上饶特警全力守护夏季平安
启动空地一体化巡逻机制。据悉，市特警支队通过“无人机+地面巡逻力量”相结合的立体化防控模式，常态化对市中心广场、高铁火车站、行政中心等重点部位开展巡逻防控工作。此外，该支队还根据夏夜治安特点，优化警力部署，适当将巡逻警力调整至市中心城区三江公园、东都花园夜市等人口密集和治安复杂地区的网红“夜经济”、繁华商圈，坚持“有警处警，无警巡逻”模式，实现车巡、步巡与“空中警察”巡查相结合的方式，实现“视频+实兵”错位互补、无缝对接，提升防控实战效能。据统计，“夏季行动”以来，该支队共出动警力1800余人次，车辆600余辆次，接受群众求助50余次，调解纠纷30余次，交通疏导200余次，协助处理交通事故20余起，及时处置打架斗殴1起，紧急救援3次，处置其他事件50余次。
建立情报信息共享机制。该支队相关工作人员介绍，根据每日警情，他们不断加强情报信息研判，强化对夜间凌晨等极易发案时段巡逻防控的针对性措施。比如，开展夜间“拉车门”防盗系列行动。针对停车较多、光线较暗、监控缺失的路段及万达、万力等商场，在戴好执法记录仪的情况下，挨个拉车门，及时发现“不锁车门、不关窗户、不拔钥匙”等情形。据统计，6月以来，共检车辆12000余辆，发现未锁门车辆90余辆，车窗未关20余辆，车灯未关8辆，支队巡逻队员均及时提醒，有效降低盗窃车内物品案发案率。同时，开展联合设卡盘查行动。先后18次联合交警支队在重点路段开展联合设卡盘查行动，其中检测过往车辆1000余辆，盘查可疑人员200余人，查缉重点车辆100余台，查处涉嫌酒驾11起，其中醉驾3起。
不断深化岗位练兵机制。据悉，该支队班子成员和教官队伍在前期调研摸排的基础上，了解全市特巡警队伍在执法工作中存在的难点和弱项，积极开展特巡警专业技能、轮值轮训等各类培训。自6月以来，共成功举办3期警航基础培训班，为全市特巡警队伍培养飞手60余名，不断推动全市公安机关警航工作信息化、智能化、实战化建设。同时，常态化进行警务技战术、巡逻盘查、交通事故、跳楼溺水等警情现场施救和应急防护知识培训，科学设计模拟实战场景，不断提升民辅警应对各种复杂情况的能力素质。
健康义诊下基层
义诊现场井然有序，医务人员热情地接待每一位前来咨询的村民，为他们进行测血压、测血糖、检查眼科等，耐心地询问他们的身体状况、日常饮食情况，并就眼科、内科、外科等一些常见病、多发病等问题进行免费咨询指导。同时，霞峰镇工作人员充分利用前期摸排数据，为重点人群提供精准送医、送药服务，给他们送上专用药品及慰问物资等，及时了解他们身体近况以及是否有就医困难的情况。针对走访过程中发现的实际困难，现场明确帮扶措施，切实解决了辖区部分群众出行不便求医困难的现状，把温暖与关怀送到身边。
在科普讲座上，医院专家分别介绍了眼科、内科等科室的医疗资源概况，并通过专业健康知识讲解，围绕常见病的介绍、流行病学特征、危害和预防等方面，与大家分享防治常见病的有效方法，进一步帮助大家认识自身健康状况，引导大家树立正确的健康观和积极健康的生活方式。村民们纷纷表示，讲座内容干货满满，提高了大家的自我保健意识，免费义诊让大家看病更方便、更实惠，希望今后能多多开展，给更多的老百姓带来健康。下一步，霞峰镇将持续统筹整合资源，出实招，办实事，全力做好民生实事工作。
厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。