振兴路，切实保障粮食安全，不断加快农业产业化，扎实推进乡村建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，集中打造一批“头雁”和“雏鹰”，加快建设宜居宜业和美乡村。要用心办好民生事，办好就业创业最基本的事、公共服务最普惠的事、社会治理最关切的事，确保就业形势总体稳定，疏通为民服务的痛点、难点、堵点，努力营造上下齐抓、条块结合、共治共管的生动局面。要切实织密安全网，坚决防范化解债务风险、金融风险、房地产风险、安全事故风险。要认真种好责任田，抓紧谋划主题教育，抓好干部队伍建设，抓实正风肃纪反腐，扎实开展调查研究，不断提升干事创业的凝聚力战斗力，推动上饶政治生态更加风清气正、向上向好。

　　邱向军要求，要拉高标杆发展县域经济，进一步激发市场主体活力，在全省发展格局中作示范、勇争先；要持之以恒壮大产业链条，加大上下游配套项目的对接招引力度，不断提升产业发展集聚度；要争分夺秒抢抓项目进度，坚持问题导向，创新工作举措，努力形成更多实物工作量；要全力以赴提升开放水平，全面加速对接融入长三角；要高标准推进城乡建设，彰显“舒朗、大气、生态”的城市形象，加快建设宜居宜业和美乡村；要全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守牢不发生规模性返贫的底线；要超前谋划下一年工作，紧盯政策导向、市场投向，强化项目谋划和争取，牢牢把握发展主动权。

城乡美如画 幸福踏歌来

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　　于细微之处下足“绣花”功夫——

　　做好城区卫生保洁，各地道路机械化清扫率达95%以上；

　　强化城郊接合部、城中村、老旧小区等区域的环境治理，对闲置地块环境和小微环境卫生进行整治；

　　对“线乱拉”“牛皮癣”“防盗窗”“泥头车”等顽疾进行整治，完成主次干道、居民小区等线缆整治；

　　每年实施一批棚户区改造、环卫设施改造升级、排水管网建设、路灯LED改造、绿化彩化提升、游园绿地建设等项目；

　　着力乡村重点领域，深入推进人居环境治理；

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　　一项项有力举措，奔着问题去、盯着难题改，为我市城乡环境提升打好坚实的基础。

　　数据显示：2020年以来，全市各地城乡累计清理卫生死角130万处，清运生活垃圾近1100万吨，整治车辆乱停放140万辆、“线乱拉”8.6万处、“牛皮癣”100万处、防盗窗12.3万个、“泥头车”近6800辆/次、占道经营32万起，新建或改建农贸市场359个，整治铁路、公路、江河湖沿线环境2.3万余公里，切实净化了城乡环境卫生，不断序化了城乡市容秩序，持续美化了城乡环境面貌，推动城乡人居环境质量显著提升。185个集镇累计拆除违法建筑、空心房、危旧房17330栋，强弱电管线整理或下地356千米，新建雨污管网355.4千米，97个建制镇生活污水处理设施建设全覆盖，镇容镇貌有了明显改善。同时，立足乡镇自身区位条件，突出差异化、特色化发展，做到各美其美、美美与共。

　　青山绿水，房舍井然。而今，城乡日新月异，美好图景已然落地、生根、开花。一幅幅宜居宜业宜游的美丽画卷正徐徐展开。

　　共治共享 激发城乡整治内生动力

　　城，所以盛民也；民，乃城之本也。群众对美好生活的向往是城乡环境整治的方向。

　　为了将城乡环境整治的成果转化成发展的内生动力，我市全方位发动和引导广大群众参与城乡环境整治，形成多元共治、良性互动的城乡环境治理与美丽乡镇建设格局。

　　德兴市花桥镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，招募了近50名党员、志愿者和居民组成了一支志愿服务队伍，既充当集镇建设的宣传员，又是矛盾纠纷的调解员、交通秩序的维护员和环境卫生的监督员，开启“党建+百姓+社会治理”模式，形成了全民共治共建共享的良好氛围。

　　无数个“要我建”变成“我要建”的蜕变故事在上饶上演。

　　为了更好地激发乡镇发展内生动力，我市把产业作为重要支撑，按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”原则，各乡镇依托自身资源禀赋和优势，因地制宜发展有市场、有竞争力的特色产业、主导产业，致力形成一镇一业、一镇一品的产业格局。

　　张村乡围绕大农业主线，打造美丽集镇“五号农场”、盒马村数字化农业示范区，将百亩杨梅种植、千亩无公害果蔬、万亩花卉苗木等特色种养基地“串珠成线”；

　　沙溪镇发展近郊休闲采摘农业，已经形成宋宅枇杷、铅岭猕猴桃、何家水蜜桃、东风草莓等具有一定规模和特色的采摘农业园，经济效益不断提高；

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　　为了更好地巩固成效，在推进城乡环境综合整治和美丽乡镇建设工作过程中，我市始终着眼于管长远、见长效，形成了一套完善的城乡环境综合治理法规和规章制度。探索推行城乡环境网格化管理，持续深化城乡街区、集镇街长制、路长制等工作机制；陆续出台城市管理条例、农村住房建设管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等8个地方性实地法规，同时制定了“门前三包”、养犬管理等近百个行之有效规范制度；扎实开展美丽城市示范区建设，围绕环卫保洁、园林绿化、市政设施等7个方面精细化管理标准，每月定期督查考核；同时，在中心城区“五区”20个街道（乡镇）开展文明街道（乡镇）等“五项”评选活动。

　　城市能级提升，乡镇华丽蜕变，一个更加美丽宜居的大美上饶，正款款而来。

实探华坛山镇“民宿村” 寻觅乡村振兴里的“致富密码”

