深耕光学高精制造
记者近日走进上饶经开区美宇达光学仪器有限公司无尘生产车间看到，宽阔的厂房整洁敞亮，一台台崭新的机器轰鸣运转，在技术人员的操控下，灵活的机械臂快速工作，一个高精度的光学产品迅速打磨完成。“这台设备是世界一流的光学设备，最高加工精度可达到0.002μm以内，大大提高了我们模具产品的加工精密度。”模具工程师范荣辉告诉记者。
美宇达光学仪器是一家专业为光学镜头、光学仪器产品提供全套加工解决方案的国家高新技术企业，也是上饶经开区光学产业链前端的重要一环。随着光学产业加速转型升级发展，该公司加大产品研发创新力度，形成了模具设计、开发、制造、维护、塑料注塑成型、金属精密制造等为特色的精加工全产业链，光学精加工技术全国领先，发展势头迅猛。为持续增强企业发展后劲，该公司在上饶经开区增资扩产，2021年，投资2.2亿元建设精密塑胶模具、光学仪器配件、精密机械加工项目，在盛奇光学产业园B区建设了占地30亩、建筑面积3.7万平方米的新厂房。“我们2022年6月搬迁至新厂房，厂房面积增加了一倍，企业发展空间更大，发展的底气更足了。”该公司党支部书记、行政部经理宋建华告诉记者。
上饶光电产业历史悠久，产业氛围浓厚，呈现出“光”“电”双链融合发展特点，现已初步形成了以凤凰光学、一舟集团、康佳集团为龙头引领，以高佳光电、超联光电、德成光电、金黄光科研院等骨干企业为核心，以光机电科创园、光学一至三基地、盛奇产业园等为主要承载平台，涵盖光电镜头模组、XR穿戴设备、医疗影像系统、智慧显示终端、数据中心等五大领域的产业格局。上饶经开区光学产业办负责人朱忠鹏说：“目前，上饶经开区光电产业光学镜片加工量约占全国产量的65%、全球产量的50%。现有光电企业300余家，其中主板上市企业1家，国家级专精特新‘小巨人’企业1家，省级‘专精特新’企业43家，规上企业78家，高新企业66家。”
“习近平总书记在江西考察时强调，有针对性地部署创新链，积极对接国家战略科技资源，突破一批关键核心技术，打造一批高新技术产业，形成在全国有影响力的产业集群。”朱忠鹏表示，上饶经开区将坚持以推动光电产业高质量发展为主题，以科技创新为动力，以项目建设为抓手，以优化营商环境为支撑，全面强化光电产业链、创新链和金融链协同推进，致力打造特色光电产业集群。
办好群众身边的小案小事
其一：辽宁锦州古塔区一位80多岁的老人因为钥匙忘在家中无法进屋，在街头站了很久。民警接到热心群众的报警电话后立即赶到现场，只见老人衣着单薄站在寒风中，没有手机，也说不清亲人的联系方式。见此情况，民警立即联系开锁公司为老人开门。当老人看到家门被打开时，脸上绽放了欣慰的笑容。
其二：“警察同志，我把父亲的急救药落在出租车上了，你们帮我找找吧！”在青海西宁城西区，接到群众报警，民警立即查看路面监控，排查出租车车牌号，并与司机师傅取得联系。得知出租车具体位置后，民警迅速前往，及时将药品取回。拿到父亲的急救药，报警人非常激动，连声向民警道谢。
两则故事在网上引起广泛传播。有网友留言：“有困难、找警察，准没错！”给难题以答案、给他人以温暖、让正义得彰显，点点微光善行熠熠生辉。群众利益无小事。丢东西、落钥匙，看似事小，但落到当事者头上，可能就是一件大事。这些琐碎的小案小事，恰恰是与群众利益密切相关、最需要办好的实事。事情解决得快不快、好不好，事关人民群众获得感、幸福感、安全感。
件件小案关乎民生，桩桩小事连着民心。小案小事体现着人民群众对法治的直观感受。很多小案小事，可能当事人已不抱多大希望，但心里的“疙瘩”恐怕一时难以解开。倘若把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，比如每次出警及时得当，矛盾纠纷案结事了，必然能以真心真情赢得群众信任满意。反之，如果漠视群众呼声、不问群众冷暖，事情不仅不会凭空消失，反而可能“小事拖大，大事拖炸”，现实中，这样的例子并不鲜见。从这一角度来讲，办好群众身边小案小事，解决好群众身边的小困难、小麻烦，不仅能让人民群众个体更暖心、更安心，还能防微杜渐，避免更大社会层面危险案件事件的发生。
能否把小案小事办好，检验的是对人民群众的感情和为民办事的能力。这一方面要求执法司法人员站稳群众立场，对群众饱含深情，真正想群众之所想、急群众之所急，并善于从人民群众的喜怒哀乐中检视自身工作。另一方面要切实提高为民服务的本领，为群众提供更优质、更高效、更贴心的服务，把群众工作做到位、做到家，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
坚持以人民为中心，体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，这是新时代政法工作积累的宝贵经验之一。只有把群众当家人、把案件当家事，确保屁股端端地坐在老百姓的这一面，真心实意解决群众的急难愁盼问题，才能让人民群众切实感受到公平正义就在身边，才能为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障。 （卜石）
开放的故事愈来愈精彩
本报记者 蔡晓军
白驹过隙又一年。
回首2023，我市对内对外开放事业硕果累累，交上了一份亮眼答卷：
作为特邀城市，上饶先后参加了推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60科创走廊高质量发展要素对接大会、长三角城市经济协调会，这是我市积极扩大对外开放、努力融入长三角的生动实践；“上饶制造”阔步走向国际市场，荣登中国外贸百强城市榜第39位；去年1至10月，全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅全省第二，其中出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅全省第二……
