坚定对接融入长三角 全面提升科技支撑力——访市科技局党组书记黄海

“我们将深入贯彻落实市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，聚焦科技兴赣六大行动，以干在实处、走在前列的目标要求，狠抓工作落实，激活创新动能，深化长三角区域科技创新合作，加快建设‘一企三平台’双向科创飞地，实现‘研发孵化在上海、转移转化在上饶’，奋力打造长三角G60科创走廊重要节点城市，有效释放创新创业活力，持续提升经济社会高质量发展的科技支撑力。”近日，上饶市科技局党组书记黄海在接受本报记者采访时说。

黄海表示，全市科技系统将按照省委、市委的部署要求，把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、全省科技工作务虚会精神、科技兴赣六大行动与推动全市科技工作高质量发展结合起来，牢固树立创先争优意识，不断提升干部队伍保障力、人才队伍支撑力。

坚定对接融入长三角，提升创新区域协同支撑力。落实好《上饶对接融入长三角G60科创走廊发展规划》，对接长三角一体化，打造G60科创走廊上饶段。全力打造对接长三角一体化发展先行区，完善长三角G60科创走廊“9+1”融入路径，深化与上海松江区等长三角地区合作，持续推进融入长三角科技创新共同体。还要加快建设上饶（松江）、上饶（杭州）2个科创飞地，全面构建与长三角协同创新的合作体系，加速打造G60科创走廊重要节点城市。

坚定攻关关键核心技术，提升科技成果提质支撑力。做到以重点领域战略需求为导向，打好关键核心技术攻坚战，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。并与长三角G60九城市合作，加入长三角G60科创走廊产业联盟，梳理制约全市经济社会发展的“关键核心”技术问题清单，面向长三角地区发布关键技术联合攻关揭榜任务，联合长三角G60九城市开展“揭榜挂帅”，攻关高水平技术难题，产出高质量科技成果。

坚定打造重大创新平台，提升平台载体赋能支撑力。加快打造一批新型研发机构、创新中心、新型孵化器等创新平台，积极推进应用光学等省重点实验室建设。建设上饶市科技创新公共服务平台建设，实现展示、赛事、科技集成服务功能；加强与国家技术转移东部中心、上海技术交易所的合作，在上饶设立分支机构。支持龙头企业整合创新资源创建国家级、省级技术创新中心，促进平台载体创新服务能力提升，推动企业创新发展。加强与“大院大所大企”合作，引入长三角大院大所，共建新型研发机构。

坚定培育科技创新主体，提升科技企业倍增支撑力。完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”梯次培育体系，加速创新要素向企业集聚，推动企业向创新链前端攀升，强化企业创新全过程主体地位。建立科技领军企业培育库，优化高成长性科技型企业培育机制，加快实施全市科技型企业梯次培育行动。

坚定做好科技人才服务，提升科技人才引育支撑力。围绕教育、科技、人才一体化发展，持续优化“青年科技人才—科技领军人才—高层次科技领军人才”引育体系，全面落实上饶市人才新政十八条措施，建设好科创飞地，推动人才互认。建好上饶市数字经济人才产业园，充分发挥北京、上海、深圳人才联络站功能，优化实施上饶市高层次科技领军人才培育项目。组织实施“科技副总”专项计划，引聘长三角区域高校、科研院所、企业科技领军人才到上饶市规模以上企业担任“科技副总”。

交通快联快通 上饶跑出融入长三角新速度

昌景黄高铁建成运营，结束了两个百万人口大县鄱阳县、余干县不通高铁的历史；德上高速公路赣皖界至婺源段全面建成，顺接德上高速公路的上浦高速公路、融入长三角“主动脉”的沪昆高速公路“四改八”工程加快实施；成功创建国家公交都市建设示范城市，获评国家绿色出行创建考核评价达标城市……

作为江西“东大门”的上饶，是我省连接中国经济最活跃的长三角地区的“门户”，也是全国性综合交通枢纽城市。在对接融入长三角一体化发展中，我市加快交通强市建设，持续巩固提升全国综合交通枢纽地位，着力构建现代化综合交通运输体系，强力推动交通方式向一体化融合发展转变。

关键词一：贯通“主动脉”

内畅外联立体式综合交通运输体系加速成型

一条G60高速公路，从松江开始，一路向西，绵延480多公里，进入江西境内的第一个城市就是上饶，把上饶与长三角紧紧联系在一起。为此，我市如何以交通运输更深层次推动上饶全面对接融入长三角一体化发展？

