让“一片叶”香飘四海 ——婺源县出口茶叶“大基地”建设的背后
1月31日，作为全国首创建设的出口茶叶“大基地”，婺源县出口茶叶“大基地”在该县秋口镇石门村正式揭牌。
婺源县出口茶叶“大基地”的建设，是上饶市、南昌海关迅速贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要举措，是用“千万工程”经验引领乡村全面振兴的具体实践。
出口茶叶“大基地”有啥新内涵？全国首个出口茶叶“大基地”为何花落婺源？“大基地”是如何建设管理的？“大基地”的建设对加快推进乡村全面振兴、实现共同富裕有什么促进作用？对“茶乡”婺源乃至全省的茶产业发展会带来哪些积极影响？带着这些思考，记者近日深入上饶市、婺源县和有关职能部门进行了探访。
先行先试，探索破解中小茶企出口难题
2023年10月11日，习近平总书记来到婺源县秋口镇石门村考察时指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。为了贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，上饶市委第一时间制定出台了支持婺源打造乡村振兴样板县、“美丽中国”样板县等工作方案，这当中加快茶产业发展就是一项重要的富民措施。
婺源县是“千年茶乡”。得益于优良的生态环境，该县积极构建“三茶”统筹发展新格局，做响茶品牌、做优茶产业、做大茶经济，已成为我省茶叶出口第一大县。2023年，该县自营茶叶出口总额6.25亿元，增长10％，占全省茶叶出口总额的七成，其中有机绿茶出口量占全国出口量的27％。
亮眼成绩的背后，一些制约当地茶产业长远发展、扬帆出海的问题也同样存在，如一些中小茶园在技术、信息、管理、资金等多方面存在短板，难以达到出口茶叶原料备案基地技术要求；一些中小茶企“走出去”的意愿强烈，但由于对茶叶出口的相关政策和技术标准知之不多，不具备出口企业供货资质；有些茶企“春茶供不应求、夏秋茶销售困难”，造成出口茶叶原料供需不平衡，大量夏秋茶资源浪费，茶园综合利用率低等。
一头是已取得资质的出口茶企对茶青等原料的需求大，一头是暂未取得资质的中小茶园和茶农多产多销、创收增收的意愿强烈。如何通过改革创新破解难题，充分利用国内国际两个市场，加快把婺源的生态优势、产业优势转化为发展胜势？这是推动婺源绿茶进一步香飘万里、扬名海外需要面对的新命题。
对此，上饶市联合南昌海关，在助推特色产业内外贸一体发展与乡村振兴有效衔接上开展了积极探索。伴随“关长送政策上门”“关‘助’发展”等活动的展开，南昌海关会同上饶方面多次召开政企座谈会，反复研究会商，决定“关政企”协同发力，在婺源先行先试探索建设全国首个出口茶叶“大基地”，并创新实施“1＋N”出口茶叶基地备案管理模式，将已备案基地“N”以外的全域其他种植区作为一个“大基地”管理，构建“政府主导、企业主责、行业自律、海关监管”集约化监管模式，大幅简化单个主体逐一备案的申报手续，节省茶园在技术人员配备、农业投入品甄别、产品质量监测等方面投入，为乡村振兴赋能。
创新监管，激发茶产业高质量发展动能
2月2日，记者在婺源县思口镇思口村看到，冬日的赵家茶园却别有一番景致。新竖立的“婺源县出口茶叶‘大基地’建设项目备案基地”大标识牌上，详细列明了基地名称、溯源号、管理模式、监管单位以及管理专家组等信息。茶园内，一支芽茶叶合作社负责人姚华源，正忙着和女婿吴洪伟商量茶园改造提升计划。
