奋力谱写中国式现代化上饶篇章
岁回律转，华章日新。在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神关键时刻，市政协五届四次会议、市五届人大五次会议相继开幕。肩负着全市人民的重托，来自各行各业的人大代表和政协委员齐聚一堂，履职尽责、共商大计，为建设制造强市、打造区域中心，奋力谱写中国式现代化上饶篇章积极建言献策。我们向大会的召开表示热烈的祝贺！向共襄盛会的人大代表和政协委员表示崇高敬意！
过去的2023年，是上饶发展史上具有里程碑、划时代意义的一年。这一年，习近平总书记时隔四年再次考察江西，首次亲临上饶考察指导，极大地鼓舞了全市上下的信心和斗志，为我们奋进新征程、建功新时代注入了强大动力。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市党员干部群众全力践行“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终聚焦高质量发展这一新时代的硬道理，坚定信心、迎难而上，推动建设制造强市迈出坚实步伐、打造区域中心取得明显成效、开放大格局加快构建、乡村振兴全面推进、民生福祉不断增进，大美上饶呈现出一派政治清明、经济提速、城乡变样、人民幸福的生动图景。
发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。这些成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委省政府的坚强领导，是市委团结带领全市人民苦干实干、团结奋进的结果，凝结着全市人大代表、政协委员和社会各界的智慧和力量。一年来，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕市委中心工作和全市改革发展稳定大局，全力以赴推进法治建设、坚持不懈增强监督实效、高质高效服务代表履职，以高质量的人大工作为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献了力量。市政协紧紧围绕奋力谱写中国式现代化上饶篇章的谋篇布局，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政中凝聚“向心力”、在为民服务中办好“幸福事”，为推动上饶经济社会高质量发展献计出力、凝心聚力，干出了新时代人民政协新样子。
牢记嘱托担使命，感恩奋进谱新篇。今年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。踏上新征程，全市上下要坚定不移用习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，接续奋斗、砥砺前行，脚踏实地把习近平总书记对上饶的殷殷嘱托转化为奋力谱写中国式现代化上饶篇章的实际行动，以实干实绩回报习近平总书记对上饶的深情厚爱。
新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。期待各位人大代表和政协委员认真履职尽责，圆满完成大会预定的各项任务，汇聚砥砺前行的磅礴力量，同790多万上饶人民一道踔厉奋发、开拓进取，奋力谱写中国式现代化上饶篇章！
预祝市两会圆满成功！
上饶市2023年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议召开
邱向军、蒋丽华、任海斌、陈冰、刘斌、帕塔尔·胡加买提、饶清华、吴树俭、潘表光、周金明、胡心田、孔先锋、毛祖宾出席。省委组织部有关同志到会指导。
会上，“12+3”党（工）委书记，市属部分党（工）委书记及部分高校党组织书记分别作现场述职或书面述职。陈云逐一进行点评。
陈云指出，过去的一年，全市各级党组织和广大党员深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，主题教育实实在在、基层堡垒更加过硬、引领保障有力有效、管党治党从严从实，充分彰显了江西东大门的生机活力。
陈云强调，要在强化政治引领中把牢正确方向。坚持旗帜鲜明讲政治，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。注重深学笃行新思想，巩固拓展主题教育成果的长效机制，推动理论学习入脑入心。强化对标对表抓执行，坚决做到总书记有号令、中央有部署、省委有要求，上饶第一时间见行动、见实效。要在强化融合赋能中发挥引领作用。抓党建促经济发展，推动党建工作与产业链同步延伸，组织活动与经济活动同步开展。抓党建促乡村振兴，选优配强村“两委”班子，深入推进和美乡村建设，加快乡村全面振兴步伐。抓党建促基层治理，持续做实“走村不漏户、户户见干部”“E呼即办”等基层治理机制，提升基层党建引领基层治理水平。要在强化组织覆盖中夯实基层基础。持续整顿软弱涣散基层党组织，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，扎实推进“智慧党建”。持续抓好毗邻党建扩面提升工作，切实加强开发区非公企业党建工作，突出抓好互联网平台企业、快递企业等领域党建工作。严把发展党员入口，疏通党员队伍出口，激励广大党员当先锋、作表率。要在强化正风肃纪中淬炼过硬队伍。深化作风建设，全面对照省委“大抓落实年”活动要求，深入开展“大抓作风年”活动，切实为基层减负赋能。激励担当作为，以正确用人导向引领干事创业导向。严厉惩治腐败，让群众感受到全面从严治党实际成效。要在强化责任担当中汇聚强大合力。强化示范带头、部门联动、工作保障，配齐配强基层党建工作力量，提升基层党务工作者队伍的战斗力，切实凝聚抓党建、促发展的强大合力。
会上，对述职同志进行了现场民主评议。
上饶经开区“四看两听”问诊营商环境
自今年8月以来，该区已组建服务小组35个，服务规上企业200家、在建产业项目78家、规下企业片区28个，跟踪督办企业重点问题40个，解决16个，有序推进24个。
根据企业规模和发展态势，该区结合企业分布情况，在片区、网格服务机制上进一步优化，实行全区县级以上干部“挂点+包片”服务小组制，并成立安商领导小组，组建安商办，下设综合协调工作组、投产企业服务工作组、在建项目服务工作组及安商评价考核工作组，要求各服务小组按“345”工作要求，做到三个一（第一知情人、第一报告人、第一协调人）、四个清（企业情况清、党员队伍清、涉企业务清、隐患矛盾清）、五大员（政策宣传员、平安巡查员、问题调解员、营商服务员、发展指导员）。
上饶经开区通过“四看两听”对企业（项目）服务小组、职能部门工作履职情况进行评价考核。“四看”是看履职尽责情况、看信息报送时效、看社会治理优化、看服务开展成效。除了对服务小组（挂点干部）“345”工作总要求的落实情况和部门涉企服务职能履职情况以及反馈、报送工作信息的时效性进行评价外，还根据企业安全生产、生态环境保护和信访维稳、“散乱污”治理等情况和支持企业技术升级、发展壮大、以商招商等高质量服务工作情况及成效进行评价。“两听”是听取安商问询会述职情况和听取满意度及廉洁评价。随机抽取挂点干部，对其企业服务履职情况进行问询、评价，确保全年服务小组全覆盖。一方面，听取企业对服务小组（挂点干部）、职能部门履职情况的满意度及廉洁评价；另一方面，听取纪检监察部门对服务小组（挂点干部）、职能部门的服务廉洁评价。
全区干部直奔企业生产经营一线，听实话、察实情，千方百计解难题、办实事、促发展，为企业高质量发展保驾护航。据了解，该区按照“每月一考核，年底一汇总”的总体要求，对服务小组、职能部门安商服务工作开展量化评价，并根据服务小组评价情况，确认干部个人评价考核得分。对服务小组、职能部门的考核评定结果与年度奖励性绩效工资挂钩；干部个人的考核评定结果与年度奖励性绩效工资挂钩，作为干部个人评先评优和提拔使用的依据，充分激发全区上下干事创业激情，不断强化干部自我监督、自我约束，保持更清醒的头脑、更上进的状态，坚持“零距离服务、零经济往来”与客商和企业打交道，着力构建“亲清”新型政商关系，以新气象、新担当、新作为助推上饶经开区高质量发展。