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上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线
我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。
守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。
此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。
玉山锚定“产业高地” 发展新质生产力
突出聚链招商。坚决把工业摆在优先发展的重要位置，深入落实“1269”行动计划，推动实施玉山产业链“6310”行动计划，全方位对接融入长三角一体化发展，打响“玉洁冰清”营商环境品牌，加大招商引资力度，着力在产业链招商上再聚焦，重点抓好机械制造“强链”、有色金属精深加工“延链”、光伏新能源“补链”、纺织新材料“建链”，着眼拉长板、补短板、锻新板、固底板，做到建链建出新赛道、强链强出竞争力、延链延出高价值、补链补出强动能，推动更多优强项目落户玉山，加快构建体现玉山特色优势的现代化产业体系。
突出招优引强。全力以赴招优引强，紧盯长三角等重点地区，瞄准世界500强、中国500强、行业龙头企业以及独角兽企业、瞪羚企业，全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目，推动一批科技含量高、成长性强的科技型中小企业落户玉山，以此改善产业结构、提升产业层次。同时鼓励企业实施技术改造投资和扩大再投资，着力为推动玉山经济高质量发展提供有力支撑。力争全年引进亿元以上工业项目30个以上、优强项目6个以上。
突出招才引智。加强玉山在重点区域博士服务中心、高层次人才联谊会、招才引智工作站建设，完善“周末工程师”“周末医生”等柔性引才机制，织密“乡情联络网”，健全联络体制机制，深化实施“玉才回归计划”。以亲情引才、感情留才，推动更多电商人才、科研人才、管理人才把更多优质项目、高端技术、先进理念、创新成果带回玉山，切实以项目回归引领智力回归。同时，注重加强本土人才的培养，支持企业与“名校名院名所”共建新型产业研究院、实习实训基地等，加大对各行业、各领域人才资源的挖掘力度，培育更多玉山籍的“名师名医名匠”，用好现有人才，把玉山人才优势转化为加快发展的新质生产力优势。（张和清）