来源: 谢大海问答网
2024-05-23 08:49:50

“村民说事”助推乡村治理

  近年来,横山镇上孚村积极探索乡村治理新模式,依托“好商量”协商议事平台,建立“村民说事”制度。通过开展“村民说事”大家谈活动,对群众关注度高、反映集中,且事关集体利益的事项,交由村民讨论商量,鼓励村民通过“好商量”协商议事平台主动参与村级事务治理、监督,民主集中商议村级事务决策方案,畅通了群众诉求和干群联系渠道,有力推进了基层治理规范化。

  上孚村的农田之前承包给其他种植户种植水稻,由于没有引水渠导致农田无法进行灌溉,承包户已申请退出承包。为切实解决这个问题,上孚村多次组织开展“村民说事”大家谈活动,老百姓的事情由他们自己说了算。通过积极引导、因地制宜,加大土地资源整合力度,让“小田”变“大田”,再统一组织对外发包,这一建议得到了广大村民的一致赞同。“通过此次耕作层平整、水塘清淤,农田灌溉用水得到保障,流转起来更抢手了,田租自然也更高,农户既可以获得流转费用,还可以安心外出务工增加收入。”上孚村党支部负责人说。

  为着力构建全覆盖无盲区的社会矛盾纠纷调解网格,上孚村还将辖区23个村民组,划分为9大网格,由村干部担任网格员,党员骨干、村民组长任兼职网格员,下沉一线,广泛收集社情民意、及时发现矛盾,并充分发挥“村民说事室”“‘五老’调解小分队”等的作用,把矛盾化解在萌芽中,实现“小事不出网格,大事不出村,矛盾不上交”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (范乐麟 周聪)

江西省第四生态环境保护督察组向上饶市反馈督察情况

  本报讯 记者陈绍鹏报道:为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《江西省生态环境保护督察工作实施办法》,省第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)对上饶市开展了第二轮生态环境保护督察。2023年12月18日,省生态环境保护督察工作领导小组会议审议通过督察报告。经省委、省政府批准,督察组于2023年12月27日向上饶市委、市政府进行反馈。省生态环境保护督察工作领导小组组长、副省长陈敏出席会议并讲话,督察组组长李晓浩宣读督察报告,上饶市委书记陈云作表态发言,上饶市委副书记、市长邱向军主持会议。会上,传达学习第三轮第一批中央生态环境保护督察公开通报典型案例,观看上饶市省生态环境保护督察情况专题片。省生态环境保护督察工作领导小组副组长、省政府副秘书长杨俊,省生态环境保护督察工作领导小组副组长、省生态环境厅党组书记余正琨,督察组副组长陈世超,督察组和省生态环境保护督察工作领导小组办公室有关人员,上饶市委、市政府有关领导参加会议,上饶市委、市政府有关部门负责同志等列席会议,上饶市所辖各县(市、区)党政主要领导和班子其他领导成员通过视频的形式列席会议。

  督察认为,上饶市认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,生态文明建设和生态环境保护工作取得积极进展和成效。成立以市委书记、市长为“双组长”“双主任”的市生态文明建设领导小组、市生态环境保护委员会,持续推进生态文明建设和生态环境保护工作。坚持生态优先、绿色发展,积极探索葛仙村、望仙谷“生态修复+文旅”等“两山”价值转换路径,篁岭村入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。深入打好污染防治攻坚战,大力解决突出生态环境问题,2022年中心城区PM2.5浓度25微克/立方米;主要河流断面水质达标率100%,鄱阳湖上饶湖区总磷浓度总体持续下降,2023年1-8月莲湖、白沙洲断面水质达到Ⅲ类。深化生态文明体制机制改革,生态文明建设和生态环境保护制度体系不断完善。

  上饶市高度重视此次督察工作,市委、市政府主要领导及时调研督办整改工作,边督边改,推动解决一批突出生态环境问题。截至2023年11月30日,督察组交办的412件群众举报问题已办结298件,责令整改239家,立案处罚29家、罚款金额147.43万元。