基础设施建设“打头阵”，全面实现“12306”交通圈——

积极争取部省支持，高速公路近五年计划新改建项目总里程644公里，累计总投资近1000亿元，按照加速在建、加快开工、加紧前期的节奏，全面推进项目建设。上饶至鹰潭、开化至德兴、安徽东至鄱阳等一批与长三角对接的高速公路前期工作稳步推进。其中，上景高速杭长至沪昆段、开化至德兴高速作为杭州至上饶高速的组成部分，已纳入国家高速公路网编号G2351，并列入交通运输部江西省重点公路前期工作储备项目库。鄱阳站、婺源站成功纳入“十四五”规划，玉山站力争纳入“十五五”新建综合客运枢纽项目。浙赣两省加快推进浙赣运河规划研究，衢饶两市签订了《共同推进浙赣运河规划建设战略合作框架协议》。目前，全市已加速构建了“四纵四横四联一环”高速公路网、“三纵三横”国道路网和“十纵三横十六联”省道路网，建设了一批城区绕城通道、景区旅游通道，全面实现“12306”快捷出行交通圈，即乡镇10分钟上国省干线，县城20分钟上高速、30分钟进高铁站、0距离换乘到重点景区、60分钟内达周边机场。

港口航空整合发展正提速，长三角“物流圈”越织越密——

全市高铁站数量增至10个，上饶高铁站是全国首个“十字”交叉、垂直骑跨式高铁枢纽站。2024年上饶三清山机场计划航线总量达14条，通达全国16个城市，实现了贯穿南北、连接东西的航线网络布局。信江航道已具备三级通航条件，昌江、乐安河三级航道整治完成，上饶高等级航道里程位居全省前列。全市首个新建综合性码头正式投入运营，填补了上饶港鄱阳港区在散、件杂货和集装箱运输方面的市场空白。目前，以高速铁路、高速公路、三清山机场、宁波上饶无水港、福州港上饶码头、温州港、鄱阳港区角子口综合码头为基本构架的“海陆空”“铁公机”综合立体交通网络已基本形成。

长三角交通一体化，有跨越江湖的“大宏图”，也有一张公交卡跨域畅行的“小确幸”——

2023年9月，玉山县太平村至浙江衢州市常山县赵家坪车站跨省公交班线正式开通，实现了常玉两地公交零换乘。这条公交线路是继玉山县紫湖镇至衢州市开化县华埠镇公交班线后，开通的又一条跨省公交班线，后期还将根据实际客流情况，科学调整班次，让长三角市民绿色出行更加便捷。

不断上升的曲线印证了立体式交通网络的不断完善——

2023年，全市完成交通固定资产投资159.37亿元，占年计划的111.6％。其中：铁路项目50.3亿元，占年计划的100％；高速公路57.59亿元，占年计划的120％；普通国省道公路20.77亿元，占年计划的107％；农村公路26.3亿元，占年计划的175.3％；场站码头项目4.43亿元，占年计划的155％。

眼下，一个个正在加快建设的重大交通项目，不仅迅速拉近了上饶与长三角之间的距离，让上饶“内畅外联”的交通体系更加顺畅，同时也成为了上饶加速融入长三角的强大牵引力。

关键词二：疏通“细血管”

高效畅通的绿色交通发展新格局加速构建

“主动脉”进一步畅通的同时，作为“毛细血管”的县乡农村公路等也在上饶大地同步延伸。

内外成网，织密城乡联动之路——

我市农村公路总里程达23710.898公里，建成产业、旅游、资源等“五路”和美丽生态农村公路“1号公路”总里程600公里，2188个建制村基本实现村村通水泥路，开通客运班线500多条。在实现“四好农村路”省级示范县“全覆盖”的基础上，成功创建“四好农村路”全国示范市和6个全国示范县，力争“十四五”期间“四好农村路”全国示范县创建全覆盖。婺源县成功入选全国27个农村公路助力共同富裕典型案例之一，全省仅2个案例入选。

串点成线，夯实乡村振兴之路——

围绕打造“世界级旅游目的地”，加快通道变游道、节点变景点、旅客变游客的转变，实现“快达慢游”目标。精心定制旅游班线，开通了上饶高铁站－葛仙山、龟峰、三清山、望仙谷4条景区直达旅游班线，并将景区直达旅游班线延伸至三清山机场，实现了中心城区至重点景区直达。同时，先后开通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、灵山、大茅山等重点景区之间互联互通的直达旅游班线，景区间交通快速、便捷、直达，更好地满足了游客多层次、个性化、品质化旅游需求。

多网融合，县乡村三级物流体系加速完善——

全市12个县（市、区）实现“邮爱驿站”全覆盖。德兴市全域开通了客货邮合作运输线路，该市“客货邮融合发展助力农村寄递物流体系建设”案例获评2023年全省农村寄递物流体系建设优秀案例，其他县区至少开通了两条客货邮合作运输线路，广丰区、鄱阳县、婺源县的农村物流网络覆盖率达到了100％。大力实施“快递进村”，继续巩固“邮政＋顺丰＋京东＋丹鸟”为主的邮快合作架构，全年邮政累计代投54万件进村快递。

通路通车通幸福，大道如虹逐梦行。在上饶，城乡道路发生了“脱胎换骨”的变化，交通呈现着“加速度”的发展势头。

关键词三：治理“精细化”

