楼梯扶手破损影响老人出行 社区全部更换
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
最近，信州区东市街道北门村西巷12号的几栋居民楼的楼梯扶手全部拆旧换新，居民上下楼心里更踏实。
记者在北门村西巷12号的居民楼看到，新扶手由不锈钢钢管制成，圆润无尖角，干净又美观。对居民尤其是老年人来说，好抓也好倚靠，是上下楼的好帮手。
“这样结实多了，而且美观好看。”“增加了安全度，给我们居民们做了件好事。”北门村西巷12号的居民纷纷表示。记者了解到，信州区北门村西巷12号的几栋居民楼建于20世纪80年代，楼梯扶手为木质。随着房龄越来越长，大部分扶手出现破损、老化等现象，摸上去容易割手。由于小区90%的住户都是60岁以上的老年人，原先老旧破损的扶梯已经难以为他们“搭把手”。
“以前这个楼梯破破烂烂的，年纪大的人都不敢扶，怕倒掉”居民谈及旧扶手说道。信州区东市街道北门村社区工作人员在摸排到这一情况后，立即启用了惠民资金。今年6月份，信州区北门村西巷12号几栋居民楼正式启动楼梯扶手拆旧换新工作，让老年人上下楼从“困难模式”变成“简单模式”。
“年久失修的木扶手确实存在上下楼安全隐患，我们花了半个月时间，对存在问题的四栋居民楼的楼梯扶手进行拆旧换新，扶手更美观也更牢固，不会像以前一样晃动，老人家不舒服的时候也能倚靠一下。”北门村社区党委书记朱柳青说。
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
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