陈云在全市县域发展“双月”现场会暨“大抓基层年”工作推进会上强调 坚定不移实施治理强基战略 全面提升基层治理现代化水平
市委副书记、市长邱向军主持。李高兴、俞健、蒋丽华、任海斌、陈冰、饶清华、吴树俭、潘表光、江怡、周金明、胡心田、蔡宜萍、谢柏清、徐宏、孔先锋、毛祖宾出席。
会上，通报了全市“大抓基层年”活动推进情况，解读了《践行“四下基层”制度开展“走村不漏户、户户见干部”活动工作方案》《上饶市“E 呼即办”群众诉求办理提速提质提效行动实施方案》。
陈云指出，要立足变化看成效，持续提振优化基层治理的信心决心。今年以来，全市上下坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，以“大抓基层年”活动为切入点和突破口，突出抓基层、强基础、固基本，加快补短板、提质量、增效能，抓出了“党建引领走前列”好局面、“社会治理一体化”好机制、“风险隐患大化解”好成效、“为民服务在身边”好口碑，共建共治共享的社会治理新格局正在加快构建、不断完善。
陈云强调，要走村入户办实事，全力打响优化基层治理的特色品牌。要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”工作方法，引导党员干部经常性走村入户，常态化走街串巷，用脚步丈量民情，用真心体恤民意，切实做到“干部沉下去、情况摸清楚、内容更聚焦、走访求实效、品牌树起来”，在“走村不漏户、户户见干部”中践行群众路线、密切党群关系、提升服务水平。
陈云强调，要以诉求驱动促变革，坚决打通优化基层治理的堵点卡点。从群众诉求入手，以群众感知为检验，坚持一个机构抓统筹、一条热线接诉求、一支队伍快响应、一张派单管到底、一套机制促提升，推动基层治理体系变革，更加顺畅及时高效地收集群众诉求、办理群众诉求、回应群众诉求。
陈云强调，要拧紧链条抓落实，不断提升优化基层治理的整体效能。坚持党建引领，完善基层组织网络，发挥基层组织功能，激发基层组织活力，拧紧组织链条；增强系统思维，完善群防群治机制，强化数字赋能，健全社会心理服务体系，拧紧防控链条；保持忧患意识，按照“事前重预防、事中快处置、事后严整改”的要求，拧紧处置链条；发扬斗争精神，强化大局观念和责任担当，拧紧责任链条，持续抓好“大抓基层年”各项工作落地落实。
邱向军在主持时要求，要深化认识抓落实，站在讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识开展“大抓基层年”活动的重要意义，推动各项工作落实落细、走深走实，真正实现基层稳、基层治、基层兴。要一体贯通抓落实，在联系群众上再提升、在信访维稳上再提效、在诉求回应上再提速，真正让人民群众“心情愉悦、开心生活”。要建章立制抓落实，加快建立协调联动、督查督办、常态长效机制，积极鼓励基层创新，形成更多制度性成果并全面推广应用，不断提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平。
会上，德兴市、婺源县、信州区、市城管局负责同志作交流发言。会议期间，与会人员实地考察了德兴市、婺源县“大抓基层年”活动推进情况。
满田尽披“黄金甲” 万亩水稻喜丰收
走进横峰县岑阳镇中稻制种基地，一望无际的田野里，成熟的稻子在微风的吹拂下泛起层层稻浪，丰收的气息弥漫在田间地头。伴随着阵阵轰鸣声，4台收割机在金色的稻田里来回穿梭作业，一串串饱满的稻穗卷入收割机中，一粒粒金黄的稻谷尽收“囊”中。
横峰县是江西省首批４个良种繁育基地县之一，以丘陵为主的地形因小气候适宜，十分适合发展杂交水稻制种产业。近年来，横峰县充分发挥独特的自然资源优势，采取“党支部+公司+村集体+农户”的发展模式，大力发展水稻制种产业，让一颗颗“稻种”变成致富的“金种”，有力促进农业增效、农民增收，筑就乡村振兴“致富路”。