婺源茶产业发展中心副主任陈丽珍告诉记者，“大基地”颁证后，包括赵家茶园在内的全县639个基地陆续纳入“大基地”管理范畴。县茶业协会作为“大基地”申报主体，负责约束基地及茶企严格自律、诚信经营。经过“大基地”整合，该县可供出口茶叶种植面积由8.2万亩扩大至20.6万亩，可用出口原料增加1.26万吨。
“‘大基地’成立后，对我们这种中小规模的茶企来说是重大利好。”姚华源笑着给记者算了一笔账：他的有机茶园有650亩，2023年销售茶青35万余公斤，每公斤2.6元，实现销售收入近100万元；2024年，通过实施“五统一”改造茶园、改良土壤和茶树，预计能收50万公斤茶青，加上出口售价提升至每公斤3元，茶园产值可上一个新台阶。
审批手续简化后，如何确保茶叶质量稳步提升、符合出口技术标准，成了重中之重。记者了解到，围绕这一工作目标，婺源县成立领导小组，把出口茶叶“大基地”建设工作列入全县科级领导班子年度绩效考核内容。设立茶产业发展资金，县政府每年统筹安排资金1000万元，用于扶持茶产业发展。同时，建立健全“县—镇（乡）—村”三级茶园质量管理体系，全面推行“五统一”管理，即“统一规范化种植管理、统一农业投入品管理、统一病虫害绿色防治、统一质量安全监测、统一质量安全追溯”。并从倡导绿色有机生产方式，把好质量安全源头关，严格制茶标准、推进技改扩能，健全质量追溯体系，做好风险评估调查和信息收集、风险预警，建好品牌文化平台等方面，制定出台《生态标准茶园建设及茶叶质量安全技术规范》《婺源茶区生态有机茶园建设技术规程》等一系列举措，全力推动“五统一”工作落实见效。
上饶海关副关长郑晓忠表示，创新建立海关、企业和地方共治机制，强化茶叶出口监管“信息互通、监管互认、执法互助”，有利于从源头上推动茶叶种植管理水平与茶叶品质“双提升”，进一步拓展婺源茶叶外销市场，达到减负增效、扩大茶叶出口、助力乡村振兴的目标。
推广经验，助力“江西茶”更好融入国内国际双循环
近年来，我省大力推进茶叶品牌整合战略，“四绿一红”（即狗牯脑茶、婺源绿茶、庐山云雾茶、浮梁茶和宁红茶）特色突显，品牌知名度、影响力持续提升。南昌海关有关资料显示：2022年，全省茶园面积185万亩、干毛茶总产量7.77万吨，茶园面积、总产量分居全国第10、12位。出口茶叶1.4万吨、货值8.7亿元。然而，出口量虽居全国第6位，但仅占全国总量的3.76％，总量依然偏小。
据海关相关人士介绍，影响茶叶出口的因素包括国际环境、价格、产品品质及结构、品牌影响力、贸易壁垒、汇率等多个方面。除去不可控因素，如何提高出口茶叶原料“量”与“质”，是短期内促进茶叶出口做大做强的关键。
记者了解到，依托“大基地”平台，在创新出口茶叶基地备案模式、建立“关地企”协同机制的基础上，海关部门还将成立婺源茶叶国外技贸措施研究工作室，开展信息收集、法规研究、风险预警、资源共享等工作，帮助茶企、茶园及时掌握全球技术标准动态，合理规避风险。鼓励和组织行业协会、龙头企业主动开展技贸措施应对，利用技贸措施倒逼效应，深化技术创新、调整产品结构、提升管理水平，推动行业迈上高质量发展快车道。
在婺源建设出口茶叶“大基地”，不仅为婺源茶叶出口创造了更大空间，还可带动周边地区茶产品向婺源集聚，促进茶产业做大做强做优。据了解，在婺源试点出口茶叶监管新模式的基础上，南昌海关已研究出台《促进江西出口茶产业高质量发展十条措施》，包括积极促进茶产业质量水平提升、支持建立健全全链条追溯体系、助力提升公共检测服务能力、加强技术性贸易措施应对等，着力形成可供复制的经验在全省范围内推广，助力我省茶产业更好融入新发展格局。