  督察指出,上饶市生态文明建设和生态环境保护工作虽然取得积极进展和成效,但对标对表习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,对照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求以及人民群众对优美生态环境的期待仍有差距,一些突出生态环境问题亟待解决。

  一是贯彻落实习近平生态文明思想有差距。

  绿色低碳发展仍有不足。2022年上饶市六大高耗能行业增加值占规上工业增加值比重为45%,高于全省平均水平。其中,建材能耗占全市规上工业能耗的41%;有色金属占全市工业的38.7%,有8个县(市、区)以有色金属为主导产业,结构性矛盾依然存在。上饶嘉能蓄电池有限公司、江西海能电源有限公司仍在使用《产业结构调整指导目录(2019年本)》中淘汰的管式铅蓄电池干式灌粉工艺。上饶金利合新型建材有限公司、江西博能上饶线材有限公司仍在使用列入《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》的电动机。玉山朝龙阀门制造有限公司等6家铸造企业使用国家明令淘汰的0.25吨以上铝壳中频感应电炉。

  重发展轻保护问题依然存在。部分项目在未取得节能审查意见、未取得环评审批手续情况下,开工建设。上饶市固定资产投资项目未及时开展节能验收,未验先投问题突出。

  生态环境监管能力建设有短板。上饶市生态环境保护投入不足,2021-2022年生态环境保护专项资金预算占市级财政预算比重呈下降趋势。生态环境监测能力建设滞后,行政执法标准化、规范化、专业化建设不够;生态环境监管信息化建设存在短板,科技支撑不足。

  二是生态环境保护责任落实不到位。

  生活污水基础设施建设欠账多。2022年上饶市中心城区污水集中收集率为35.69%。2023年1-6月各县(市)城区污水集中收集率为19.36-31.81%,存在生活污水未收集处理情况。截至2023年8月,上饶市有13个建制镇未建成集镇生活污水处理设施,有39个乡未建设(建成)集镇生活污水处理设施;农村生活污水治理率25.28%,低于全省平均水平。
        大气污染综合治理有差距。检查中心城区12个在建工地,扬尘治理“六个百分百”要求落实不到位。上饶元盛汽车销售服务有限公司等6家汽车4S店,废气处理设施未安装或运行不正常。广信恒川新型墙体材料有限公司等3家页岩砖厂脱硫设施未正常运行,喷淋液呈酸性。秸秆综合利用率不高、露天焚烧现象禁而不止。

  土壤与固废污染防治不到位。广信区煌固镇八都村约60亩的严格管控类耕地,种植蔬菜、玉米、红薯等食用农产品;后田生态园约100亩严格管控类耕地,种植猕猴桃等水果。建筑垃圾管理重视不够,统筹规划不足,有7个县(区)未建设建筑垃圾消纳场所。玉山县冰溪镇殿口村煤渣山地块建筑垃圾临时堆场,未采取任何污染防治措施,建筑垃圾堆放混杂大量生活垃圾,并存在倾倒、掩埋工业固废等情况;岩瑞镇宅前村马鞍山矿山西侧山林中一处固废非法加工点,露天烧结煤矸石,并有危废露天堆放,涉嫌将危废掺烧。铅山县葛仙山镇朱村村附近同样存在露天烧结煤矸石情况,现场发现已烧结煤矸石。

  矿山开采生态环境治理不力。上饶市各类持证矿山302座,检查发现30座存在治理不到位或水土流失等问题;有历史遗留废弃矿山,未完成修复治理。检查上饶市66座尾矿库,有12座不同程度存在生态环境问题。