开放的故事在上饶大地愈来愈精彩。
[精彩回放]
2023年6月初，国务院正式批复同意设立上饶综合保税区，这是我省继南昌、赣州、九江、井冈山综合保税区之后，第五个获批的综合保税区，填补了我市内陆开放平台建设的一项空白。
据了解，为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域，设立上饶综保区对进一步优化我市营商环境，推动高水平开放具有重要意义。
上饶综合保税区位于上饶经开区马鞍山片区，已编制发展规划、概念设计方案，各项工作正有序推进。上饶综合保税区建成后，入区企业可享受国家规定的税收和外汇管理等相关政策，对促进外向型经济高质量发展、高水平开放具有重要意义，将成为我市开放、创新、孵化平台。
[一线故事]
走出上饶火车站，举目南望站前大道，可以看见位于西侧的一片现代建筑群，这里便是上饶饶商总部基地。
饶商总部基地，涵盖五星级标准酒店、商务体验、现代居住、风情美食街等高端时尚业态，成为上饶东部最聚人气的商业综合体。截至目前，饶商总部基地已入驻企业200多家，成为饶商回归的重要载体和集聚服务饶商的强力平台。
饶商联合总会执行秘书长朱志桔表示：“2023年是饶商联合总会成立十周年。10年来，总会逐步壮大，与上饶发展同频共振，是上饶不断深化对内对外开放的平台之一，在促进上饶经济社会高质量发展上发挥了积极作用。”
去年，饶商联合总会及各地上饶商会努力在开放发展中奋勇争先，充分发挥“以商招商”作用，积极搭建平台促进交流合作，引导饶商饶才回乡投资、赋能家乡发展：2023年2月，在深圳市上饶商会成立十周年之际，举办上饶市产业推介（深圳）对接会和推动上饶高质量发展（深圳）座谈会；2023年4月，在福州市上饶商会成立十周年庆典大会活动期间，举办了上饶市走进海西经济区专题招商推介会，会上促成签约海西地区投资上饶项目12个，总投资105.5亿元；2023年5月，在温州市上饶商会二届一次会员大会暨换届庆典活动上，举办了上饶市对接长三角产业推介会；2023年6月，在第三届全球饶商大会上，促成签约项目38个，投资总额达303.8亿元……
饶商联合总会还积极发挥商会网络渠道优势，不断扩大上饶“朋友圈”， 推动上饶文化走出去，促进“饶品出饶”对接世界。组织会员企业恩泉茶油等赴美国开拓市场；为展示上饶各地优质农产品，推介上饶农业产业优势，深圳、浙江、广东、天津、青岛等上饶商会多次承办上饶市农业产业招商暨农产品推介会系列活动，助力上饶优质农产品走向全国、走出国门；举办饶商文化艺术节、全球饶商诵读方志敏《可爱的中国》、“大美上饶好歌曲”走进异地上饶商会、“印象江西·大美上饶”洛杉矶专场音乐会等有影响力的品牌活动，不断在国内外上演精彩的“上饶时刻”，彰显“文化江西”的风范与魅力。
[奋斗足迹]
过去一年，我市积极学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持强化区域合作，不断深化对内对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的开放。
加大招大引强力度，发挥比较优势，实施产业链精准招商，积极推动产业体系融入长三角一体化发展，重点与松江、浙大控股等打造区域合作平台，共建科创飞地及产业园区。先后在长三角和粤港澳大湾区主办4场专题对接招商活动，在上饶举办了第三届全球饶商大会，掀起了饶商返乡投资新高潮。联合大数据局、农业农村局等单位在杭州举办了数字经济招商推介会、农业产业化专题招商会。
深化对内对外开放，深入构建统一大市场，做好各项经贸活动后半篇文章，提升对内对外开放质量和水平。我市紧扣省委省政府战略部署，围绕“全面融入长三角一体化发展，充分彰显江西东大门的生机活力”的目标，推进科创飞地和产业园区等建设。持续优化外贸发展质量。去年1至10月全市对主要贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯分别进出口142亿元、60.8亿元，同比分别增长16.7%、2728.6%；对共建“一带一路”国家进出口233亿元，同比增长40.3%。
加强通道建设，稳定运行上饶—宁波铁海联运天天班，深入与温州、金华物流合作，推动多式联运，全市铁海联运班列开行超过600列，同比增长57.4%。全面推进上饶综保区、跨境电商综试区建设，引导国际陆港招引更多物流项目。加快建设上饶国际陆港，上饶西货站一期去年12月底正式通车。强化与长三角区域的物流合作，去年4月29日，与金华市签订共建国际陆港战略合作协议，深化两地物流产业发展协作；去年5月30日，与温州市签订国家综合货运枢纽补链强链合作协议，协同推动区域交通物流设施互融互通；去年9月25日，上饶至温州铁海联运实现首发，温州港成为上饶继宁波港、福州（宁德）港之后的第三个出海通道，为上饶外贸进出口企业又提供了一条便捷、实用、经济的物流通道。
深入实施全面深化改革十大攻坚行动，入选全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。持续推动商务领域改革，优化营商环境，促进投资贸易便利化。加强国际贸易“单一窗口”建设，深入推进进出口货物“两步申报+提前申报”模式，推行进口货物船边直提和出口货物抵港直装。优化涉外企业管理服务，建设一站式多元解纷机制，加强外资企业和项目服务保障，畅通政企沟通渠道，建立健全外商投资企业投诉工作机制。