广丰区：持续系紧年轻干部风纪扣

广丰讯 为进一步提高年轻干部思想政治素质和拒腐防变意识，广丰区纪委监委积极推动年轻干部廉政教育工作，从教育、谈话、监督等多个维度从严监管，帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，走好成长之路。

该区纪委监委专门设置纪法教育课堂，并精心打造红军岩革命教育基地，通过革命故事、警示教育、党纪法规学习等多个方面帮助年轻干部筑牢理想信念根基，夯实纪律规矩意识。此外，联合团区委举办300余名年轻干部廉政教育培训班、廉政教育会、演讲比赛等活动5场；举办“青廉说”征文，征集青年感言30余篇，引导年轻干部思廉说廉践廉，不断激发他们的“廉”动力。

为充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用，该区纪委监委督促各级党组织对新提拔晋升和转任重要岗位的年轻干部集中开展任职前的廉政谈话。同时，做好常态化谈心谈话，确保“岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性倾向性问题必谈”，全面了解年轻干部“八小时内外”的情况，及时掌握年轻干部思想动态和实际困难，帮助他们疏通心理、排忧解难。

该区纪委监委坚持关口前移、抓早抓小，紧盯年轻干部易发多发的“四风”问题加强监督，既管行为又管思想，既管工作圈又管社交圈，使其养成在监督下工作生活的习惯和自觉。依托“一清单一报告一档案”动态更新制度，分领域、分岗位梳理掌握年轻干部党风廉政风险点，建立年轻干部廉政档案，持续推进对年轻干部全方位、全链条、全周期的教育管理监督。

“好干部是选出来的，更是管出来的。”该区纪委监委有关负责同志表示，下一步，他们将持续加强和改进对年轻干部的监督教育，帮助年轻干部在成长“黄金期”系紧风纪扣，切实防范“成长黄金期”成为“贪腐危险期”。

（高斌鸿）

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以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。