“二期现象”缘何来？
——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境 “二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
俯拍上饶经开区新质生产力综合园
一舟大数据生产车间
蜂巢能源二期项目
江西安驰新能源科技有限公司二期项目生产车间
晶科能源智慧大工厂
本报记者 蔡文逸 文/图
衡量一个地区的发展活力，企业不断投资加码是最直接的风向标。
在上饶经开区采访，不禁被这儿的“二期现象”所吸引：在新开工落户的项目中，二期三期项目、改扩建项目、产业链延伸项目频频出现。是什么让企业从“头回客”变“回头客”？从一套“加减乘法”中可管窥一二。
快做“减法”：
一张图里的极速审批
走进安驰科技三期项目现场，占地5.4万平方米的厂房内，一条产能达3GWh的大储能电池的300AH电芯生产线正抓紧进行设备安装调试。“项目的快速推进离不开经开区的保姆式服务。项目推进中，我们上午才交了材料，下午就将涉及的审批材料清单、注意事项等信息‘一次性’告知，办事速度真是太快了！”三期项目负责人正翻看着一张A1大小的流程图，还不时拿笔做着标记。“这是上饶经开区梳理的工业全链审批流程图，从立项用地规划许可阶段到工程建设规划许可阶段，再到施工许可阶段，最后到竣工验收阶段所需材料一目了然，标注上的必交资料和材料准备阶段时效以及审批部门和办结时限也十分明晰，让我们企业办事更‘清楚’。”
回望来时路，安驰科技在上饶经开区的发展可谓是乘“风”而起。从2016年来到上饶经开区建设厂房开始，从最开始的1条电芯和1条PACK电池生产线的不到1GWh发展到现在2条电芯和4条PACK电池生产线的3GWh，产能增了两倍。不久前，还被认定为2023年度新增国家级企业技术中心之一，成为继晶科能源之后第二家，也是我市第二家获批的国家级企业技术中心。目前，装有安驰科技磷酸铁锂电池的在途车辆已经超过3万辆。
开工只是企业的第一步，良好的营商环境覆盖了企业全生命周期。自工业项目签约落户起，上饶经开区便组建了一支由项目全程代办员、企业建设人员、安商服务人员、行政审批人员四方组建的服务专班，在项目开工前“主动办”，在项目开工后“跟踪办”。全程代办人员采取一对一方式，服务重点工业项目，根据建设要求、企业需求，为报建项目定制个性化服务，梳理事项材料清单、倒排项目进度安排，从项目立项到施工许可，直至综合验收申办不动产证，从线下预审、网上申报，实现全程跟踪“不遗漏”、全程代办“不过夜”，企业全过程“只跑一次”。
该区还创新项目全生命周期管理，通过一个重点项目一名班子成员挂点、一支工作专班跟进、一张倒计时推进计划表，一套行之有效的调度机制，加快推进晶科再倍增、晶科智慧大工厂、安驰三期、蜂巢二期、耐普二期等一批重大项目快落地、快建设、快投产。其中 ，投资150亿元、占地1300亩的晶科智慧大工厂仅用3个月拔地而起，实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产，“经开速度”再次刷新！
巧做“加法”：
一条链里的双向奔赴
总投资40亿元的一舟储能产品生产制造二期项目开工，总投资125亿元的蜂巢能源上饶基地二期项目投产，总投资150亿元的晶科能源“智慧大工厂”切片车间投产……去年以来，上饶经开区一批重大项目迎来新进展，释放出了强烈的“产业升级、项目带动”的信号。
目睹蜂巢能源上饶基地二期项目竣工投产，该公司高管难掩激动：“上饶基地是蜂巢能源建设速度最快的项目之一，为客户的保交付、争取市场占有率发挥了重要作用，创造了上饶速度。”2021年12月签约入园，2022年6月一期投产、5月二期动工、10月厂房封顶，2023年2月生产设备入场、6月产品下线交付，蜂巢能源在上饶经开区的每一步都踏着奋楫争先的鼓点。
