玉山探索“调解+”新模式强化基层社会治理
玉山县老魏调解工作室，2020年由玉山县司法局成立，入驻玉山县社会治理中心，是该县首个以个人命名的调解工作室，不久前刚被评为全省学雷锋活动示范点。该工作室由魏文辉担任主任，成员由律师、法律服务工作者及人民调解员等组成。
魏文辉从事矛盾纠纷调解工作30余年来，走村串户排查调解疑难民间纠纷达3000余起，成功率达98%。特别是“老魏调解工作室”成立以来，他积极开展矛盾纠纷的排查调解工作，参与成功调解100余起全县重大疑难复杂矛盾纠纷，有效地维护一方社会稳定和经济发展。不仅得到了上级领导的充分肯定和广大人民调解员的一致好评，“有矛盾、找老魏”也成为广大群众的口头禅。
除了在工作上积极对待每一次矛盾纠纷调解，在生活中，魏文辉努力做到把纠纷化解在基层、处理在萌芽状态，有效地避免矛盾纠纷的激化和“民”转“刑”案件的发生。“我们作为调解员，要担当起自身职责，不但在工作期间，要努力调解各种疑难复杂的矛盾纠纷，在工作之外遇到问题也要主动上前调解，为维护社会稳定做出自己的一份努力。”魏文辉先后被司法部评为“人民满意的司法助理员”“全国法律援助先进个人”，2019年被聘为“上饶市首批人民调解专家”。
“老魏工作室自进驻中心以来，老魏充分发挥自身工作专长，以其熟稔的法律知识，专业的调解技能，螺丝钉精神的工作态度，为中心调解化解疑难纠纷百余起，多次被中心评为最美调解员，深受群众好评。”玉山县社会治理中心主任周正飞告诉记者。据介绍，玉山县社会治理中心现有常驻部门16个，中心自运行以来，共受理各类矛盾纠纷5444件，已办结5380件，结案率达99%，群众回访满意度达98%。
针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，玉山县社会治理中心坚持“用不同的钥匙开不同的锁”，积极探索“调解+”组合形式，通过调动多方力量联动调解，各方参与、多元调处、共同发力，并充分吸纳社会资源，打造集仲裁、调处、心理咨询、法律援助等服务于一体的矛盾纠纷综合调处平台。
感恩奋进走在前 谱写信州新篇章
习近平总书记时隔四年再次考察江西，为江西高质量发展把脉开方、指路引航，在江西、上饶发展史上具有里程碑式意义。信州区将深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，把殷殷嘱托化为信州高质量发展的生动实践。
聚焦“特色优势”，努力构建现代化产业体系。习近平总书记指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。信州区将立足产业基础和资源禀赋，发挥主城区优势，在建设更具竞争力的现代化产业体系上走在前。一是打响“饶有信去”消费品牌。紧扣“打造区域消费中心支点和基点”的目标定位，深入实施消费品质、场景、氛围、环境四大支点提升工程，夯实万达、亿升、万力等商圈基点；聚焦文商旅体跨界融合，做足“消费+”文章，推动消费扩容增量、扩圈增效。二是提升数字经济产业能级。依托“一城两园”产业格局，发挥数字文创产业园集聚区、数字技术应用产业学院和跨境电商综合试验区信州园区等平台作用，做强数字营销、软件和信息技术服务等基础赛道，抢抓VR、5G等新兴赛道，培育数字文创、短视频、微短剧等融合赛道，推动数字经济创新提质。三是壮大工业发展根基。坚持“工业挂帅”，加快腾笼换鸟、工业上楼，推动光电产业聚企成链、集链成群，新材料产业数智化改造、绿色化转型；深化产教融合，打造宇瞳光学“产学研创”一体化人才培养基地。
聚焦“向东融入”，深化对内对外开放。习近平总书记强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。信州区是连接长三角地区和内陆腹地的重要交通枢纽，对接融入基础扎实、大有可为，必须在对内对外开放上走在前。一是主动融圈入群。积极策应市委“12345”开放大格局，在制度共通、产业协同、生态共保等方面主动接轨、深度融入，积极参与上海“飞地园区”建设，在更大范围整合资源。二是强化招商引资。发挥园区“双招双引”主阵地作用，积极承接长三角产业转移，实现优势互补、互利双赢；深入实施光电“新蓝光”、数字经济“新蓝海”人才引育工程，吸引更多优质人才。三是厚培营商沃土。深入开展营商环境对标提升行动，深化企业全生命周期集成服务改革，推进审批服务向基层延伸；常态化开展“千名干部联万企”“入企听诉”行动，落细落实助企纾困政策，全力打造“近悦远来”的创业沃土。