  农业污染防治工作不实。万年县、鄱阳县未完成鄱阳湖周边地区到2020年的化肥减量目标,化肥减量增效工作存在不严不实情况。2021年万年县农用化肥施用量(折纯量)同比增长23%,鄱阳县2022年化肥减量增效项目未起到有效指导科学施肥的作用。玉山天佑农业开发有限公司生猪养殖废水直排附近水塘。余干县康山大堤鄱阳湖梅溪咀断面至康山大堤电排站段的内侧,分布9家水产养殖企业,有7家未建设养殖尾水处理设施。水库禁养退养不彻底,铅山县麻车尾水库等16座水库投肥养殖,有7座重度富营养化、9座中度富营养化。

  三是生态环境违法违规问题时有发生。

  自然生态保护管理不严。万年县神农源国家级风景名胜区内的盘岭石下采石场,德兴市大茅山国家级风景名胜区范围内的一处花岗岩矿,未有序退出。鄱阳县天保林、公益林及一般商品林,存在被违法采伐或改造为人工林情况,涉及5个乡镇。进驻督察期间,还发现一起违法采伐情况。

  工业企业违法违规问题时有发生。上饶汉邦科技有限公司等企业生产废水未经处理通过雨水管网排入龙门小溪;上饶洲雨五金制品有限公司废水经处理后排入园区污水处理厂,该企业废水排放超标。德兴钟山橡胶助剂有限公司、江西凯迈斯科技有限公司生化池活性污泥少,水污染防治设施不正常运行。

  信江部分河段存在违规采砂现象。余干县信江大桥下游蔡家洲区域是《江西省信江中下游干流河道采砂规划》中的禁采区,余干干越砂石经营有限公司在该区域违规采砂,2023年6-7月期间共开采砂石10200余方。

  四是突出问题整改和环境风险防范有短板。

  部分生态环保督察问题整改不实。中央生态环保督察交办“余干县玉亭北大道信江医院附近黑臭水体”重点信访件,整改进展缓慢,水体仍发黑发臭。中央生态环保督察“回头看”等指出过洎水河污染问题,德兴市对洎水河流域系统治理还不够。省生态环保督察及“回头看”均指出赣东北固废处置中心项目建设滞后的问题,督察进驻时仍未整体投运。省生态环保督察“回头看”指出广信枫岭头龚家石料加工厂粉料堆场无“三防”措施的问题,检查发现该问题仍存在,大量砂石料露天堆放,并存在矿山生态修复治理、水土保持措施落实不到位等问题。

  集中式饮用水源保护不到位。铅山县等5个县级饮用水水源地未完成规范化建设;婺源县等4个县(市、区)未完成备用水源建设,水源单一。上饶经开区、广信区茶亭水厂现有取水口分别于2020年、2021年建成使用,均未划定水源地保护区。横峰县龙门畈乡、婺源县秋口镇等8个县(市、区)的15个乡镇水源地,存在标识、保护围挡不全等问题。

  环境风险防控体系存在短板。万年凤巢工业园、德兴硫化工及精深加工产业基地、铅山工业园区未按要求建设“装置单元-企业-工业园”三级设防的环境风险防范体系。上饶高铁经济试验区、三清山风景名胜区未制定突发环境事件应急预案。

  督察要求,上饶市要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚决扛起生态环境保护政治责任。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,完善碳排放管理机制,积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,着力壮大新兴产业,加快培育绿色发展新动能。着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。要以深入打好污染防治攻坚战为重要抓手,更加精准科学发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用。加快补齐生态环境基础设施短板,建立健全新污染物治理体系,加大森林资源保护力度,扎实推进鄱阳湖总磷浓度削减工作,加快饮用水源地规范化建设,强化农用地和建设用地环境风险防控,建立健全突发环境事件应急机制。及时解决群众生态环境信访投诉,以优美的生态环境惠及于民。加强生态环境保护队伍建设,强化科技支撑。

