坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏

学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神

“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。

强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。

巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。

把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。

“一定要把方志敏事迹讲好” ——记“第二届上饶市文明家庭”诸葛方林家庭

　　本报记者 蔡霞

　　“宣讲好方志敏革命精神，是我一生的价值所在。”弋阳县委党校副校长诸葛方林，把宣讲弘扬方志敏革命精神当作一生的事业，一干就是30余年。

　　30余年来，诸葛方林的宣讲让许多党员干部对共产党人的“初心和使命”“信仰和追求”有了更深刻的领悟，他的专题课多次获得省级奖项，在上饶市党校系统历届精品课比赛中4次获得一等奖。他本人先后获得“江西好人”“上饶好人”“赣鄱时代先锋”“上饶市道德模范”等荣誉称号，家庭获评“2022年全国最美家庭”和“第二届上饶市文明家庭”。

　　为了把方志敏革命精神讲好讲透讲懂，诸葛方林每天浏览中共党史、闽浙皖赣苏区史和方志敏文集等各方面的资料，他还翻山越岭，深入到方志敏曾经战斗过的弋阳湖塘村、横峰葛源镇、怀玉山等地，以及浙江开化和淳安、安徽屯溪、福建武夷山等省外纪念馆和革命旧址，寻觅战斗遗迹，采访老红军、红军后人和历史见证人，考证历史事实，挖掘感人故事，行程累计达几千公里，收集和撰写红色故事近百个。

　　诸葛方林说，父亲的教育是他信念的初心，家人的支持是他前行的动力。

　　诸葛方林的父亲诸葛豪1926年出生于上饶。1935年2月1日，年仅10岁的诸葛豪目睹了被敌人押解“示众”的方志敏，被那坚贞不屈的高大形象深深震撼。诸葛方林小时候，父亲不厌其烦地给他讲方志敏的故事，在他小小的心中种下了红色的种子。

　　如今，诸葛方林的父亲和妻儿常年在广东生活、工作，一家人聚少离多，但家人总是给予他理解和支持，也被他的执着所感动，为他感到自豪。每当诸葛方林想多陪陪父亲时，父亲总是鼓励他说：“我身体很好，别牵挂，一定要把方志敏事迹讲好。”妻子游燕芬每天准时致电询问关心，常对他说：“看到媒体上学员对你的称誉，我和儿子以你为荣！你一个人在外一定要保重身体。”家人的支持和理解更坚定了他走下去的信心。

　　近年来，诸葛方林应邀到上海、浙江、广东、甘肃等省内外党校和机关单位宣讲方志敏革命精神400余场，有时一天要讲4堂课、站8个小时，已经50余岁的诸葛方林略显疲倦，双脚有点酸，声音有些哑，但他激情未减。“我要将方志敏革命精神宣讲到底，直到讲不动的那一天！”他动情地说。

田墩镇“以工代赈”拓宽就业路

该项目总投资700多万元，提升改造道路总长2.8公里。道路建设完成后，能为廖家村的村民提供出行便利，也让田墩镇的村民们更好地向外运输脐橙、早梨、西瓜、蔬菜等，有效促进乡村产业振兴。

“我们是从2023年8月开始施工建设，项目预计2024年3月完工。”廖家村党支部书记陈钱武告诉记者，田墩镇以工代赈项目是政府投资类民生工程，为充分发挥项目“赈济”作用，项目优先吸纳田墩镇廖家村村民，特别是脱贫户就近就地务工，获得劳务报酬。“我家就住在附近，以前在外面打工，现在自己家门口就能挣钱了，这个项目给我们带来了很大的实惠。现在既能看顾家里，还能务工赚钱。”廖家村村民廖美炎开心地说。

该项目采用“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式，建设期内吸纳田墩镇脱贫户和其他低收入群众20余人参与项目建设，有效拓宽就业渠道，激发群众内生动力，增强群众致富信心。