1月28日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议开幕。市长邱向军代表市人民政府向大会作政府工作报告。
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用心用情做好“稳岗留工”
“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”千百年来，过年在人们心中有着重要地位，它不仅承载着人们团圆的喜悦、乡土的情怀，还寄托着人们家园的守望、精神的归宿，是所有节日中精神内涵最丰富的一个。尤其是疫情三年，往来不便，很多人好几年都没回家过年了。随着防疫政策调整，人们思乡心切，返乡愿望越发强烈。然而，春节期间，城市要运转、生活要保障、企业要用工，需要很多人留下来坚守。很多地方出台“稳岗留工”政策留人，体现的是城市对外来建设者坚守岗位的内在需要——广大外来建设者，在各行各业发挥着重要作用，已经与城市密不可分，成为城市的一部分。
从这个意义上说，用心用情“稳岗留工”既是城市正常运转的现实需要，是企业留工留人的内在需求，也是城市留下外来建设者一起过年的美好邀约。“稳岗留工”既需要“真金白银”的经济补贴，也需要温暖人心的制度安排，真正把人心留住，让每一个留下来的人都感受到家的温暖。这个“家”可以不以地缘为基础，但一定要柔软温存又坚实有力，让人没有“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲”的孤独感，却有“律转鸿钧佳气同，肩摩毂击乐融融”的认同感。这个“家”可以不是故乡，但却要让人感受到尊重和温暖，不仅有钱赚，而且有人情味。
不论是给电商平台和邮政快递企业一线人员发放补贴，还是慰问“苦、脏、累、险”岗位职工；不论是给外来建设者发放消费券、年货礼包，还是免费提供公共交通、推行“景区免费”政策；不论是推出非遗技艺体验、开展猜灯谜等民俗体验活动，还是对职工父母来城市团圆过年给予补助……各地因地制宜、量体裁衣，采取的方式不同，但基本方向一致，那就是尽最大努力提升城市留人的吸引力，让留下来的外来建设者有更多归属感、幸福感。这种“挖空心思”体现的是对外来建设者价值的尊重，体现的是城市留人的诚意。
也要看到，老家永远是一个难以割舍的精神寄托，除了鼓励春节“稳岗留工”之外，也不妨安排补休、调休，支持外来建设者节后错峰回家，以解思乡之苦。城市是很多人的第二故乡，外来建设者把更多奋斗贡献给了城市，他们也是城市的主人。各地既要利用春节的机会通过多方走访慰问留岗人员，将节日的问候和温暖、关心和关爱带给他们，也应在子女入学、医疗保障、公共文化供给等方面尽可能给予他们同等待遇。
城市热情留人不能止于一时。除了春节“稳岗留工”期间向外来建设者倾斜政策外，还应该在日常城市治理中，真正用心听取和考虑他们的实际情况、现实感受、利益诉求，把功夫做在平时。只有让务工人员在更多时候都真切感受到城市的尊重、温暖和善意，感受到城市始终把外来建设者当“自己人”的真诚，大家才能安下心来、把根扎在城市，甘愿为之辛苦为之忙，“此心安处是吾乡”。 （李思辉）
市人大代表毛巧云—— 培养物业管理人才 优化市民居住环境
物业管理是城市管理的一个重要组成部分，也是体现一个城市文明程度的重要窗口，直接关系到广大业主群众的切实利益，事关城镇居民生活与工作的安全、舒适、文明、和谐。随着住房制度改革的不断深入和住宅建设总量的持续增长，我市物业服务业发展迅速，注册登记的物业服务企业不断增多。
“去年，我参与《上饶市住宅物业管理条例》执法检查发现，目前我市各小区物业管理水平参差不齐，绝大多数小区的物业管理水平，还仅仅停留在守门、扫地、收费的‘原始状态’，垃圾分类、消防设施使用、特种设备日常维护等均未有效开展，部分小区还会发生业主与物业矛盾冲突事件。特别是三年疫情期间，物业管理人员的公共管理职责可以说基本是被动的。”市人大代表毛巧云表示，分析其原因，表面上看是物业公司的设立门槛低，物业公司招收的人员基本为年龄偏大的“门卫”“保洁”等人员，究其根本，是物业管理人才的缺失，没有年轻人加入到物业管理中，导致物业管理行业没有其应有的朝气与活力。
“我市一直倡导打造‘宜居宜业宜游’的城市环境，这一定位要求城市有全方位综合实力的提升，市民的居住环境必将成为提升重点之一。”为此，毛巧云建议，在我市职业技术学校增设物业管理专业，培养数量更多、质量更好的物业管理人才，适应社会和行业不断发展的实际需要。同时，为让更多的年轻人愿意从事物业管理行业，建议对报考该专业的学生予以报考政策的适当放宽，对其毕业后从事物业管理行业，如开办物业管理公司或到物业公司就业，予以经济上的相对支持与帮扶。