  督察强调,上饶市委、市政府要根据督察报告,抓紧研究制定整改方案,在45个工作日内报送省委、省政府,整改方案和整改落实情况应按照有关规定及时向社会公开。

  督察组还对督察发现的有关生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交上饶市委、市政府处理。

“千年瓷都”焕新出圈——“百家媒体看瓷都”采风活动掠影

陶阳里历史文化旅游区

陶溪川文创街区市集

陶博城国际陶瓷交易中心

瓷器演奏《春江花月夜》

邓希平介绍陶瓷作品

古窑民俗博览区

御窑博物馆

三面青山一面水,一城瓷器半城窑。清明假期,景德镇成为炙手可热的旅游目的地,旅游热度跃升至全国第三。春潮涌动,人流不息,越来越多的目光在这里汇聚,更多人重新认识了景德镇。

4月15日至16日,由江西省报业协会、景德镇市委宣传部联合主办的2024“媒景共融 如瓷美好”合作交流暨“百家媒体看瓷都”采风活动在景德镇举行。来自全国各地的100余名媒体记者深入景德镇各个“瓷场”,共同领略“千年瓷都”的陶瓷历史与文化魅力。

本报记者 王晓昕 钟芷涵

古韵新生

千年窑火生生不息

杨柳枝头莺初啼,江南烟雨又一春。来到陶阳里历史文化街区,徜徉在青山绿水间,一座座古柴窑穿越历史静静伫立,向游客述说着瓷都的故事。

走进南麓遗址,徐家窑、非遗传承里弄、明清窑作营造技艺长廊,一处处文化坐标熠熠生辉。“会唱歌的碗”与令人惊奇的“音乐砖块”,在来御窑厂的游人心底久久回荡。

漫步在景德镇古窑景区内,白墙黛瓦之下,楼台馆阁之间,一阵悠扬的乐器声响起,划破雨幕,穿过湖面,直入游客内心深处。舞台上,数位身着青花旗袍的妙龄女子,正在用各种瓷器制作的乐器演奏《春江花月夜》,长笛中飘出清脆悦耳的旋律丝丝入耳。“陶瓷不再是静态的展示,而化作了流动的音符,仿佛从千年前,活过来了一样。”游客们对此赞不绝口,真正感受到了景德镇瓷器“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的特点。

另一边,古窑制瓷手工作坊内,多位非遗传承人用传统工艺展示着手工制瓷的全过程。从小件作坊、四大名瓷作坊,再到大件作坊、仿古作坊,不同器型,不同技艺,都生动地展示在游客面前。揉泥、拉坯、印坯、利坯、画坯……老工匠坐在台前,手中的工具轻轻舞动,泥土在他的指尖流动,成了等待绽放的“生命”。

正在陶瓷上绘制文字图案的手艺人陈丽萍向记者热情介绍:“景区内不仅有老艺人手把手带徒弟、传技艺,还有游客亲自体验绘画施釉,定制个性化陶瓷,欢迎大家都去体验一下。”古窑以生产性保护的方式,成为了一座“活”的陶瓷文化博物馆。景区的现场演示活动,让一批老匠人走出家门,手工制瓷技艺在这里实现了活态展现和传承。

听瓷、绘瓷、赏瓷、品瓷……瓷都千年窑火,在这里,越烧越旺。

传承创新

陶瓷文化熠熠生辉

2000多年的冶陶史,1000多年的官窑史,600多年的御窑史……景德镇因瓷而生,因瓷而兴。

坐落于昌南新区的名坊园被誉为“浓缩版景德镇”,也是“千馆之城”旅游目的地。园内聚集了国家级、省级非物质文化遗产传承基地和手工制瓷技艺传承人,发展了多种陶瓷业态,如新中式陶瓷、国瓷、珐琅彩等,成为中国制瓷技艺的“大观园”。游客在国瓷馆,看到一套套精美的国礼瓷国宴瓷,无不啧啧赞叹。