种植户毛晓嵘乐呵呵地和记者算起了丰收帐：“我们水稻亩产最高的达325公斤，亩产最低的也有150公斤，每公斤能卖到16元，还能够带动周边180余户村民务工，增加他们的收入。”
“今年我县制种水稻获得全面丰收，预计平均产量在400斤左右，亩产值可达3200元，扣除成本，亩制种纯利润可以达到1200到1500元，当前我们将对全县制种水稻进行收购入库。”同样在现场忙碌的江西兴安种业有限公司负责人介绍说，农民种植制种水稻，不仅在政策上有每亩300元补助和水稻保险托底，生产技术上也获得了农业部门和种业公司的全力保障，今年中季制种稻面积比上年增加了一倍。
横峰县积极调整产业结构，进一步整合项目资金，优化资源配置，通过制种保险补贴、技术指导等一系列政策，大力培植骨干企业、农业公司与专业化服务组织等新型经营主体，积极引导土地承包经营权向种业公司、制种专业合作社和制种大户规范有序流转，降低种植风险。同时，成立家种业专业合作社，通过“公司+合作社+农户”模式，发展壮大制种产业，有效解决了当地种子的收购和销售问题，推动水稻制种产业发展。今年，全县中季制种水稻产业面积3万余亩，中季制种稻总产量可达1200万斤，产值约9000万元，农户纯收益近4000万元。
薛南 本报记者 吴菁 戴越 文/图
樟宅桥村建设宜居宜业幸福家园
强化党建引领“主心骨”。充分利用基层党组织的统揽能力，将基层党建贯穿到基层治理的全过程，结合农村党员及村组干部积分制管理制度，充分发挥党员先锋模范作用，团结带领广大群众共商、共建、共治、共享，让广大群众全面参与到乡村振兴中来。进一步加大跟踪督导力度，村支部与人大代表、政协委员组成督查组，加大督查暗访力度，发现问题现场反馈交办，督促各组提高政治站位，压紧压实工作责任。实行每日一通报，每周一调度，每月一评比制度，最大限度地激发群众建设和美乡村的积极性，有力推动乡村振兴工作深入开展。
引领产业发展“新方向”。制定了村庄产业发展规划，依托自然资源禀赋，充分调动农户的积极性、创造性，鼓励农户开发利用闲置地基、坑塘等资源，把庭院的“空白点”打造成群众的“增收点”。通过“村支部+种植大户+村民”模式，在外墩头流转土地70亩，种植大棚蔬菜，预计带动18户村民实现家门口就业，帮助他们年增收达1.8万元。鼓励农户个体种植经济作物油菜，村“两委”统一提供种子，并全程给予技术指导，收获时负责保底价收购。全村油菜产业种植面积达35亩，丰产后将带动42户村民年增收6200元。
描绘美丽乡村“高颜值”。全面深入开展治脏、治乱、治差、治丑、治危、治污“六治”攻坚行动，全力做好“拆、整、清、管”四篇文章，对辖区内积存垃圾、杂草杂物、散落垃圾、废旧物品等，全面清理、集中清运，切实巩固提升农村人居环境整治成效。拆除空心房612平方米、白改黑硬化村内道路约2000米、清理房前屋后垃圾20余吨等；对散养的鸡、鸭等家禽进行圈养，对拆后腾出土地加强利用，先后设立了家禽圈养场所3个，小果园4处，小花园2处。
开创乡风文明“新局面”。以“乡风美”为载体，全覆盖实施“乡风文明红黑榜”；评选“五美庭院示范户”“五好文明示范户”，并对评选出的示范户进行表彰激励，让群众在潜移默化中摒弃陈规陋习，沐浴和谐新风。加强“幸福食堂”建设，建立了农村留守老人、孤寡老人巡访联系制度，成立了村级“学雷锋”志愿服务队，积极开展志愿服务活动，看望慰问留守儿童、孤寡老人，捐赠物资、清洁卫生，营造邻里守望、互帮互助的良好社会风尚。积极开展送戏下乡、广场舞比赛等群众性文化活动，引导农村文化发展，以文化惠民提升群众幸福感。（黄宗振 叶超）