目前，依托“大基地”的示范引领，上饶市把发展茶产业作为加快推进乡村全面振兴、实现共同富裕的重要抓手，大力实施“公司＋合作社＋基地＋茶农”联农带农机制，以点带面引导更多农户投身茶叶种植，带动更多农民实现家门口就业增收致富。（原载于2024年2月8日《江西日报》）
品味清水老街慢生活
抛绣球（图片由市旅游摄影家协会提供）
楼登峰 本报记者 吴淑兰
4月12日，广信区清水老街重启开街。这里曾是上饶城北灵山脚下的一条繁华老街，如今经过投资改造，以全新的面貌迎接游客。在这里，可以感受上饶本土特色的民俗风情、“红色”“古色”与非遗文化，享受特色美食小吃，体验悠闲的慢生活。
走进清水老街，只见人流如织，怀旧版黄包车来回穿梭在800米的老街上，沿街商铺、小吃店、烧烤摊烟气弥漫。磨豆腐、打麻糍粿、饭麸粿，蒸清明粿、烤山鸡腿、烘焙蛋糕面包和清水老街食堂的流水席等，散发着诱人的香味，游客大快朵颐、品尝各种美食与风味小吃。
百姓大舞台上歌舞飞扬，古戏台上威风锣鼓慷慨激昂；“红娘说媒”婚俗表演，热闹非凡；“大唐不倒妹”翩翩起舞，汉服女子切磋诗书文化；非遗广信串堂班吹拉弹唱喜庆连连，弋阳腔刚柔相济、挥洒自如。“朱熹书院”的投壶、射箭游戏，铁匠、木匠、篾匠手艺等非遗传承展示，吸引了众多游客驻足观赏。骑马跨街更是让游客兴致勃勃，积极参与互动。
夜幕下，最为耀眼的是满街灯火辉煌，人们可以观看露天电影，也可以去放生池里放彩灯，祈愿平安幸福。
上世纪80年代，这里曾是清水乡供销社、农具厂、棒冰厂、粮站等的聚集地，充满了无数人的记忆。如今，清水老街融合了赣风特色，保留了地方原貌，成为了灵山旅游的打卡地之一。
金融消保在身边 保障权益防风险——我市银行业深入开展“3·15”消费者权益保护教育宣传活动
上饶银行工作人员向居民讲解金融消费者权益保护知识
本报记者 陈建
近年来，我市银行业金融机构持续推进金融消费者权益保护工作，不断践行金融工作的政治性、人民性，构建和谐健康的金融消费环境，增强消费者满意度，着力提升市民的金融素养，提高群众金融风险防范意识。
今年“3·15”消费者权益保护教育宣传活动期间，全市银行业金融机构拓宽宣传渠道、筑牢宣传阵地，线上线下进行宣教结合，进乡村、进社区、进学校、进企业、进商圈普及金融知识的同时，引导公众诚信消费，优化金融生态环境。
连日来，农业银行上饶分行工作人员在市区步行街上摆放宣传展板、张挂横幅，设立宣传咨询台，为往来的群众发放宣传折页及宣传品，向金融消费者提供咨询和宣传服务。针对青少年客户，重点宣传了反诈和反洗钱知识；针对中老年客户，认真倾听客户服务需求，引导客户提高金融风险防范意识，远离非法集资陷阱；针对个体工商户，重点宣传和普及了存款保险、反洗钱、征信等知识。活动当日，该行工作人员共发放宣传资料约350份。
此次宣教活动，提升了广大人民群众对金融知识的认知和了解，提高了金融消费者依法维权意识，增强了广大群众的金融获得感、满意度。
上饶银行
3月15日，上饶银行参加由国家金融监督管理总局上饶监管分局主办，上饶市银行业协会、上饶市保险行业协会协办的“金融消保在身边 保障权益防风险”3·15消费者权益保护教育宣传活动。活动现场，上饶银行工作人员围绕金融消费者基本权益、防范电信诈骗、防范洗钱风险等金融知识，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传折页、讲解真实案例等方式，向群众宣讲金融知识，在场群众积极参与，现场气氛活跃有序。