这是产业与企业的“双向奔赴”。围绕“全面融入长三角一体化发展，打造特色鲜明的制造业强市”目标定位，该区按照“纵向打造产业链、横向营造生态链”的思路，“蓄”势锂电产业开拓新赛道。
赴迪拜参展，进军东南亚市场，布局日本、欧美研发中心……安驰科技于2016年在上饶经开区起步，已从“小步快跑”迈向“大步跨越”。去年，该公司在上饶经开区启动三期项目建设，智能化水平再次提升，预计建成后将实现整体产能6GWh，年产值有望突破30亿元。如今，安驰已完成户用储能、5G基站储能和便携式储能三大业务布局，装配安驰科技磷酸铁锂电池车辆已超3万辆。
随着蜂巢、安驰等龙头企业在上饶经开区迅猛发展，云通储能电池、藤青青-天奇电池回收生产电池级碳酸锂、驰奥科技结构件扩产及江西缙禧导电剂扩产等项目纷纷前来布局。瞄准行业新技术发展路线和国产替代领域，上饶经开区正加快构建新能源锂电产业发展生态圈，已打通“原材料—零配件—电芯—应用端—回收端”全产业布局，锂电产业形成“全生命周期”闭环。
善做“乘法”：
一起拼里的一流环境
旷野之上，一个个储能集装箱在“塞上江南”追光，新能源的风吹上辽阔的大西北地区。去年夏天，距第一代储能集装箱产品下线过去仅半年时间，一舟大数据产业园内数十台储能集装箱发运西北地区，成为国家“双碳”战略实施的排头兵。
车间深处，一颗颗白色粒子制成薄膜，成为影响光伏组件质量和使用寿命的决定性因素。驰骋在光伏胶膜的制造“蓝海”，上饶海优威应用薄膜有限公司落户仅两年，就实现了投资“加码”、产能翻倍，产品出货量稳居全球前三。
疾驰远方，一辆辆新能源汽车装上了安驰科技磷酸铁锂电池，奔赴诗和远方。拥有国家级专精特新“小巨人”企业称号的安驰科技乘“风”而起，产能翻番、投资加码，“出海”印度、泰国等东南亚市场，向国内动力锂电池龙头公司的目标进军。
投资如同下棋，企业必须做到深思熟虑并落子无悔，而一再加码更需深思熟虑。一个个项目裂变下的 “二期现象”，成为了上饶经开区打造一流营商环境的最好窗口。
地扼吴头楚尾要冲、势属闽浙皖赣中央的山水地理，决定着上饶经开区脱颖而出的战略路径——对标长三角，凡是长三角能做到的，上饶经开区都要做到。去年以来，该区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，成立安商办，打通“安商调度、问题调处、部门协作、信息反馈、考核评价”关键环节，形成安商工作全闭环。同时，创新实施县级以上干部挂点+包片服务小组制，实现千家企业服务全覆盖。该区还推出“承诺＋零审批”，全程实行“项目管家＋帮办代办”的服务，100余家企业节约时间成本40%以上。
“这种蓬勃发展的状态，是企业最愿意看到的变化。”江西一舟大数据产业园总经理陈建华还记得公司在上饶落户的那一年，马鞍山片区只有零星的几家小型企业，现在除了一舟数据，还有晶科能源、彩虹光伏、江西铜业、海优威等一大批优质企业扎根。
开展理想信念教育、播放高质量发展暗访片、通报各项重点工作排名、述职亮答卷、后进作表态……每月底召开高质量发展推进会让全区上下作风精神越来越燃。要把一流的营商环境作为发展的“生命线”，上饶经开区正一步一个脚印砥砺前行。
“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
樟宅桥村建设宜居宜业幸福家园
