中国工商银行调研组来饶调研

　　本报讯 记者方子健 实习生章雨晨报道：2月23日至24日，中国工商银行副行长王景武率调研组一行来饶调研。中国工商银行江西省分行行长李新彬、副行长黄时跃随同调研，副市长王勇陪同调研。  

 

　　王景武一行来到上饶经开区，深入晶科能源股份有限公司、中电彩虹超薄高透光伏玻璃项目现场进行调研，详细了解企业生产经营、市场布局、发展前景、人才培养、技术创新、未来规划等方面情况。  

 

　　王景武表示，近年来，上饶深入创新驱动发展战略，全面对接融入长三角，加快发展光伏、光学、新能源汽车等优势产业，持续优化营商环境，经济社会发展呈现出良好的发展态势。中国工商银行将与上饶增进了解，形成共识，发挥各自优势，加强沟通联系，强化对接合作，努力实现政银双方共赢共进、共同发展；将进一步加大对上饶的政策倾斜、金融支持，紧密对接上饶重大重点项目，积极助力上饶产业发展及转型升级，着力提升上饶产业链和供应链韧性及竞争力，为上饶“建设制造强市、打造区域中心”作出积极贡献。  

 

　　在饶期间，王景武一行还深入广信区、婺源县调研。  

德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

每一天都有新变化 ——走进江西亥博新材料有限公司

　　引进一个行业细分龙头到正式形成产能需要多长时间？上饶经开区的回答是4个月。

　　6月洽谈、7月签约、8月设备进场、9月试生产、10月形成产能……细数来到上饶的这4个月，江西亥博新材料有限公司副总经理王杰感慨万分：“在上饶的每一天都有新变化。”从亥博与上饶经开区初接触开始，双方的工作进度就开始用“天”计算。“我们第一次以这么快的速度开始生产，新工厂、新机器在10月份就达到了设计产能的80%。”

　　这是一家在胶粘行业深耕十余年企业，也是如今拥有全国光伏胶带市场占有率50%以上的细分龙头企业。“光伏胶带最初是美国、德国的企业在做，我们公司是在2013年国内光伏产业快速成长的时期成立的，目标是成为胶粘制品的国产替代，现在这个目标也已经实现了。”

　　为什么选择上饶？王杰告诉记者，江西亥博的总公司是上海亥博粘胶材料有限公司，该公司在安徽、浙江分别设有生产基地，上饶是该公司设立的第三个生产基地。一个总公司和三个生产基地都在同一条高铁线和G60高速上，来往十分顺畅便捷。此外，上饶雄厚的工业基础是更重要的考量。“这里有晶科、展宇、捷泰等光伏组件企业，来到上饶更贴近客户，也更贴近产业链。”

　　走进江西亥博新材料有限公司，“同心协力全力奋斗120天”的红色标语格外醒目。这家在上饶落户仅4个多月的企业正快马加鞭冲刺四季度光伏生产旺季。记者看到，偌大的厂房内，一台长近60米的大型设备正在进行全自动化作业，只有零星的操作人员。高自动化生产得益于亥博积极打造的智能化工厂。

　　王杰给记者算了一笔账：基于MES智能工厂系统和ERP企业资源规划系统，上饶一条生产线可年生产光伏胶带2500万平方米，年产值约7000万元，却只需要10来个操作工。“在亥博，一个人的人均产值基本是在150到200万元，是一个非常高的人均产值了。”

　　来到上饶的这4个月，上饶“百般呵护企业，充分尊重企业家”的理念让王杰倍感温暖。上饶经开区通过设立干部分层分类挂点联系企业，及时跟进项目进展，针对企业遇到的难题开辟专门化绿色通道为其解决实际困难，为企业赶上旺季生产争取了宝贵时间。不仅如此，该区还针对挂点干部成立专门的监督小组，对企业服务小组、职能部门工作履职情况进行评价考核。“可以说，这里的政府比我们企业还更注重KPI考核。”

　　95后副总王杰，曾在全球排名前8的投行工作，之所以投身制造业，在他看来，实体经济是发展的“重中之重”，是真正能够为社会创造价值的。亥博将目光对准光伏产业中的胶带产品，厚积薄发，加大马力提高产能，将原本需要进口的光伏胶带挤出国内市场，打造出中国制造中国“配”的有力双翼。如今，亥博新材料在客户应用研究与材料创新上下功夫，研发生产性能更高、更适用、更好用的产品，并不断开拓锂电池、汽车、电子电器领域的胶粘剂及胶带产品。