据了解，在“3·15”消费者权益保护教育宣传活动期间，上饶银行下辖各分支机构以“金融消保在身边 保障权益防风险”为主题，进广场、进乡村、进社区，共计开展消费者教育宣传活动120余次。上饶银行党委书记、董事长傅炳生表示，该行将继续积极践行社会责任，扎实做好金融知识宣传教育，持续提升金融消费者的幸福感、获得感和安全感。
农发行上饶市分行
为切实提升消费者金融素养和风险防范意识，3月15日，农发行上饶市分行工作人员在信江中路步行街开展“3·15”消费者权益保护教育宣传活动。该行主要通过在活动现场发放宣传折页方式面向金融消费者开展金融知识普及宣传，并针对金融消费者关于财产的安全权、知情权等“八大权利”基础知识向过往群众进行了重点普及和讲解，聚焦投资误区、金融诈骗等问题进行风险提示，力求帮助金融消费者远离欺诈、误导，增强风险责任意识，树立理性消费观念。此次宣传活动进一步引导金融消费者了解基础金融知识，切实增强了风险防范意识和防范能力，持续提升了该行作为农业政策性银行的良好社会形象。
农发行玉山县支行
近日，农发行玉山县支行积极响应国家关于加强金融消费者权益保护的号召，组织开展了以“金融消保在身边 保障权益防风险”为主题的金融消费者权益保护教育宣传活动。此次活动旨在提高公众的金融安全意识，引导消费者合理维权，促进健康和谐的金融环境建设。
该行一方面立足营业厅，利用LED屏滚动播放“保护金融消费者权益，营造公平交易环境”“保护金融消费者合法权益，共建和谐金融”等宣传口号，有力营造“学金融、懂金融、信金融、用金融”的良好氛围，并采用摆放各类宣传手册的方式，向前来办理业务的金融消费者进行金融知识宣传。另一方面，该行组织党员等骨干力量深入社区发放宣传资料，针对当前金融市场的热点问题，如电信网络诈骗、个人信息保护等，通过与金融消费者的直接交流，更加贴近民众更深入地宣传金融知识，确保金融消费者的合法权益得到有效维护。
通过“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动，该行展现了金融机构应有的社会责任感，为营造良好的金融消费环境作出了积极贡献，同时也架起了金融机构与消费者之间沟通的桥梁，增进了双方的理解和信任，为金融消费者创造一个安全、透明、公平的金融服务环境贡献了一份力量。
横峰农商银行
3月15日，为不断增强金融消费者的风险意识、权利意识及自我保护能力，构建健康、和谐的金融消费环境，横峰农商银行组织人员在辖内各营业网点开展金融消费者权益保护教育宣传活动。
宣传主要围绕银行保险机构消费者权益保护管理办法，大众关切的理财问题、电信诈骗、反洗钱、普惠金融、养老金融等金融消费者权益保护和金融服务政策，帮助金融消费者正确认识金融产品和服务，了解自身合法权益，提高识别和防范风险的能力，进一步引导金融消费者合法合理地维护自身消费权益，提高自身风险防范意识及能力。
横峰农商银行负责人介绍，该行已组织开展现场宣传5场，发放宣传资料200余份，接待群众咨询400余人次，达到了良好的宣传效果。横峰农商银行将始终坚守“以客户为中心”的初心理念，用优质服务绘就金融温暖底色，切实履行社会责任，为构建安全、和谐、有序的金融消费环境贡献农商力量。
万年农商银行
为切实提升消费者金融素养及风险防范意识，厚植合规文化建设，万年农商银行以“金融消保在身边 保障权益防风险”为主题，积极开展“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动，多形式、多举措普及金融知识，提高金融知识宣传教育的覆盖面与影响力， 努力构建和谐健康的金融消费环境。
