全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖
“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，主动作为，真抓实干，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，聚焦主责主业、接续实干奋斗，深入学习运用‘千万工程’经验，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快农业农村现代化步伐，全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前，市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。
聚焦“一个核心”，千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划，千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓，配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测，强化就业技能培训，落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度，帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展，深耕“土特产”，实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动，即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批，加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制，把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好，为农业赋能增效，推动脱贫人口和监测对象持续增收。
把握“两个关键”，跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制，全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统，用好督导调研手段，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设，提高入库项目质量、精准度和使用率，合理确定项目库规模，确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点，以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标，围绕达到市本级投入逐年递增目标，持续加大市本级财政衔接补助资金投入，全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入，按照填平补齐原则，确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。
突出“三项重点”，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展，进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，强化扶贫（帮扶）资产管理，高质量发展庭院经济，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》，指导县级建立2024年度乡村建设项目库，规范完善农民参与乡村建设的程序和方法，引导农村群众积极投入家园建设，有序推进农村人居环境整治提升，加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
干部“走心”换群众“暖心”
以上率下，协同发力“通民情”。区级领导干部带头深入乡坝院落、田间地头、产业基地、高新园区等基层一线，着重与困难群众、基层干部、重点企业等三类对象面对面交流，重点解决群众就业、教育、养老等民生领域突出问题，认真关爱基层干部、落实基层减负等方面的意见建议，着力解决企业反映的惠企政策了解不深、企业招工难等问题。用好“E呼即办”“民呼我为心连心”等工作载体，对收集到的群众意见建议，能现场处理的及时处理，一时难以解决的问题实行领题办理、限时办结、跟踪问效的工作闭环机制。2023年以来，全区36名县处级领导班子成员累计下基层224人次，收集问题162个，解决问题149个。
党员带头，走村入户“听民声”。大力开展“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，严格落实“区级领导包乡、部门单位挂村、党员干部访户”的工作联系机制，广泛开展宣讲鲜活新思想、落实政策到家门、解决群众揪心事、化解矛盾信访案、听取民生好建议、展示勤廉好作风六项工作，推动4060名党员干部下沉到全区23个乡镇（街道）、236个基层村（社区），从群众的“衣食住行”入手，收集群众关注的热点难点问题5024个，已帮助解决3897个，正在办理1127个。落实党员领导干部直接联系群众和党员干部“双报到、双报告”制度，组织107个机关、企事业单位领导干部到社区报到，推动党员干部积极参加社区“便民接待日”、文明创建、志愿服务等活动，回应群众关切的问题诉求618件。
常态长效，破解难题“暖民心”。实施“三访三问三解”工作机制以来，聚焦群众急难愁盼，办理民生实事120余件，化解信访积案43件；大力开展区直机关股长办事流程大体验活动，组织区直单位77名股长深入办事窗口以办事群众和窗口人员的身份体验办事流程，收集优化办事意见83条，持续优化营商环境；认真部署“转作风树形象”专项活动，建立“一周一公示、一月一督查、一季一征集、一年一票决”的“八个一”工作机制，推动各部门统筹协调靠前服务，强力推进干部作风大转变。
（严琪琪）
清水乡：“三到位”筑牢“舌尖”安全防线
广信讯 今年以来，广信区清水乡通过“三个到位”，进一步压紧压实食品安全属地管理责任和经营者主体责任，着力打造开端发力、终端见效的工作格局，切实筑牢食品安全防线，为“舌尖上的安全”保驾护航。
强化组织领导，做到责任到位。该乡通过召开落实食品安全“两个责任”第一季度工作部署会，对“两个责任”重点任务、实施步骤、工作要求等作了详细部署，与乡村两级干部签订食品安全责任承诺书，明确包保主体，由领导班子成员带头包保，以上率下，压紧食品安全“两个责任”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作合力，为落实食品安全“两个责任”提供强有力的组织保障。
强化督导检查，做到整治到位。该乡采用“主要领导每季度带头、包保干部日常督导”的方式，深入学校食堂、餐饮单位、超市等包保单位进行现场督导，督促乡、村包保干部对照包保任务清单，深入包保责任单位进行监督检查，对督导中发现的问题及时督促整改，要求各食品经营单位严格把控原材料“采购关”“加工关”“质量关”，守好食品安全“主阵地”。截至目前，已开展食品安全检查8次，发现食品安全隐患问题12个，已完成整改12个。
强化食安宣传，做到引导到位。该乡采取“线上+线下”的方式，通过各村“大喇叭”、村民微信群、入户走访、沿街发放食品安全宣传册等多种形式，共同发力，常态化推动食品安全宣传进企业、进门店、进校园、进万家，广泛普及食品安全法律法规、消费者食品安全维权渠道等知识，不断增强群众的安全生产意识和安全防范能力，营造“食品安全 人人有责”的良好氛围。目前，共发放食品安全宣传资料500余份，入户走访宣传120次。
（徐心悦 朱苗）