市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

老旧小区化粪池常堵 社区为民解“堵”点

　　本报记者 郑欢

　　“我们这的居民楼是上世纪70年代建的，因为基础设施陈旧、地势低原因，化粪池经常堵塞，导致污水溢出至路面，气味很难闻。多亏了社区，把我们的‘老大难’问题终于解决了。”家住饶城庆丰路16号居民楼的徐先生感慨道。

　　徐先生说，他和母亲在这里居住了很多年，小区地理位置不错，生活便利。不过，近些年来，小区居民有个共同的烦恼，就是小区里的化粪池会经常堵塞，严重的时候，污水一直流到路上，影响大家的出行。除此之外，化粪池堵塞产生的臭味也让大家头痛不已。特别是低楼层的住户，根本就不敢开窗户。前几天，化粪池又开始堵了，居民们只得天天捂着鼻子出入家门。于是，他和其他居民一道，向社区干部和网格员反映了此事。

　　采访中，信州区西市街道天津桥社区党委书记杨宝丽告诉记者，到达现场后，看到污水横溢的路面，她决定一定要把这个难题给解决了。随后，她立即征求小区党员、居民代表、楼栋小组长等意见，充分了解居民需求，组织召开“党建+好商量”议事会议。在西市街道的支持下，该事项最终被列入“微小事”清单。“经过专业施工人员查勘发现，由于小区已经建成几十年了，下水道、化粪池都已严重老化，且管网未进行雨污分流，已无法满足当前居民和沿街店铺的使用，所以化粪池经常堵塞。此外，小区所处位置地势较低也是造成堵塞的原因之一。”杨宝丽说，问题症结找到了，施工人员便对路面进行开挖，然后更换下水管道、对管网进行雨污分流改造、扩大化粪池等工作。10月19日，记者来到庆丰路16号居民楼时看到，小区路面干干净净。居民们均表示，改造后，化粪池再也没有出现过堵塞。

深圳市江西商会来饶投资考察交流座谈会召开

　　邱向军代表市委、市政府，向考察团一行表示欢迎，向大家长期以来对上饶的关心、支持和帮助表示感谢，并简要介绍了上饶市情和经济社会发展情况。他说，当前乃至今后一段时期，上饶正处于一个开放合作的突破期、产业发展的黄金期、项目建设的加速期，发展机遇更多，发展空间更大，发展前景更好，投资上饶正当其时、大有可为。

　　邱向军表示，希望以此次考察为契机，进一步加强与深圳市江西商会的交流合作，精准找到合作的契合点和突破口，在战略性新兴产业、现代农业、现代服务业等领域，开展全方位深度协作。衷心希望广大在深赣商进一步发挥桥梁和纽带作用，把更多优质企业、优质项目带到上饶、投在上饶。我们郑重承诺，始终秉持“百般呵护企业、充分尊重企业家”的理念，拿出最大诚意、给予最优政策、提供最佳服务，让所有投资创业者在上饶大地上感受幸福、收获成功、成就梦想。

　　杨洪表示，此行前来上饶考察学习，既看到上饶加快高质量发展的实践，又感受到上饶谋求高质量发展的决心，更了解到上饶推进高质量发展的动力。深圳市江西商会将以此次考察为契机，加强对接合作资源，调动聚集会员力量，积极跟踪有意向投资的企业，做好“一对一”精准对接，促进投资项目落地见效。

　　座谈会上，广丰区、广信区、横峰县、上饶经开区作了招商推介，与会企业家们进行了互动交流。