上饶：人居环境大整治 乡村振兴“高颜值”
本报记者 郑欢
乡村要振兴，环境是“底色”。近年来，我市立足资源禀赋，从组织、规划、政策等各方面高位谋划，因地制宜、扎实有序推进以农村生活垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水处理、村容村貌提升以及村庄规划管理、村庄长效管护等为重点的农村人居环境整治工作，助力乡村振兴，持续打造了1000个“六好”秀美乡村，培育了334个3A级以上乡村旅游点，全市农村基础设施不断改善，村庄环境品质持续提升。
怎么整治？
因地制宜，难点变成亮点
“我们村地处城郊，有些村民喜欢到城区捡拾废品，饮料瓶、纸壳和旧电视机、旧电风扇等杂物乱堆放在露天的空地上，还有的村民将家禽散养，让村子看起来又脏又乱。”信州区茅家岭街道塔水村党支部书记兼主任徐智介绍，这些现状曾让村里的干部群众头疼不已。去年，为改善村庄的人居环境，经过党员干部、村民代表多次讨论，找到了适合该村村情的整治办法：整合资金，利用好保洁员等现有资源，根据各个难点靶向发力。
徐智说，比如，面对废品乱堆放难题，他们挨家挨户上门做思想工作，向村民讲解乱堆放废品对环境造成的危害及对他人出行带来的不便之处等，并因户施策，引导农户利用自家空闲庭院资源，分类分拣，规整废品摆放，及时转运。此外，为解决家禽散养的难题，他们收集群众意见，为家禽养殖户统一发放了家禽圈养护网，推行家禽圈养新模式。此外，他们还对村里的沟渠、旱厕、黑臭水体进行了提升改造治理，并组织村干部每天进行巡查管理。8月23日上午，记者来到塔水村，只见这里处处皆景、步步入画。“经过人居环境整治，现在家家户户的宅前屋后都干净整洁，孩子们周末、节假日也更愿意回农村住了。”村民夏子忠说。
据市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，为了带动全市农村人居环境整治全域推进、整体提升，市、县两级成立了由书记任组长、市（县）长为第一副组长的新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，把新农村建设和农村人居环境整治工作列入党政重要议事日程和乡村振兴考核、“大美上饶”考核重要内容。
据该负责人介绍，去年以来，我市还先后制定出台了《上饶市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《上饶市乡村建设行动推进方案》《上饶市秀美乡村建设年度工作方案》《上饶市“十四五”农村厕所革命实施方案》《全市农村人居环境整治提升工作评估方案》等系列政策性文件，各县（市、区）也相应制定出台了系列配套文件，为农村人居环境整治工作搭建好“四梁八柱”，提供政策遵循和目标指引。另外，全市各乡镇都成立规划管理所，并配备专职人员，按照遵循客观规律、突出乡村特色、尊重村民意愿的原则，开展村庄规划编制，科学布局村庄。针对垃圾乱倒现象，建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾治理体系，全面推进垃圾焚烧发电项目建设，切实解决好垃圾无害化处理问题，全市7座生活垃圾焚烧发电厂全面运营，实现垃圾焚烧处理县县全覆盖；积极推进垃圾分类试点。持续开展村庄清洁行动。因地制宜选择合适的污水处理工艺，分类推进污水治理。截至6月底，全市已建成农村生活污水处理设施580套，建设污水收集管网1038.87公里，总设计处理规模达到67602吨/日，总受益人口47万8497人。
另据了解，我市已按照不同类型分类推进2万多个村庄的整治建设，打造了1000个“六好”秀美乡村，培育3A以上乡村旅游点334个。全市累计创建美丽宜居先行县5个、全域美丽宜居乡镇80个、美丽宜居村庄927个。
怎样保持？
发挥主体作用，坚持建管并重
人居环境整治成果来之不易，如何维持农村“长治久美”？日前，记者走进信州区朝阳镇溪边村矮山自然村寻找答案。
步入该村，整齐划一的民居，干净整洁的道路，三两孩子在健身活动广场上踢足球，物管员正利用电动吸尘扫地机打扫路面……整个小村庄呈现一派娴静舒适的景象，让人不禁感叹，“这村子的环境真好”。“人居环境整治是一项长期的工作任务，为使村庄一直保持环境好、村庄美，我们实施了物业化管理制度。”溪边村党支部书记黄行水说，他们通过多方聚力解决了管理资金问题，然后由村民代表大会或委托物业化管理理事会从责任心强、吃苦耐劳的本村村民中择优选择物业化管理人员，负责本村物业化管理的具体工作。公共服务设施维护、保绿、保洁、治安巡逻等工作内容均被纳入管理范围，并形成符合实际、农民支持、长期有效的长效管护模式。