强化党建引领“主心骨”。充分利用基层党组织的统揽能力，将基层党建贯穿到基层治理的全过程，结合农村党员及村组干部积分制管理制度，充分发挥党员先锋模范作用，团结带领广大群众共商、共建、共治、共享，让广大群众全面参与到乡村振兴中来。进一步加大跟踪督导力度，村支部与人大代表、政协委员组成督查组，加大督查暗访力度，发现问题现场反馈交办，督促各组提高政治站位，压紧压实工作责任。实行每日一通报，每周一调度，每月一评比制度，最大限度地激发群众建设和美乡村的积极性，有力推动乡村振兴工作深入开展。
引领产业发展“新方向”。制定了村庄产业发展规划，依托自然资源禀赋，充分调动农户的积极性、创造性，鼓励农户开发利用闲置地基、坑塘等资源，把庭院的“空白点”打造成群众的“增收点”。通过“村支部+种植大户+村民”模式，在外墩头流转土地70亩，种植大棚蔬菜，预计带动18户村民实现家门口就业，帮助他们年增收达1.8万元。鼓励农户个体种植经济作物油菜，村“两委”统一提供种子，并全程给予技术指导，收获时负责保底价收购。全村油菜产业种植面积达35亩，丰产后将带动42户村民年增收6200元。
描绘美丽乡村“高颜值”。全面深入开展治脏、治乱、治差、治丑、治危、治污“六治”攻坚行动，全力做好“拆、整、清、管”四篇文章，对辖区内积存垃圾、杂草杂物、散落垃圾、废旧物品等，全面清理、集中清运，切实巩固提升农村人居环境整治成效。拆除空心房612平方米、白改黑硬化村内道路约2000米、清理房前屋后垃圾20余吨等；对散养的鸡、鸭等家禽进行圈养，对拆后腾出土地加强利用，先后设立了家禽圈养场所3个，小果园4处，小花园2处。
开创乡风文明“新局面”。以“乡风美”为载体，全覆盖实施“乡风文明红黑榜”；评选“五美庭院示范户”“五好文明示范户”，并对评选出的示范户进行表彰激励，让群众在潜移默化中摒弃陈规陋习，沐浴和谐新风。加强“幸福食堂”建设，建立了农村留守老人、孤寡老人巡访联系制度，成立了村级“学雷锋”志愿服务队，积极开展志愿服务活动，看望慰问留守儿童、孤寡老人，捐赠物资、清洁卫生，营造邻里守望、互帮互助的良好社会风尚。积极开展送戏下乡、广场舞比赛等群众性文化活动，引导农村文化发展，以文化惠民提升群众幸福感。（黄宗振 叶超）
广信区全力筑牢防汛“安全堤”
广信讯 进入汛期以来，广信区紧紧围绕“一个中心，三个重点，五个确保”防汛总目标，立足防大汛、抗大灾、抢大险，从落实各项防汛责任，认真开展汛前检查和隐患排查整治等方面着手，全力备战，进一步筑牢防汛“安全堤”。
该区制定并下发了防汛抗旱工作方案，先后多次召开了防汛抗旱工作会议，对防汛机构调整、防汛责任制落实、防汛物资储备、抢险队伍组建等方面提出了具体要求。同时，严格落实防汛行政首长负责制，全区各水库、山塘、山洪灾害重点危险区、地质灾害隐患点全覆盖落实了责任人，明确了防汛职责。目前，全区21个乡镇街道、198个行政村（社区）防汛抗旱应急预案均制定完毕。
为防范化解风险隐患，该区强化汛前检查，全力做好隐患排查整治。该区先后下发了《关于做好2024年汛前防汛检查工作的通知》《关于开展2024年全区汛前检查工作的通知》等文件，按照“单位自查、行业检查、防指挂点单位督查”三个层次，组织各地各部门开展防汛隐患排查，对检查发现的问题隐患逐项建立台账并实行销号管理。同时对重要风险隐患进行跟踪督办，对一时不能整改完成的，督促有关单位做好度汛方案及抢险应急预案，坚决防止“带病入汛”。
该区坚持早谋划、早安排、早行动原则，采取区、乡两级储备方式，全力做好防汛物资、队伍准备，全面落实应急保障，切实做到未雨绸缪、有备无患，确保全区安全度汛。目前，全区储备防汛抢险舟、橡皮艇、发电机、抢险照明灯具、救生衣、救生圈、麻袋、编织袋、救生抛投器等防汛物资4万余件。与此同时，为切实做好防汛抢险技术指导，组建了由10名专家技术人员组成的区本级水利防汛抢险专家组，成立了23支综合应急救援队伍，时刻保持备战状态，确保关键时刻“拉得出、顶得上、打得赢”。（黄宗振）