走进邓希平陶瓷艺术馆,仿佛进入了一个多彩的陶瓷世界。在灯光下,她创作的颜色釉作品仿若流霞,如梦似幻,折射出绚丽的光彩,令人爱不释手。据了解,邓希平是景德镇颜色釉领域国家级有突出贡献专家,在2012年被命名为国家级非物质文化遗产项目“景德镇传统颜色釉瓷烧制技艺”代表性传承人。她介绍,“在过去的几十年里,经过无数次的实验,我们恢复了很多失传的工艺,也创造出许多新釉料品种。”如今已80高龄的她,仍旧走在颜色釉的传承和创新的道路上。

“名坊园内,集产业、研发于一体的国美、广美、川美等八大美院在这里百花齐放。”随着导游一路上的介绍,目之所及,名人、名家、名作坊比比皆是。陶瓷文化旅游、创意展示、休闲观光、研学培训,名坊园通过这样的方式,成为了传承陶瓷文化、兴盛陶瓷产业、繁荣陶瓷工业旅游的新亮点。

在景德镇中国陶瓷博物馆,丰富的陶瓷馆藏让大家目不暇接。越过各色陶瓷展览拾级而上,新晋网红“无语佛”吸引了无数年轻人的目光,正在排队等待与其合照的游客说:“在网上做了攻略,特意来拍‘无语佛’的,但没想到博物馆如此丰富,还发现了一些让人心动的文创产品,很惊喜!”

共融共生

文旅产业欣欣向荣

景德镇的魅力,不只是颜值,更是由内而外的气质。“那些造型各异、富有创意的陶瓷,那些随处可见的瓷文化和IP打卡地,以及那些有着精细手艺的工匠们都让我眼前一亮,心生赞叹。”北方游客小冯在景德镇待了3天,觉察到这座城市的新颖和深刻。她说,有机会很愿意和朋友再来。

以“瓷”为媒,立足自身优势,近年来,景德镇各景区在资源整合与融合上着力,打造出一个个主题鲜明的旅游产品,实现了文化与旅游深度融合。

陶溪川就是景德镇文旅融合的代表之一。这个以原国营宇宙瓷厂工业旧址为核心启动区打造的文创街区,已经逐步成为千年瓷都的文化地标。来过的人都会感受到,陶溪川这座没有围墙的文创街区,活脱脱就是一个充满开放性与创造性的艺术空间。它将古老与年轻融为一体,成为艺术的集聚地、梦想的孵化园、生活的大舞台,为这座城市增添了无限活力。置身其中,仿佛在现代与历史之间徘徊:红砖头、老烟囱述说着昔日的生产盛景,璀璨的灯光、明亮的玻璃幕墙则彰显了当代的锦绣华章;景德镇陶瓷工业遗产博物馆内静静诉说着城市“老故事”,与之相隔的梦谣广场街头,年轻男女却唱起歌谣,活力四射……“这里充满情趣和艺术气息的夜间生活让人心驰神往。”江西日报社记者李政昊感慨道。

在浮梁县的高岭·中国村,走进古色古香的大唐茶市唐风演艺小镇,一场沉浸式茶文化古风演出正在上演,近距离观看演出,还能与演员双向互动,让人感受到浮梁人杰地灵的风情特色和源远流长的茶文化历史。“第一次看这样的话剧表演,真精彩,处处有看点,篇篇有新意!”观看完《茶圣秘境》沉浸式话剧的游客感叹道,这是一段难忘的回忆。

美器全球来,陶博世界走。作为高质量推进国家陶瓷文化传承创新试验区建设先行先试的重点项目,陶博城是景德镇市近年来“以瓷会友”的一个缩影。在陶博城交易中心,琳琅满目的陶器应有尽有。不同楼层对应不同陶瓷功能分区,所有人都可以根据自身爱好和需求轻松“逛瓷”。黑龙江日报社文旅体部副主任李淅说,来到这里被震撼到了,爱上了景德镇!如今活力满满的“千年瓷都”,正焕发出新时代璀璨的光彩。

发布于:上思县
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