“农村人居环境整治是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。我市推行了农民决策机制，怎么整治、怎么管，都充分尊重农民意见，由农民说了算，形成了农民事前知情、事中参与、事后受益和‘村民管村民、村民管村事’的阳光操作机制。各地因地制宜，探索出了符合村情的长效管护模式，像矮山自然村这样的农村物业化管理，信州区正在开展试点，此后还将覆盖更多村庄。”市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，接下来，他们还将建立健全村庄规划动态维护机制，持续优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰，着力打造具有赣东北民居特色的“富春山居图”。同时，优化完善“五定包干”（定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩）村庄长效管护机制。积极推广运用“万村码上通”5G+长效管护平台。坚持把“乡村建设为农民而建”作为出发点和落脚点，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，不断创新机制、强化举措，用好人居环境评估和年度考核“指挥棒”，推动农村由表及里、形神兼备，并不断增强农民环保卫生健康意识，提升农民群众幸福指数。
柔性引才让百姓“家门口”看名医
“以前去大医院挂一个专家号都要排好久的队，如今通过远程会诊，就可以请专家为我及时看病。在家门口就有大医院的专家给看病，这真是为我们办好事、办实事。”近日，患者占先生在玉山县人民医院通过远程会诊，得到了浙江大学医学院附属第二医院心血管内科专家的诊治，及时解决了病痛。
近年来，玉山县医疗机构通过建立博士工作站、名医工作室，与省内外知名医院建立协作关系，开展交流互动，实现了医疗卫生事业发展“硬核升级”，让群众在家门口能够享受优质医疗服务。据了解，柔性引进的专家人才分别来自北京、上海、杭州等地三甲医院的知名专家，长期从事临床诊疗、科研、管理工作，具有丰富的临床经验和较强影响力。如今，玉山县黄家驷医院、玉山县中医院、玉山博爱医院三家医院都开通了博士专家门诊号的网上预约功能，求诊者通过医院微信公众号，即可得知博士来玉山出诊的时间，同时也能了解专家号的开放情况，并在网上进行预约、挂号、缴费等，在规定时段内来院就诊。同时，各家医院通过与博士所在医院之间建立协作、科主任与博士之间建立微信联系等方式，随时进行技术指导、在线答疑、远程会诊等，提高了效率、解决了难题。
习近平总书记在江西考察时强调，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。“我们始终把提升卫生健康服务能力放在首位，将进一步规范博士工作站管理建设，完善博士工作站工作机制，通过内引外联，让柔性引才成就医疗硬实力，让优质医疗服务‘护航’百姓健康，切实为群众提供高效便捷的卫生健康服务。”玉山县卫健委党委书记、主任邱厚跃表示。
广丰农商银行 举办“政银亲清卡”发布会
发布会上，广丰农商银行工作人员现场解读“政银亲清卡”的卡面设计和三大功能，邀请与会人员一起扫码体验卡面功能，并为商户代表现场授卡。据了解，本次发布的“政银亲清卡”是政银双方深度合作的产物，集惠民政策一点通、生活特惠一卡通、金融需求一键通三大功能于一卡，卡背面印制了“惠民政策一点通”二维码，手机扫一扫二维码，广丰的惠企惠民政策内容均包含在内，点击金融政策，可了解银行的最新贷款优惠政策，实现一键预约办理，高效快捷；同时，持卡者消费可享受本地衣食住行、娱乐、保健等贵宾折扣。
发布会还设置了现场办卡区域，为现场商户提供实时办卡服务，为群众办好实事，现场共办卡20余张，授信客户8户，金额180万元。广丰农商银行负责人表示，将充分发挥地方金融主力军作用，持续深化政银合作，推动“政银亲清卡”的广泛应用，努力提供更加优质、便捷、高效的金融服务，支持地方经济高质量发展。