全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖
“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，主动作为，真抓实干，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，聚焦主责主业、接续实干奋斗，深入学习运用‘千万工程’经验，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快农业农村现代化步伐，全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前，市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。
聚焦“一个核心”，千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划，千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓，配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测，强化就业技能培训，落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度，帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展，深耕“土特产”，实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动，即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批，加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制，把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好，为农业赋能增效，推动脱贫人口和监测对象持续增收。
把握“两个关键”，跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制，全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统，用好督导调研手段，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设，提高入库项目质量、精准度和使用率，合理确定项目库规模，确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点，以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标，围绕达到市本级投入逐年递增目标，持续加大市本级财政衔接补助资金投入，全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入，按照填平补齐原则，确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。
突出“三项重点”，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展，进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，强化扶贫（帮扶）资产管理，高质量发展庭院经济，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》，指导县级建立2024年度乡村建设项目库，规范完善农民参与乡村建设的程序和方法，引导农村群众积极投入家园建设，有序推进农村人居环境整治提升，加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
东风村： 数字“智”理助力乡村善治
在位于村党群服务中心的指挥中心，埠头街村网格员郑婷婷在数字乡村综合管理平台大屏端点击“进入系统”，就可以查看到村情介绍视频、乡村基础党建数据、实时监控、村网格分布等信息。“设置的事件弹窗、语音播报两个按钮，会根据智能监测摄像自动进行事件预警通知并进行语音播报；交互按钮包含事件视图、网格视图、网格员、监控视图、预警消息五部分，点击事件视图可在地图上显示事件和处置详情。”郑婷婷是第五网格的责任网格员，平台支持单呼或群呼网格员进行视频通话，村里有紧急事项很快就能联系到她。管护平台支持一户一档，屏幕上能呈现村人口年龄结构分布、人口区域分布、人口户籍信息，并支持点网格图查看具体户籍档案信息。
“除了一个村级指挥中心，我们还配备了智慧城管球机+广播喊话、森林防火+秸秆禁烧+山体滑坡AI监测、安防监控+垃圾管理机等，形成了乡村‘体征全景图’。”东风村支部书记王美说。东风村委会门口、前王村路口安装了喊话设备，村网格员可以通过村大屏查看村内机动车违停、非机动车违停、暴露垃圾、垃圾桶满溢、乱堆物堆料等行为，通过即时喊话要求整改。依托智能安防监控平台及领导驾驶舱实时监测村内火情及山体滑坡情况。村内高点设置1路AR全景摄像机，通过“鹰眼”系统进行定时巡查，一旦发现火点、烟雾，所属辖区能及时到场处置。信江河边的防溺水监测点，当有人员靠近水域时，监控设备将抓拍图像并传到平台，并将告警信息通过短信等推送到相关工作人员手机上，同时现场的智能音柱可立即发出语音提醒。
通过数字赋能，城乡“数字鸿沟”在东风村被迅速填平，新管理理念和管理方式正从根本上改变村庄整体面貌和村民精神风貌，助力乡村振兴跑出新速度。（贺驰宇）
设立全国生态日意义深远
“绿水青山就是金山银山”，这一论断是习近平生态文明思想的核心理念。党的十八大以来，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，生态文明建设取得举世瞩目成就。我国率先提出和实施生态保护红线制度，推动建设世界上最大的国家公园体系，近十年全球增加的森林面积四分之一来自我国；我国以水电、风电、光伏发电为代表的可再生能源装机规模稳居全球首位，海上风电装机规模高居世界第一，新能源汽车产业正成为中国制造新名片……实践证明，绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，全国生态日将更好唤起我们建设美丽中国的成就感、自豪感。
取之有度、用之有节，是生态文明的真谛。我们要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，拒绝奢华和浪费，形成文明健康的生活风尚。美丽中国建设为了人民，美丽中国建设依靠人民，人民群众是建设美丽中国的主体。我们要增强生态环境保护的思想自觉和行动自觉，久久为功，持续发力，锲而不舍推动生态文明建设不断取得新成效。全国生态日将更好地唤起我们建设美丽中国的责任感、使命感。
人不负青山，青山定不负人。“绿水青山就是金山银山”，从某种意义上已经成为习近平生态文明思想的代名词，男女老少耳熟能详，家喻户晓。我们要深刻认识其饱含着的中国智慧。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。从“天人合一、万物一体”“万物各得其和以生，各得其养以成”的自然观到“民胞物与”的生命关怀，我们要传承发展，在为中华民族永续发展提供文化支撑和理论滋养同时，为共建地球生命共同体、推动人类可持续发展提供中国方案。
（新华社记者 王立彬）