交通运输综合执法体制改革精准发力

建设高质量综合交通运输体系，推动长三角交通一体化发展，改革和治理是两个关键环节。

聚力体制改革拿出新举措——

完成了市本级“美丽农村路”及所辖婺源县、横峰县、德兴市“深化农村公路管理养护体制改革”试点工作（交通强国建设试点）和普通公路“平安百年品质工程”高质量发展试点工作（交通强省建设试点）。开发建成“四好农村路”智慧化应用平台和“智慧路长”信息化管理平台，建成“95联盟大道”普通公路标识系统。“永红创新工作室”总结提炼创新成果14项，被评为“2023年江西交通工匠创新工作室”。电子图采图及数据更新持续推进，电子图信息化领域稳居全省第一方阵。

聚焦增强交通法治能力展现新作为——

加快交通运输执法违法处理中心信息化项目建设，全面推行“双随机、一公开”执法监管，围绕安全生产这一主线，紧盯班线客运、包车客运、“百吨王”“三类重点船舶”和“五区一线水域”等重点领域和关键环节，立案查处342件。开展了全市源头治超网格化服务督查工作，对重点源头企业实行“绿、黄、红”牌管理，76家重点源头企业全部接入省治超平台。2023年全市超限超载率为0.65％，同比2022年的2.21％下降70％；百吨王有效数据为0辆次，基本消除了百吨王；恢复非法改装车辆140辆，不停车检测点加装电子警察抓拍摄像头21个，共办理治超案件10994件，其中非现场案件6944件，路面执法案件4050件，有效打击了非法运输车辆逃避检测、扰乱检测秩序的行为。

打造更为紧密的执法协作“朋友圈”——

积极探索建立跨区域、跨部门交通运输执法协作机制，公路治超执法上，与周边省市签订了《赣皖浙闽四省八市区域联动治超执法备忘录》，共同破解区域执法难题；在道路运政执法上，进一步完善了“四方五家”打击道路运输违法违规行为联合执法长效机制，构建了道路运输领域严密的执法网络，全面维护良好的道路运输市场秩序；在水上交通执法上，建立了“三市五家”联动机制，通过联席会议、信息共享、联合处置、相互协助的协作模式，有力提高了信江水路运输保障合力。

行业治理一体化凝心聚力释放“新效能”——

持续优化营商环境，以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，强化平台建设，创新服务方式，简化服务流程，提升服务效率，得到群众的一致好评。深入推进从业人员高频服务事项“跨省通办”，全面推广道路运输行业电子证照，累计完成道路运输业务3万余件，水路运输业务5000余件。

商家掘金“生肖经济” 兔元素商品成新宠

　　1月8日，记者在广信区的永盛超市看到，兔子造型和印有卡通兔图案的春节饰品、兔玩偶等被摆放在显眼位置，吸引市民选购。而广信区的吾悦广场一号门前几只生肖福兔高达数米，红彤彤的甚是可爱，成为新晋的网红打卡点，引来市民游客纷纷合影留念。在信州区大润发超市年货专区，含有兔元素的装饰品也是占据C位，兔子花灯、兔春联、兔窗纸等装饰品或工艺摆件引得市民纷纷选购。“兔在中国传统文化中，往往以温和、聪慧、机敏的形象出现，象征着祥和与美好，所以兔元素商品很受追捧。”一市民边选购边说。

　　一些服装衣饰以生肖兔为设计主题，将其与元宝、如意、锦鲤等吉祥元素组合，寄托人们对新一年的美好愿望，比如男士系列将生动的兔子印花融入多款运动服装之中；鞋履系列则进一步凸显新年主题，女士鞋跟饰有兔耳形状的蝴蝶结，而有的鞋款也以喷绘式兔子印花图样为创意点缀。不仅如此，兔元素的金饰也惹人爱。在万达金街的黄金珠宝店，各类兔年新款生肖饰品引发销售热。“每一年的新年之际，生肖元素的商品不仅营造了满满的喜庆氛围，更是推销了自己。比如很多人喜欢在新年添金，讨个好彩头，也有顾客专门为属兔的家人选购本命年礼物。”中国黄金店的导购员告诉记者，为迎接春节销售旺季，门店上新了系列生肖兔主题的手链、挂坠，部分款式需要提前预定。

　　“兔经济”不光在线下火爆，线上也是“抢手货”。记者浏览电商平台看到，兔子灯笼、兔年春联福字套装、主题日历等节庆装饰、日用摆件，设计颇具个性，充满创意，单价普遍不超过百元，满足人们居家装扮、礼赠亲友等需求。在网购平台上检索发现，兔子卫衣、毛衣等带有兔元素的服饰销售火爆，其中一款兔子提花毛衣日销量过百。“我是属兔的，马上要到本命年，准备买件带兔子的红衣服。”市民黄女士告诉记者，她前不久花188元买了一件带生肖兔的红色毛衣，“过年穿着也喜庆！”

　　本报记者 蒋学华 文/图