德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
加速打造世界级旅游目的地 ——访市文广新旅局局长梁丽娟
“我们始终坚持深入践行习近平生态文明思想、习近平文化思想，对标对表市委五届五次全体会议精神暨市委经济工作会议各项部署要求，聚焦打造世界级旅游目的地总目标，坚持走‘高端化、国际化、标准化、智慧化’引领发展之路，做强做优旅游产业，加大‘统’的力度，实现‘各美其美’到‘美美与共’。”日前，市文广新旅局局长梁丽娟在采访中表示。
以“高端化”，打造“精益求精”的产品体系。围绕打造世界级旅游目的地，市文广新旅局将坚持国际标准、中国风范、上饶特色，优化产品供给，释放消费潜力。加速建设高端文旅项目，启动文旅项目攻坚年行动，开工建设一批大型文旅项目，推动一批高端酒店、民宿建设，不断提升建设品质。着力招引高端文旅企业，全力创建高端文旅品牌，推动三清山创建世界级旅游景区，婺源县创建世界级旅游度假区，望仙谷创建联合国旅游组织世界最佳旅游乡村。着力培育高端文化产品，扎实推进“高雅艺术进上饶”活动，举办高水平音乐演出，持续做好上饶文创产品开发、推广，丰富文艺精品供给等。打响高端红色旅游IP，大力推介“可爱的中国”“唱支山歌给党听”红色之旅品牌，唱响上饶红色旅游IP，推出一批红色主题研学游线路，不断挖掘和丰富红色文化内涵。
以“国际化”，构建“天涯若比邻”的营销矩阵。围绕抢市场、抢客源，市文广新旅局将多视角开展立体宣传营销，加大线上宣传力度，提炼体现独特内涵的上饶旅游形象视觉符号体系，实施“大美上饶·自在山水”全球推广计划，以全球视野和创意思维制作一批上饶山水人文宣传短视频，在国际平台投放，提升国际知名度。巩固线下营销推广，拓展境外旅游市场。办好文旅节庆活动,以节庆活动持续增强影响力，传播上饶形象，全力以赴承办好全省旅游产业发展大会、第二届四省四市博物馆联盟大会等活动，积极争取更多活动落地上饶。
以“标准化”，营造“春风拂面”的服务环境。扎实开展文旅资源普查，建立全市文化和旅游资源库，全力做好全国第四次文物普查工作。提升旅游标准服务水平，实施“游客满意在上饶”服务质量提升行动，打造智能便捷暖心的现代化旅游服务体系。进一步完善景区之间的道路基础设施和公共交通网络，推进中国最美乡村婺源站综合交通枢纽建设。构建旅游信用服务体系，联动“吃住行游购娱”各环节市场主体，打造诚信商圈，建立旅游市场“红黑榜”制度。推进民宿产业快速发展，在全市推广“宿小二”模式，鼓励和引导民宿主突出民宿经营主题和特色，实现民宿主题化、差异化、体验化发展。加强文物资源保护利用，加强历史建筑维修改造，推进“文物监理”派遣工作常态化、长效化、标准化等。
以“智慧化”，建设“独具慧眼”的旅游城市。推动智慧旅游景区建设，加快实现5G网络在重点景区、度假区全覆盖，实施景区数字化提升改造，发展智能导览、导购、导游等服务，打造可交互、沉浸感强的智慧景区。推进数字文化服务建设，推进智慧文化场馆建设，实施上饶市博物馆数字化提升建设项目，建设全市博物馆客流量统计系统。丰富智慧化文旅业态，推进文化旅游产业“上云用数赋智”，利用VR、AR、元宇宙等技术，加快推出“云旅游”“云演出”“云看展”“云游戏”等文旅消费体验产品，培
立足新起点护佑健康再出发——探访上饶市立医院新院区（三江院区）建设
上饶市立医院医生赴上海交通大学医学院附属第一人民医院进修学习
上饶市立医院新院区（三江院区）施工现场
本报记者 钟芷涵 文/图
施工车辆穿梭往来、挖掘机轰鸣不息、施工队伍井然有序……在上饶市立医院新院区（三江院区）项目施工现场，忙碌的施工场景勾勒出一幅热火朝天的景象。
据了解，上饶市立医院新院区（三江院区）占地80亩，建筑面积14万余平方米，设置床位800张，机动车停车位1128个，非机动车位1870个。当前新院区主体结构已完成，计划今年年初完工投入使用，届时将设置急诊科、产科、儿科、新生儿科、普外科、骨科、神经外科、胸外科、神经内科、心内科、消化科、肿瘤科、呼吸内科、康复科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、泌尿科、重症医学科、手术室、麻醉科、介入科等临床科室以及检验、放射、超声、心电图、内镜、输血辅助科室。新院区设施设备齐全，新老院区服务同质化，将进一步缓解人民群众看病难问题。
“有这么一个三甲医院在家边上，对我们三江居民来讲是件大好事，看病方便。”新院区附近世纪花园社区的居民于路平就感受到了上饶市立医院新院区建设送来的福音，她说道：“感谢政府对我们三江人民的关心，我们的幸福指数不断提高。”
上饶市立医院始建于1951年，是一所集医疗、保健、教学、科研为一体的公立三级甲等综合医院，是国家卫健委、联合国儿童基金会、世界卫生组织联合授牌的“爱婴医院”。2003年被原江西省卫生厅批准并授牌“上饶市肝胆外科中心”，2008年被上饶市卫健委定为“信州区产科急救中心”，2022年11月18日该院上饶市南丁格尔志愿服务队荣获“全国红十字会模范志愿服务组织”。
几十年来，该院坚持人才兴院战略，先后培养了一批德才兼备的专业型人才，目前已形成结构优化、梯次搭配合理的三级医疗专业人才体系网。全院在职员工974人，其中正高38人，副高114人，中级326人，还有26名院校聘任教授及副教授。
近年来，为进一步满足人民群众对高品质服务的需求，打造中心城区精品医院，上饶市立医院积极开展高精尖诊疗技术，如微创外科手术、关节镜手术、心脑血管介入治疗、宫腔镜手术及肿瘤微波消融术等；充分利用综合医疗优势，建立应急响应机制，加大多学科协作力度，成功创建“五大中心”，打通生命绿色通道，更快更专业更全面地提供救治服务，提高危急重症救治成功率。
“我们新院区的建设在功能布局上有了一个很大的提升，场地更开阔，布局更科学，同时医疗设备也相对更加先进，学科的设置也会更加丰富。”上饶市立医院党委委员、副院长赵超表示，新院区在学科建设、人才梯队、医疗技术、医疗质量和服务水平等方面都会有进一步提升。能够进一步提升医院的诊疗水平。他说：“我相信我们会向更现代化、更智慧的医院迈进，进一步为上饶人民的健康保驾护航。”