来源: 汤念祖问答网
2024-05-24 20:29:05

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器,良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要,遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局,以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求,坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极践行全过程人民民主,各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准,《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准,职责分工更加合理,监督检查责任更加明确,建房申请流程更加简洁便民。12月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》,已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向,针对不同类型的噪声污染,落实管理主体,制定行为规范,明确法律责任,为我市噪声污染防治,提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作,必须下足‘绣花’功夫,对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时,还要注重倾听群众的意见,了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生,背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中,市人大常委会法工委深入多地开展立法调研,对征求、收集的基层意见和建议,逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来,做到既保障社会生产经营有序,又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前,全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款,都是“摸着石头过河”,最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规,我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式,是高质量发展的重要保障和支撑。多年来,我市制定的法规数量位居全省各设区市前列,为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措,确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法,以高水平立法推动高质量发展,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

山灵水秀赭亭山

  当第一缕春风吹入赭亭山,新叶悄悄站立枝头,百花次第绽放,装点着四季常青的山林原野。在春日的晴空中,走入丛林幽径。不顾初春冷意,只管踏青漫步。

  赭亭山位于横峰县城以南15公里处莲荷乡杨家村信江河畔,是岑山国家森林公园景区之一。赭亭山方圆约1平方公里,海拔232米,因东汉车骑将军赭亭侯李恂葬于山中而得名。山中现存有东汉赭亭侯墓、古洞穴、太平军营寨、红军战场遗址和古寺庙等古迹。

  赭亭山属丹霞地貌,山色红褐,远望若亭,景色奇特。细细品味,山如其名,身处江南水乡的柔美,却多一分傲骨;身居名山之列,却少一分生气。

  站在山底向上仰望,赭亭山拔地而起,犹如从地里钻出的春笋,它无依无托,直冲云霄;又像是天上掉下的金钟屹立于信江河边,它伟岸挺拔,如同英姿飒爽的标兵仰视前方。

  山灵水秀的赭亭山,丰神绰约,含蓄沉稳。在山间小径拾级而上,落叶伴着脚步簌簌作响,古树参天、怪石嶙峋构成了一幅极致的山间美景。一步见景、十步成画,赭亭山的美是匆匆光阴怎舍得,悉数放在等待里。

  赭亭山有三座关卡,一重关卡,便是一道风景。山体似垂直而下,攀道而上,两面陡峭悬崖,感觉自己在垂直向上走,每一步都心惊胆战,其险峻,可谓“一夫当关,万夫莫开”。

  赭亭山久经沧桑,在岁月洗礼中巍然屹立,见证了黄巢起义、太平军起义、红军保卫战,历史的厚重在一砖一瓦间缓缓沉淀。那些绿茵,隐匿历史足迹;昔日的城墙,散发着悠远的静谧。

应家推进高标准农田建设

广信讯 眼下正值春耕备耕时节,广信区应家乡应家村的高标准农田建设项目工地,挖掘机正在开挖沟渠、推平地垄、清运积土等作业,工人们忙着拉线、砌坎、清理,整个施工现场机械轰隆、热火朝天。

应家村四面环山,空气、植被良好,种植的瓜果蔬菜口感好、稻米香甜,但因地处山区,地势高、坡度大,生活、交通不便,山上闲置耕地出现抛荒现象。

2023年,应家乡党委政府在开展“党员干部进万家”活动中得知这一情况后,立即召开会议,通过走村入户、多方调研,积极向上争取资金,充分尊重村民的意愿,虚心听取群众意见和建议,去年底“广信区2023年度统筹整合资金推进高标准农田建设(新建)项目”一标段应家段正式启动。

该项目涉及东坞村、应家村、石门村、浮墩村四个村,总投资1100万元。结合产业布局等实际情况,合理配套基础设施,据项目现场管理员介绍,“目前在改造项目是一标段应家段,共计农田123亩,土地平整已结束,高标准农田改造资金104万元,预计4月底完工。”高标准农田建成后,在有效解决土地耕种“分散化”“碎片化”等问题的同时,将进一步改善灌排条件,提升土地肥力,节约用地成本,助推农业增效、群众增收。

良田有保障,粮食才满仓。近年来,应家乡深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,按照集中连片、提标扩面、水肥一体、整体推进的思路,通过专班推进、群众参与、纪委监督等措施,全力打造“旱涝保收、高产稳产”的高标准农田示范区,全力筑牢粮食安全“耕”基,切实把高标准农田变成群众增收的“放心田”。

(陈炜)


发布于:上思县
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