上饶：全流域打造幸福河湖

村级河湖长每周需巡河湖不少于1次

本报记者 朱晓春 周梦沁

我市不断推进河湖长制从“有名”到“有实”“有能”“有效”的转变，全域建设“幸福河湖”行动踏上新征程，水生态文明建设不断取得新成效。2023年，52个地表水监测断面水质优良比例为94.2％，与去年同比变好3.8个百分点。20个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100％。

1月20日，信州区刘家坞村支部书记兼河长陈春龙按惯例打开河湖长制信息管理系统APP开始巡查定位，走到玉丰路旁的团结水库时，发现水库坝基堆着被人偷倒来的建筑垃圾，当即拍照记录并上传，并及时找来挖掘机清理。

“我每个月都要在村里的水库及河道巡查超过五次。”指着村辖区内的团结水库，陈春龙告诉记者。

“河湖长一般由各级党政负责同志担任，村级河湖长每周巡河巡湖不少于1次，乡级河湖长每月不少于1次，县级河湖长每季度带队巡河巡湖不少于1次，市级河湖长每半年带队巡河巡湖不少于1次。”市河长办科室负责人黄茂旺告诉记者，各级河湖长通过手机登录省河长制河湖管理地理信息平台掌上河湖注册APP账号，上传巡查轨迹，上传发现的问题，由相关责任部门协作解决问题，“目前全市共有四级河湖长3439名，其中9名市级河湖长（含2名总河湖长）、111名县级河湖长、778名乡级河湖长、2541名村级河湖长，去年共巡河巡湖20余万次，发现并推动整改问题2264个。”

据介绍，我市自2017年以来制定完善了河湖长制会议制度、工作督办制度、考核问责制度等工作制度，每月“一考评、一通报、一提醒”，督导各地推进工作，考核成果纳入全市高质量发展、年度综合考核指标体系中。2022年市、县两级创新机制，全面建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制，与鹰潭市河长办签订了信江跨界区域河长制合作协议，与浙江省衢州市水利、生态环境部门签订了两市行政边界区域突发水污染事件联防联控合作协议，有效推进了上下游、左右岸、干支流联防联控联治。

大坳水库坐落于武夷山北麓，2010年被确定为市中心城区饮用水水源地，日供水能力36万吨。今年2月，市生态环境局、公安局、自然资源局、住建局、水利局、农业农村局、林业局、卫健委等8个河长制责任部门组成的市大坳水库饮用水源保护综合执法中心，与库区的五府山镇、英将乡政府共同开展大坳水库春夏百日护鱼专项联合行动，共行政处罚15人，刑拘5人，通过补偿生态投放鱼苗代替处罚9人，水库偷捕偷钓违法现象得到了有效遏制。

此类专项活动在我市已常态化开展。“去年上饶市26个河长制责任部门协作联动，聚焦河湖问题，以河湖环境整治行动、鄱阳湖流域综合治理行动、船舶港口污染整治行动、河湖生态保护修复行动等四个方面专项行动为主线，联合开展河湖安全保护专项执法行动。”黄茂旺介绍道。

四个专项行动打出水污染防治、水环境治理、水生态修复的“组合拳”，实现河湖水质明显提升。据介绍，2023年，“清河行动”摸排整改问题264个，清理打捞河湖垃圾、水葫芦等漂浮物1万余吨；全市完成新建管网116公里，改建97公里，整治黑臭水体3个；全市畜禽粪污综合利用率达90%以上；254艘船舶完成直排阀盲断签注，辖区内注册的船舶达到了“零排放”要求，船舶污染物处置率达95%；完成水土流失治理面积152平方公里；创建33座绿色小水电示范电站。

在东岳路云碧峰的春日里，一条绿色走廊在浮岚暖翠间绵延数里，它西起东岳大桥，东至稼轩大道，总用地面积102公顷，它就是信江生态走廊。

“我喜欢来生态走廊散步，在这有种偷得浮生半日闲的宁静。”家住大信花园的张女士与记者分享了她对生态走廊的喜爱，仅隔一河，闹市的喧嚣在此归于幽静。

而这也恰恰正是信江生态走廊（一期）作为幸福河湖建设项目想要达成的“河畅水清、岸绿景美”的愿景。

据介绍，我市在全流域打造幸福河湖。“十四五”期间全市规划的13条（个）幸福河湖建设项目已建设完成59.33千米，完成投资42.4亿元，有81个村被认定为省级水生态文明村，水清岸美、绿色生态的河湖环境逐步形成。

幸福河湖的前提是必须具备保障有力的水安全环境、宜业宜居的水生态环境。 据介绍，2023年，我市投入财政、政府专项债、银行贷款、社会资本72亿元，新开工建设包括7个主要支流、13个中小河流防洪治理、15座病险水库除险加固在内的129个水利项目建设，全面完成 345 座“十四五”病险水库除险加固任务；完成21个县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，持续推进13个城乡供水一体化骨干项目建设，全市县级以上城市集中式生活饮用水水源地水质达标率继续保持在100%；积极推动绿色发展，我市已有10个县(市、区)达标获水利部“县域节水型社会达标县”，节水护水已逐渐蔚然成风。

