在推动改革创新上担重任 在助力经济发展上走前列——访市发改委党组书记、主任张平
市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议全面总结了2023年全市经济工作，并就今后一个时期的形势作出了分析判断，提出了“八个着力”的重要决策部署，将进一步掀起全市上下加快推进经济社会高质量发展的工作热潮。市发改委党组书记、主任张平表示，作为经济综合部门，市发改委将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，在推动改革创新上担重任、在助力经济发展上走前列，全力以赴抓项目建设促发展、抓谋划增后劲、抓改革促创新、抓生态优环境、稳物价惠民生，以实干实绩推动市委决策部署落地见效。
全力以赴抓项目促发展，在协调推动项目建设上锐意进取。突出主抓手，持续打好六大领域“项目大会战”，接续推进“八大工程”，加快预算内、专债等项目进度，各个赛道同步起跑、全面发力。打造强引擎，着力服务推动上饶发电厂、大坳灌区、铅山抽水蓄能电站、上饶动车组存车场等项目建设，充分发挥大项目的牵引带动作用。全过程跟进项目建设，从资金、用地、能耗、用林到行政审批，抓好全方位服务保障。强化调度督导，持续落实好项目周调度、月通报、季分析等各项工作机制。
全力以赴抓谋划增后劲，在争取项目资金上持续发力。紧紧围绕中央经济工作会明确的五大重点领域和“三大工程”，紧盯2024年专债支持的十大领域、中央预算内投资重点支持的八个方向，积极做好各类项目的谋划储备和争取工作。扎实推进前期工作，为争项争资做足准备、为项目落地夯实基础。
全力以赴抓改革促创新，在改革开放、区域合作上力求突破。持续推动营商环境优化升级，加快推进全市开发区转型升级、提质增效。在全市范围内深入推进“区域评估”，深入推进工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度改革。扎实推动勤廉上饶建设，健全完善公职人员诚信档案。积极协调推动县域经济发展水平持续提升，扎实推进浙赣边际衢饶示范区建设，深入推进内陆经济开放试验区上饶门户建设，全面对接融入长三角一体化发展。
全力以赴抓生态优环境，在推进生态文明建设上久久为功。持续打造国家生态文明建设高地，做好典型经验的总结提炼。深入推进长江经济带“共抓大保护”、生态产品价值实现机制等工作落实。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，切实加强能耗“双控”形势研判，加大节能审查力度，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，保障重大优质项目用能需求，协调推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。
全力以赴稳物价惠民生，在办好民生实事上真抓实干。密切跟踪价格形势变化情况，加强对重要商品和服务价格变动的监测预警，做好保供稳价工作，确保重要民生商品量足价稳，努力保持价格总水平运行在合理区间。同时，根据物价指数变动情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活不因物价上涨而降低。
市发改委将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神作为头等大事和重要政治任务，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
“河长制”筑牢百姓安全“防护网”
婺源讯 “小朋友，这里没有安全设施和救护人员，不能在这玩水……”近日，随着气温升高，嬉水情况涌现，婺源县蚺城街道立即部署开展“河长制+防溺水”专项行动，17名街道（社区）河长纷纷来到星江河两岸，开展“地毯式”安全隐患排查，为百姓人身安全“保驾护航”。
水是生命之源、生态之基。走进蚺城街道，但见一块块河长制公示牌吸人眼球，河岸边、社区里不时闪过“河小青”的公益行动身影。“我们持续深化‘河长制+’工作机制，将防溺水、景村党建、水系整治等工作纳入河长制，开创了珍爱生命与守护水生态并举双赢的新局面。”蚺城街道党工委书记陈鹏说：“星江河是饶河源国家湿地公园的重要组成部分，优美的水生态环境吸引了中华秋沙鸭、野生鸳鸯等珍稀鸟类栖息，兴起了观鸟旅游，带动百姓吃上了‘观鸟饭’。”
为了珍爱生命与守护水生态，今年以来，蚺城街道17名河长开展巡河30余次，既宣传防溺水，又清理乱围乱堵、乱占乱建、乱排乱放等群众关心的突出问题，发现并整改问题5起，整改完成率100%。同时，该街道30多名护河志愿者不定期开展河岸、河道垃圾清除志愿活动，确保河岸一片碧绿、河水一片清澈。“除了河长巡河、志愿者护河，我们借助‘掌上河湖’APP，建立常态化巡河机制，确保‘河畅、水清、岸绿、景美’长效化。”陈鹏介绍说。
近年来，为呵护一河清水，蚺城街道注重发挥“河长+检察长+警长”联动管理机制，有效治理企业工业、城镇生活、畜禽养殖等污染问题。同时，严格落实长江流域十年禁渔要求，科学开展人工增殖放流，规范涉河建设项目审批程序等，将“共抓大保护、不搞大开发”落到实处，出境断面水质达标率100%，取得了明显成效，达到了预期效果。
（吕富来 程兆云）
宴席“瘦身” 群众减负
洋口镇是广丰区的商贸重镇，群众生活好了，农村喜宴的攀比之风也越演越烈。“一场喜宴，少则几万、多则十几万，成了群众的一大负担。”洋口镇中山社区的干部汤秀芳，对不断“升级”的农村喜宴深有感触。
为宴席“瘦身”，让群众减负，势在必行。2021年起，洋口镇以文化赋能乡村振兴，对洋口老街进行提升改造。在改造时，洋口镇把家风家训、文明超市、实践广场等建设一并融入。同时，将反对大操大办纳入村规民约中，并全面推行党员干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”规定，浓厚老街的“文化味”“文明味”。
“文明味”浓了，群众的观念也悄然发生改变。“走访时，群众对大操大办很有意见。不过，大家心里还是抹不开面子。”汤秀芳表示，由于宴席都是各家各办各的，大家怕少了礼数。所以对于宴席“瘦身”这事，大家观望情绪较浓。“有群众提议，找地方让大家集中办喜宴，统一场所、统一标准，这样可避免相互攀比。”
在镇党委、政府的支持下，大家将老街尽头一处闲置房舍改建为可容纳上百人聚会聚餐的场所，同时引进第三方提供餐饮服务。“洋口宴”的运营者冯真亮和村委会一道，走访调研了周边的酒店、农家乐、大型菜市场等地，认真核算成本，推出“使用本地菜肴、雇佣本地帮厨、场所免费使用”的方案，最大程度减少宴席成本。“680一桌的套餐很受欢迎，这是全日的套餐，不是一餐的标准。”冯真亮细细算了一笔账：一桌10人消费680元包三餐，折算下来，一人一餐才20来元，相当于叫了个外卖，很实惠。“和酒店动辄上千元一桌的酒席相比，这里实惠得多。而且这里音响、大屏都有，宴席的布置不用额外掏钱，又省下一笔费用。”
如今“洋口宴”已成为“宴席简办，移风易俗”的文明符号，在全镇推行。“各个村（社区）都借鉴这种模式，在理事会的引导下，不仅把老祠堂、村居公共场地免费提供给村民办宴，而且还约定了宴席的标准与桌数，实实在在为群众减负。”洋口镇党委委员刘慧说。
（周红华 周毅成）