上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线
我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。
守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。
此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。
横峰厚植“绿色”绘就幸福生活底色
习近平总书记考察江西时指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。
横峰县始终坚持绿水青山就是金山银山的生态发展理念，持续抓好大气、水、土污染防治工作，大力发展生态循环农业、绿色低碳工业和生态文旅产业，多措并举厚植绿色底蕴，绘就幸福生活底色。坚持护绿固本，擦亮生态底色。横峰县全面开展“四尘三烟三气”治理，实行县、乡、村三级秸秆禁烧网格化管理，全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，城区全面落实新能源公交系统。上半年，该县空气优良率100%，居全省第一。留住一泓碧水，全面完成县城生活污水管网新建改造和生活污水处理一级A提标改造，建设了4个工业污水处理厂，12家重点企业全部安装在线监控设施。上半年，县、乡两级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。
坚持以绿生金，拓宽转化路径。发展生态农业，全面推进水稻、油菜“双制种”轮作，横峰成为江西规模最大的稻油制种轮作县。建成高品质果蔬采摘基地121个，村集体经济收入均超30万元。发展生态工业，加快有色金属产业提质增效，先后引进了35个有色金属延链补链项目，38家企业完成技改升级，和丰智能电解、凯怡7种贵金属提取等多项生产工艺和治理设施属国内首创，居行业领先。发展生态服务业，整合乡村资源，实施“生态+文旅”融合发展模式，建成横峰铺矿影视基地、葛源星空露营基地等网红打卡地，让美丽山水“生金淌银”。创建3A级景区3个、4A级乡村旅游点2个、3A级乡村旅游点31个，众多在外创业的村民回乡办农家乐、开民宿、卖土特产，在家门口实现增收致富。
坚持生态为民，提升生活品质。打造“精致小城”，全面打通“断头路”，生态空间布局逐步优化，市民推窗见绿、移步见景。横峰全域成功创建国家卫生县城（乡镇），成功创建省级文明城市、省级森林城市。建设“和美乡村”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成全县660个村点的初步整治建设，全面完成了美丽集镇建设，农村人居环境整治受国务院督查激励，先后获得江西省美丽宜居示范县第一名、江西省村庄环境长效管护工作评估第一名等荣誉，6个乡镇成功创建省级生态乡镇，18个行政村创建省级生态村。
（薛南）
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