切实增强“三个自觉” 担当实干砥砺前行

　　要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章。这是习近平总书记对江西未来的战略指引和发展要求，更是对江西干部的亲切指导和殷切期望，是当前和今后很长一段时期指导江西以及上饶经济社会高质量发展的总方针总纲领总遵循。因此，我们必须努力学懂弄通做实习近平总书记考察江西重要讲话精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移沿着总书记指引的方向砥砺前行，一步步把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

　　“首先学一个政治方向”，切实增强铸魂固本、对党忠诚的政治自觉

　　1938年，毛泽东同志在延安抗日军政大学发表《在抗大应当学习什么》的讲话时，号召来自全国各地的抗日青年才俊“首先是学一个政治方向”。这对我们党员干部的学习具有十分重要的启示意义，对于一些学习无方向、无目标、无重点的人是一个当头棒喝。当前，我们在学习习近平总书记考察江西重要讲话时，首先必须把握好政治方向。我们要对标对表党中央的政策方针，立足实际、胸怀大局，切实把握进一步推动长江经济带高质量发展的要求，把努力构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕等作为主攻方向。其次，更要深刻理解“两个确立”的决定性意义。近年来，我市经济总量连迈新台阶、新兴产业取得新突破、乡村振兴实现新跨越、居民收入有了新提升，经济社会发展实现历史性突破、取得历史性成就，都归功于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。因此，通过学习，我们要切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”，继续坚定不移地沿着习近平总书记为我们指引的方向砥砺前行。

　　坚持“一定要学到底”，切实增强求真务实、明理增智的思想自觉

　　1939年5月20日，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上要求全党同志“学习一定要学到底”。他认为“学习的最大敌人是不到‘底’”，也就是不彻底、不具体、不深入。当前，有些党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时候，满足于一知半解、浅尝辄止，很注重“上接天线”，却忽略“下接地气”，只知其然而不知其所以然。所以，我们在学习习近平总书记考察江西重要讲话精神的时候，一方面要深入把握总书记对江西提出的“走在前、勇争先、善作为”目标定位，深刻理解这是总书记立足江西实际、着眼两个大局，为江西指出的发展方向。同时要把总书记提出的政策指引与省委十五届四次全体(扩大)会议提出的打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委提出的“三大五提升”发展举措结合起来，进一步针对本地区、本部门的工作职责范围中的实际问题，思考谋划落实的具体方法措施。另一方面更要透彻理解“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新”这十六字要求，结合当前我市发展中的困难和挑战，分析原因、探究规律，增强行动的思想自觉和理性认识，进而为后期把握优势、提升短板、固本强基、开拓创新提供科学思维和思想基础。

　　切实增强担当作为、善作善成的行动自觉，努力开创“第一等的工作”

　　在为江西领航导向同时，习近平总书记还对江西党员干部的作风面貌提出了高标准高要求。从2015年指出“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，到2016年提出“让井冈山精神放射出新的时代光芒”，又到2019年强调“革命理想高于天”，再到今年强调“用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部”，一次次都体现了总书记对江西党员干部的殷切期望和督促勉励。无论是井冈山精神、苏区精神和长征精神，还是赣东北红土地上的方志敏精神，都是我们党的宝贵精神财富,我们要永远铭记、世代传承。因此，学习习近平总书记考察江西重要讲话，首先就要传承红色基因、赓续红色血脉，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新时代新征程中坚定理想信念、牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。其次还要始终不忘艰苦奋斗本色、不丢勤俭节约的传统美德、不失廉洁奉公的高尚操守，牢记“三个务必”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，以良好工作作风引领风尚、团结同志、带动群众，用实干取信于民、造福于民。最后更要一切从实际出发，面对经济社会发展难题和各种风险考验，解放思想、开拓创新、积极进取、担当作为，善于用改革的思路和创新的办法化解矛盾风险、应对困难挑战，努力开创“第一等的工作”。

　　（作者系上饶市委党校副教授）

如何补办不动产权证？

　　市自然资源局：提交以下申请材料进行办理：1、不动产登记申请表（原件）。2、申请人身份证明：（1）申请人为个人的：提交身份证、结婚证等身份证明材料；（2）申请人为单位的：企业提交营业执照；机关事业单位、社会团体等法人及非法人组织提交登记证照；其他组织按照《国家发展改革委办公厅关于在办理相关业务中使用统一社会信用代码的通知》提供身份材料；（3）属代为申请登记的，还须提交授权委托书（原件）、代理人身份证明材料；境外委托的须认证或公证（原件）。限制民事行为能力人和无民事行为能力人必须由其监护人代理申请。3、遗失、灭失声明刊登结果（原件）。4、婚姻状况证明（原件）。5、夫妻财产约定（原件）。办理流程为申请受理（含税、费同缴），再进行审核登簿补证。

　　（记者 郑欢 整理）