万年农商银行党委书记、董事长高翔开讲“3·15”金融消费者权益保护教育第一课。要求该行高管层、辖内支行行长、部门负责人带头开展“金融高管讲消保”等形式多样、内容丰富、各具特色的宣教活动，让消保理念入脑入心，形成全员参加、人人尽责的金融消保教育宣传氛围，真正展现“金融为民”的使命和担当。同时，万年农商银行工作人员在全辖六乡六镇的村镇集市、村委等地采取集中讲解、逐户走访、发放宣传折页和现场解答等形式重点讲解了反洗钱、非法集资、老年消费欺诈、个人信息保护、防范电信网络诈骗等知识，提高辖内居民金融消保认识、风险防范技巧，树立科学理性投资观，提升居民群众的金融安全意识和风险防范意识。
高翔表示，该行将以本次金融消费者权益保护教育宣传活动为契机，聚焦新形势下金融消费者关切的问题和需求，创新服务模式，丰富服务内涵，切实履行县域“金融主力军”社会责任，为构建安全、和谐、有序的金融消费环境贡献力量。
德兴农商银行
近段时间以来，该行积极开展“3·15”消费者权益保护系列宣传活动，普及金融知识，提示金融风险，全力保障金融消费者合法权益。
3月8日，召开“金融高管讲消保”专题会，党委书记、董事长周国亮对金融消费者八项基本权利、强化“三适当”原则、宣传金融纠纷多元化解机制和坚持诚实守信等四项核心内容进行了详细阐述；3月12日，该行前往幸福社区开展了“金融高管讲消保”活动，并由德兴农商银行党委委员、副行长董文群现场讲解了金融消费者八项基本权利、坚持诚实守信等内容，进一步提升了消费者金融素养及风险防范意识。
德兴农商银行发挥点多面广优势，坚守厅堂主阵地，多措并举强化金融知识宣传。辖内各营业网点通过LED电子显示屏滚动播放宣传标语，摆放宣传资料、海报，大堂经理答疑解惑等方式，向客户宣传金融消费者的权利、义务以及防范非法集资、电信网络诈骗等金融知识，提示客户防范金融风险，保障金融消费者合法权益。
该行还积极组织开展外拓宣传、集中宣传。3月12日，德兴农商银行前往德兴市宝龙广场开展了进商圈活动；3月15日，参加德兴市政府组织的“3·15”消费者权益宣传活动，通过设立宣传台、发放宣传折页、现场讲解等方式，向商户和过往群众普及金融知识活动，得到了群众的广泛认可。活动现场共接受群众咨询约200人次，发放宣传资料300余份。
铅山农商银行
连日来，铅山农商银行组织开展多维度、有针对性的金融知识宣传活动，最大程度延伸金融知识宣传触角。
高管讲合规。要求在日常经营过程中以“客户为中心”，把“全心全意为人民服务”融入业务经营发展和产品设计的每个环节，有效化解矛盾纠纷，充分保护消费者合法权益。
集中宣传有成效。3月15日上午，铅山农商银行联合铅山县消协各理事单位在县城中心广场开展3·15金融消费者权益保护现场宣传活动。通过发放宣传折页、悬挂宣传横幅等形式向广大群众讲解消费者八项基本权利、依法维权、强化“三适当”原则、多元化解矛盾纠纷、坚持诚实守信等金融知识，进一步提升了消费者金融素养和风险防范意识。
“五进入”扩大覆盖面。活动期间，组织全辖网点全面开展“进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈”集中教育宣传。面向中老年人、在校学生、企业员工、个体工商户、社区居民及新市民等重点人群，开展消费者八项基本权利讲解、保护个人信息、防范非法集资、防范虚假网络投资理财、反洗钱反诈提示等丰富多样的教育宣传活动，形成了人人参与、人人尽责的金融消保教育宣传氛围。
铅山农商银行党委书记、董事长董亚兵表示，该行将持续聚焦新形势下金融消费者关切的问题和需求，多层次、多维度持续推进金融宣教工作，不断优化和调整金融服务模式和服务水平，切实提升宣传的有效性和精准性。