　　本报记者 蒋学华 文/图

　　初秋的清晨，鸟儿欢快地叫唤，广信区华坛山镇樟涧村“良栖阁民宿”的老板王叶飞正在给外地游客办理退房，短短的5分钟后，退房便完成了。游客边发动车子边向送行的王叶飞和周松全夫妻俩夸赞道：“这里不仅有美丽的景区，还有干净整洁的舒适环境和良好的服务，下次带朋友一起来！”这一幕，是该村民宿生意红火的一个缩影。

　　小山村变身“民宿村”

　　樟涧村距离国家4A级风景区望仙谷不到3公里，村里随处可见高大挺拔的樟树，清澈的溪流穿村而过，因此得名樟涧。随着望仙谷景区火爆出圈，游客入住需求持续攀升，紧邻望仙谷景区的樟涧村迎来了历史性发展机遇。“听说家乡的望仙谷景区人气非常旺，一到周末假日，人山人海，心里就有了想法。”樟涧村首家民宿老板汪国林在义乌做了20年的木工，于2021年初回村吃起了“第一只螃蟹”，将自己的房子改造成精品民宿。“现在边经营民宿，边做木工活，收入比原来翻了几番。”汪国林说。正是因为汪国林的成功尝试，其他村民也纷纷效仿。

　　漫步樟涧村，只见一条河穿村而过，有村民和游客在河边钓鱼，家家户户窗明几净，外墙装饰一致，门前停满了外省车牌的车子和旅游大巴车，每户屋顶上的民宿牌子很是显眼：山水居民宿、知秋民宿、景桥民宿等，不胜枚举。走进“良栖阁民宿”，有11个供游客住宿的房间，大的有20多平方米，内部装修和设施与城市的豪华宾馆一样。民宿老板王叶飞以前是超市的一名导购，如今做起民宿老板也有模有样，谈起角色的转变，她满脸喜悦地说：“以前是员工，现在是老板兼员工——都是服务行业，没问题，保证让顾客满意。”如今，她和丈夫周松全把4层小楼房改成民宿，在旅游旺季，更是生意兴隆。王叶飞笑着说：“算了下，自正月正式营业以来，半年的收入抵得上我们俩在饶务工一年的收入。这不，国庆节来到，客房更是供不应求！”王叶飞表示，目前的客人，一是散客，二是网络预订的客人，三是回头客，四是朋友推荐的。平时的入住率有六成左右，遇到周末或是节假日，都是客满的，客满的日子每天至少有2000元的收入。

　　小特产变身大产业

　　记者在该村看到，经营民宿的住户，家里均有矿泉水、方便面等生活必需品出售，有的村民家里还有饭店和KTV，以及茶座和健身器械，供游客游玩、休闲的设施比较多。据悉，该村坚持保留原貌、修旧如旧，对房前屋后、村小道进行了改造提升，路面铺了麻石、规整了管线、增设了路灯，打造干净整洁舒适、具有特色的民宿村。目前，已经完善生态停车场、生态公厕、旅游标识、餐饮小吃等乡村旅游服务配套。樟涧景点一期“亲水眺台”“游客接待中心”“樟涧廊桥”“祈雨广场”等景观设施已全面打造完成并投入使用。

　　10月10日一大早，民宿经营者连梅花正在晒南瓜干。连梅花告诉记者，村民经营民宿，来游玩住宿的游客大多要采购些村里的特产带回家，她手工做的南瓜干和豆豉粿以及自榨的粉丝、自挖的野生葛粉等天然的绿色特产，每年都供不应求，销售额都过8000元。“很多顾客深深地喜欢上了这里的民宿和美食，在消费娱乐的同时还开起了抖音直播，热情地进行推介。”连梅花说。

　　记者看到，不少民宿一楼大堂摆放着当地的各种“土货”，有笋干笋衣、土蜂蜜、番薯干、高山茶、山茶油，还有竹筒、竹杯等手工艺品。正在理货的民宿老板周松茂介绍，他们民宿里售卖的土特产都是出自樟涧村，而这些“土货”成为不少来自大城市的游客眼中的稀罕物，因价廉物美意外走红，许多游客离店时都会顺手带上一些作为“伴手礼”。

　　乡村振兴美丽蜕变

　　华坛山镇党委书记杨梅向记者介绍，自2021年开始，借助望仙谷景区的溢出效应，华坛山镇按照当地乡村振兴产业带的统一规划，在樟涧村大力开展乡村振兴产业示范点建设，引进望仙谷景区的运营公司九牛文化旅游有限公司，投入资金近2000万元将樟涧打造成为避暑、休闲、康养、旅居的慢游景点，把樟涧变为民宿村，实现了“望仙游，樟涧留”的目标。杨梅说：“截至目前，仅100多户的樟涧村已运营民宿60多家，床位600多张。上半年该村累计接待游客突破40万人次，旅游综合收入过3300万元，直接带动250余人就业创业。”

　　“同时，为鼓励民宿发展，华坛山镇出台奖补办法，对新建民宿给予一定的经济补助，并开展精品民宿项目年度评选活动，通过镇村联合考评达到5星级、4星级、3星级的民宿，每年分别给予奖励。”杨梅告诉记者，近年来为大力发展民宿，该镇出台了《华坛山镇民宿扶持办法》《华坛山镇鼓励发展民宿的十一条意见》等，对民宿经营者统一培训，提高服务质量，探索标准化的管理模式。

　　目前，樟涧村农家乐、小吃、特产、手工经营铺20多家。“民宿火了，客人多了，在吃住行等消费刺激下，村民们的荷包逐渐鼓起来。下一步，希望能够搭乘民宿经济这一快车，探索更多增加村民收入的路子，同时进一步健全完善游乐健身设施，满足不同顾客群体的需求，聚力发展民宿带货，让村民们的日子越过越红火。”杨梅说。