聚焦“城乡融合”，全面推进乡村振兴。习近平总书记指出，中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化。信州区城镇化率达到80%，理应在推动乡村振兴、城乡融合上走在前。一是守好安全保障底线。坚决完成高标准农田建设和提升任务，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”；坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障成果。二是推动产业融合发展。利用城郊优势，大力发展都市农业，培育生态旅游、森林康养等新业态，引导城市居民到乡村旅游、休闲度假；加快花语世界、绿颜康等农业项目建设，推动农村一二三产融合发展。三是加快城乡融合步伐。加强农村优质公共服务供给，缩小城乡差距，重点加快推进城乡供水、公交等一体化进度；以经营城市理念谋划乡村，深入开展农村人居环境整治，全面推广农村物业化管理“八自”模式，建设宜居宜业和美乡村。四是凝聚乡村振兴合力。实施“头雁”“先锋”“育苗”培育计划，建强基层党组织，发挥好党员干部先锋模范作用，培养好村级后备力量，激活乡村振兴的人才引擎。
聚焦“真实可感”，扎实推进共同富裕。习近平总书记强调，要确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活。信州区将牢记以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，在民生保障、社会稳定上走在前。一是让百姓收入多起来。落实落细稳就业保就业政策，壮大经营主体，鼓励创新创业，扩大就业容量；加强零就业家庭等困难群体帮扶，夯实共同富裕的基石基础。二是让公共服务优起来。聚焦15分钟便民生活圈建设，依托“党建+网格+微小事”“十件民生实事”办理，补齐公共服务短板；健全完善“一老一小”养老托育服务体系，加快乡镇卫生院项目建设，推动教育均衡发展，让百姓共享品质生活。三是让社会治理强起来。深化新时代“枫桥经验”信州实践，夯实网格化治理基础，拓展“西市格格”“信州义警”治理成效，建好用活5G智慧城市大脑，持续提升基层治理效能。四是让生态底色亮起来。贯彻落实进一步推动长江经济带高质量发展座谈会精神，坚持生态优先、绿色发展，加快培育壮大绿色低碳产业，厚植高质量发展的生态底色。
聚焦“党建引领”，持续抓实党的建设。结合第二批主题教育，持续学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，在推动党建引领高质量发展上走在前。牢记总书记嘱托，以方志敏精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为，以实干实绩实效彰显忠诚担当。时刻保持“赶考”的清醒和坚定，一刻不停推进全面从严治党，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态，在新的征程上奋力谱写信州发展新篇章。
（作者系市人大常委会副主任、信州区委书记 ）
德兴全面启用村级事务管理微信小程序 乡村治理上“云端” 服务百姓“零距离”
几天前，宋有财家附近的自来水管因为年久失修破裂了，他抱着试一试的心态在刚学会使用的“村级事务管理平台”里反映了问题，没想到很快得到了村里的重视，没多久水管便修好了。
“村级事务管理平台”是一个标准统一、数据统一、监管统一的乡村治理平台，村集体资金、资产、资源等基本台账，惠农补贴发放等政策动态，村民的意见建议等，都可以在这个平台上直观呈现。体泉村村委会委员齐敏告诉笔者，有了这个平台，不管是有关村庄的发展大事，还是路灯损坏、水管破裂等小事，都可以直接提醒村支书，村支书交由村委和村民讨论，向村干部发起“交办”，待事情办结，村民还可以打分评价。通过实现村级事务线上办，村民对“村两委”的满意度有了显著提升。
新岗山镇新建村依托“村级事务管理平台”，对村规民约进行修订，并以户为单位建立家庭积分手册，积分由基础分、嘉奖分和处罚分组成，每项分值根据内容重要程度赋分，包含自治、德治、法治三方面，涉及基层党建、遵纪守法、产业发展、乡风文明等内容，引导村民主动参与村级公共事务，实现从“台下看戏”向“台上唱戏”的转变。
“连日来，我们全体村干部深入村组、下沉一线，现场教村民如何注册使用‘村级事务管理平台’，并就平台推广中涉及的村民说事、积分制等相关功能模块进行讲解，确保‘村级事务管理平台’在新建村得到快速推广使用。”新建村党支部书记程吉青介绍，如今村务怎么样，群众在小程序里点一点就能清晰地知晓。村里的党员干部和网格员则通过一部手机就能及时联系服务群众，就近解决矛盾纠纷。
乡村治理上“云端”，服务百姓“零距离”。据了解，截至目前“村级事务管理平台”已入驻德兴市57个村，服务村民5514人。在德兴市各乡镇（街道），“村级事务管理平台”受到了越来越多干部群众的青睐。
“这个平台很便利，真有点相见恨晚的感觉。推广了以后，老百姓有问题能第一时间向我们反映，我感觉村庄治理更有效了，乡风更文明了，带领乡亲们实现乡村振兴的信心也更足了。”海口镇舒湾村负责人满意地说。
（胡坤明）