奋力谱写中国式现代化上饶篇章
岁回律转，华章日新。在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神关键时刻，市政协五届四次会议、市五届人大五次会议相继开幕。肩负着全市人民的重托，来自各行各业的人大代表和政协委员齐聚一堂，履职尽责、共商大计，为建设制造强市、打造区域中心，奋力谱写中国式现代化上饶篇章积极建言献策。我们向大会的召开表示热烈的祝贺！向共襄盛会的人大代表和政协委员表示崇高敬意！
过去的2023年，是上饶发展史上具有里程碑、划时代意义的一年。这一年，习近平总书记时隔四年再次考察江西，首次亲临上饶考察指导，极大地鼓舞了全市上下的信心和斗志，为我们奋进新征程、建功新时代注入了强大动力。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市党员干部群众全力践行“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终聚焦高质量发展这一新时代的硬道理，坚定信心、迎难而上，推动建设制造强市迈出坚实步伐、打造区域中心取得明显成效、开放大格局加快构建、乡村振兴全面推进、民生福祉不断增进，大美上饶呈现出一派政治清明、经济提速、城乡变样、人民幸福的生动图景。
发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。这些成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委省政府的坚强领导，是市委团结带领全市人民苦干实干、团结奋进的结果，凝结着全市人大代表、政协委员和社会各界的智慧和力量。一年来，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕市委中心工作和全市改革发展稳定大局，全力以赴推进法治建设、坚持不懈增强监督实效、高质高效服务代表履职，以高质量的人大工作为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献了力量。市政协紧紧围绕奋力谱写中国式现代化上饶篇章的谋篇布局，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政中凝聚“向心力”、在为民服务中办好“幸福事”，为推动上饶经济社会高质量发展献计出力、凝心聚力，干出了新时代人民政协新样子。
牢记嘱托担使命，感恩奋进谱新篇。今年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。踏上新征程，全市上下要坚定不移用习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，接续奋斗、砥砺前行，脚踏实地把习近平总书记对上饶的殷殷嘱托转化为奋力谱写中国式现代化上饶篇章的实际行动，以实干实绩回报习近平总书记对上饶的深情厚爱。
新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。期待各位人大代表和政协委员认真履职尽责，圆满完成大会预定的各项任务，汇聚砥砺前行的磅礴力量，同790多万上饶人民一道踔厉奋发、开拓进取，奋力谱写中国式现代化上饶篇章！
预祝市两会圆满成功！
人大代表进社区 服务群众“零距离”
在莲塘社区，居民代表纷纷向参加进社区活动的人大代表说出了自己的“烦心事”。人大代表们认真听取社区居民的意见和建议，并耐心细致地解答回复，表示会进一步将意见建议进行梳理并上传下达至相关职能部门，做到件件有着落、事事有回音。现场收集到居民针对加强小区物业管理、公共设施维护等各类反馈及诉求共计42条。针对楼道乱堆乱放、规范小区养狗、做好来往车辆登记等问题，现场给予调解并解决。“这次人大代表特地到社区来聆听我们老百姓的心声，我也提了个建议，就是增加一些适合老人的公用设施，他们很认真地将我的建议记录了下来，希望这个想法能早日实现。”居住在该社区十里风荷小区的居民张娇娥开心地说道。莲塘社区居民桂枢表示，人大代表深入社区征集广大老百姓呼声的活动，开展得非常好，非常及时，增加了大家的幸福感。
实施“六大行动” 德兴加快推动新质生产力发展
坚持招大引强，实施优强企业培育行动。动态优化更新产业链“四图五清单”，聚焦长三角、粤港澳大湾区和京津冀等重点区域，瞄准三类500强重点目标企业进行对接，着力引进一批产业链龙头企业。按照园区产业定位继续加大项目谋划和引进力度，特别是机械电子、医药化工下游产品延伸及配套转化项目，不断提高经济总量，力争引进优强项目5个。
坚持产业集聚，实施满园扩园壮大行动。紧紧围绕“1269”行动计划，聚焦“1＋2＋N”产业体系，打造链长制升级版，重点锚定黄金、机械制造、数字经济、医药化工、遮阳等产业链持续发力，引领产业上下游、产供销、大中小企业同向用力、协同发展。持续巩固实施“党建＋产业链”引领工程，筑牢“链长”与“链主企业”沟通桥梁，助推主导产业集聚发展，努力营造最优产业链生态。
坚持提升平台，实施产城融合园区升级行动。持续优化开发区承载平台，推动高新区调园扩区工作。在提高入驻率的基础上，大力实施“工业上楼”计划，加快推进50万平方米工业标准厂房建设，力争入驻率85％以上。集中打造小微企业孵化中心，为中小企业提供充足的发展空间，进一步推动产业集聚。大力推进高新区数字化转型和5G、工业互联网等新型基础设施建设，增强信息网络综合承载能力，打造省、上饶市、高新区、企业四级联动的开发区智慧云平台，构建数字化转型标杆园区。
坚持科技创新，实施创新强园支撑行动。深入开展两化融合“个十百千万”工程，大力推进“揭榜挂帅”实施关键技术攻关，促进科技成果转化。深入实施高新技术企业、创新型企业“种子行动”，推动各类企业融通创新、跨界协同，着力培育一批独角兽企业、瞪羚企业、省级企业技术中心、省级专精特新企业、高新技术企业。力争到2024年底，培育独角兽企业、瞪羚企业4家以上、累计培育省级专精特新企业30家以上、累计认定高新技术企业90家以上。
坚持要素精准，实施“两型三化”提档行动。加快推进园区资源节约型、环境友好型建设提速，着力提升园区智慧化、绿色化、服务化水平，努力实现园区发展质量全面提档升级。加快园区智慧平台建设，打造智慧园区运营服务体系。深入实施“节地增效”行动，强化“亩产论英雄”激励引导，建立健全高新区工业企业亩产效益综合评价标准体系和工作机制。开展开发区闲置土地清查统计，依法依规推进闲置土地处置、盘活利用。因地制宜制定完善开发区低效产业用地，尤其是“僵尸企业”占地的盘活利用方案，加大盘活力度，提高土地资源利用效率。
坚持优化服务，实施高水平营商环境提升行动。探索推行“企业全生命周期服务链”模式，实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，实现“一枚印章管审批”，做到“园区事情园区办”。持续推进市政府主要领导一线督办，职能部门首席代办、对口乡镇贴心帮办的“三办”机制，继续打造“政策直通”“服务直达”“问题直解”的“三直”服务品牌。加强与国内一流物业、人力资源、金融等服务公司的战略协作，大力实施服务品质提升行动，推动以物业、通信为中心的基础服务，以智慧园区构建为契机的政务服务，以破解用工难为突破口的人力服务，以化解企业资金需求为导向的金融服务“四大”基础服务优化升级，让企业办事效率更高，享受服务更优。（胡坤明）