城乡同饮一碗甘甜“幸福水”
本报记者 郑欢
12月18日中午，信州区朝阳镇下潭村村民郑新良拧开了水龙头，忙着洗菜做饭。“过去自家打井抽水，水里混含着杂质。自从用上和城区一样的自来水后，方便又卫生，确实好啊！”郑新良感慨地说。
据悉，近年来，信州区为着力解决农村水源水质不稳定、少数村庄季节性缺水等饮水问题，统筹推进城乡供水一体化建设，通过采取管网延伸、收购和扩建乡镇水厂等措施，打破城乡供水二元结构，疏通水系“毛细血管”，加快实现城乡同饮“一碗水”，让幸福水流进全区农户家中。
管网延伸 农村居民“有水喝”
城乡供水一体化，指的是将供水管网由城市延伸、覆盖至镇村，建立起一体化的城乡供水网络系统，基本实现城乡联网供水，水资源共享，达到城乡居民共享优质供水的目的。信州区农业农村水利局党组成员蔡旭华向记者介绍，自信州区启动城乡供水一体化项目后，编制了《信州区“十四五”供水保障规划》和《信州区城乡供水一体化规划》，并按照分步走战略，各部门通力合作，积极实施城市管网延伸、水源连通、工程联合、管网互联等工程，做到供水管网能延尽延、能联尽联，逐步实现城乡供水“一区一张网”， 让幸福水顺着供水管道流进万千农村居民家。
12月18日上午，在信州区朝阳镇朝阳村城乡供水一体化工程施工现场，记者看到，工人们手持工具正在进行供水管道铺设的最后收尾工作，热闹的施工现场也吸引了村民前来观看。“现在我们全家5口人喝的是地下水，隔段时间就要洗在楼顶搭建的水塔，很不方便。看到供水管道已经在铺设了，我很高兴，真希望能够早点通上自来水。”看着家门口的供水管道施工现场，村民老王激动地说。信州区城乡供水一体化工程朝阳片区段现场负责人告诉记者，城乡供水一体化工程项目朝阳片区标段已开工6个月，现场正在进行管网收尾施工，预计该标段项目建成后受益群众约3万人。
“信州区城乡供水一体化项目规划供水主要分为两大片区。朝阳镇片区13个行政村目前已完成覆盖7个村，剩余6个村已进入施工收尾，受益人口近5万人。沙溪、秦峰镇片区管网工程已进入全面施工阶段，管线优化工程同步逐村跟进，争取明年年内完工，实现受益人口约13万人，进而实现全区农村安全饮水全覆盖。”信州区信投集团相关负责人告诉记者，随着一根根管道连接组建，一条条供水“动脉”涌流至乡村，信州区全域正形成一张硕大的供水网络，农户们从“打井建塔式的小农饮”迈步到“简易开关式的自来水”。
新（扩）建水厂 城乡同饮“幸福水”
供水管道通了，水从哪来，水质如何保证？
蔡旭华告诉记者，此前在信州区，不少农村群众多年来一直使用的是地下水，水质优劣不稳，他们迫切希望像城市居民一样，享受放心、安全的水质。于此，信州区通过新建或扩建水厂等多项举措，加快推进城乡供水一体化，满足农户从“有水喝”到喝上幸福水的美好向往。“位于信州区茅家岭街道车头村的10万t/d的空港水厂也已建成供水，主要覆盖朝阳镇、国际医疗旅游先行区、城区三江及水南片区。沙溪九龙水厂、秦峰汇金水厂已被收购，并且沙溪九龙水厂日供量将扩建1万吨，达到1.5万吨/天规模，其中5000吨用于沙溪园区供水。”蔡旭华介绍，此外，朝阳镇居民生活饮用水水源为大坳水库水，秦峰镇和沙溪镇采用岩底水库作为水源（信江作为备用水源）进行供水，城乡居民同饮幸福水的美丽期许在信州区正变成现实。
日前，记者来到了城乡供水一体化项目启动后新建的市自来水公司空港水厂，只见该厂按标准建设了反应池、平流沉淀池、过滤池、二次消毒池、清水池等。为了确保供水系统安全正常运转，各项监测工作也在有条不紊地进行着：巡检人员对厂区入水口、出水口等供水设施设备进行全面检查和维护保养；水质检测人员对自来水进行日检分析并做好检测记录。该水厂负责人姚文涛告诉记者，他们的原水取自50公里外的大坳水库，供水范围既有城区也有乡村，真正实现了城乡共饮“一碗水”。
得益于空港水厂的新建，信州区朝阳镇下潭村村民支先生家已经用上了该厂供出的自来水。“以前都是吃地下水，一下雨，水就浑浊；一干旱，就容易缺水。那时我们大家都盼着能通上自来水，吃上水厂处理过的干净水。”看着水龙头流出清澈的自来水，支先生连连称赞，“从河里挑水，到打井取水，再到用上方便、干净的自来水，村里饮水状况实现了历史性转变。”“水干净、无异味，一开就来。”同是下潭村的王先生见记者来访，接过话茬，乐呵呵地说，“以前的地下水总有股异味，尤其是一到雨季，需要储水后沉淀再用，现在吃水就放心、方便多了。”
滴水窥见大民生，饮水是最紧迫的民生。从“喝上水”到“喝好水”。“下一步，我们会深入推进城乡供水一体化这项惠及千家万户的民生工程，并以此为突破口，在主题教育推进过程中，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续探索‘管、护、服’一体化的科学管理方式，切实解决城乡供水不均衡、不充分的问题，保障农村饮水安全。”蔡旭华表示。
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。
皇冠信用登1：打破传统，领跑未来
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传统的信用评估模型主要依赖于个人的征信记录和经济状况，容易受到信息不全面不准确的影响。
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传统的信用评估模型需要纸质资料的提交和人工审核，效率较低且存在一定的延迟。
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