上饶银行依托中征 “一平台一系统”大力支持实体经济
蒋瑞奇 汪惠民 本报记者 陈建
近年来，人民银行上饶市分行联合上饶银行积极优化企业营商环境，大力推动中国人民银行征信中心（以下简称中征）应收账款融资服务平台、动产融资统一登记系统在金融助企领域的应用，助力中小微企业将“软信用”变为“硬实力”，将“存量动产”变为“发展资金”。
主动作为 护航企业发展
上饶市悦达光电仪器厂是一家小型制造业企业，主营光学仪器、光学镜片制造以及销售等。该企业原计划购入一批设备以扩大生产规模、提高生产效益。由于企业资金链较为紧张，持续面临生产经营的双重压力，该企业通过应收账款融资服务平台（中征网）向上饶银行申请贷款，用于原材料的采购。收到该企业申请后，上饶银行开辟绿色通道并立即派出工作人员上门对接，通过应收账款质押的形式为客户发放了120万元贷款，极大缓解了客户的资金压力，为中小企业的健康成长贡献了金融力量。
探索创新 高效纾困惠企
抚州市南丰县白舍镇甘坊一级电站于2018年成立，是一座引水径流式电站，其发电机组位于南丰县白舍镇下甘村下甘组，距县城40公里，目前总装机容量为1200KW，近几年年均发电量360万度，上网电价0.32元/度，年均发电收入超100万元。日前，因电站设施老化，急需资金用于设备维护及电站设施保养。了解到该情况后，上饶银行工作人员迅速上门对接，并根据电站的实际情况，通过动产融资统一登记公示系统（中登网），以电费收费权质押担保、电站资产（动产）抵押担保的形式，高效为其发放了500万元贷款，解决了客户的燃眉之急。
加大供给 服务乡村振兴
鹰潭市宏景建设有限公司是鹰潭市国有控股集团有限公司的全资子公司，当地主营工程管理服务、各类建筑装饰材料销售等。该企业不久前承接了13个乡镇污水处理厂的建设项目。该项目属于省重大民生项目，总投资约4亿元，建成后将极大地改善乡镇、农村居民的生产、生活环境，提升百姓的用水质量，提高居民健康水平。在了解到相关情况后，上饶银行立即组织信贷人员进行对接，并通过污水处理厂建成后的收费权质押担保的形式给予了企业3亿元的信贷支持，为项目稳步推进提供了有力金融保障，切实支持了当地的绿色金融发展和乡村振兴建设。
据了解，今年以来，上饶银行依托中征应收账款融资服务平台、动产融资统一登记系统累计发放贷款26笔，投放信贷资金11.3亿元，全力满足了企业的各类融资需求。上饶银行相关负责人表示，该行将继续在各级人民银行的指导下，丰富动产融资应用场景，积极创新担保服务，拓宽企业融资渠道，为各类市场主体提供更加优质、便捷、高效的金融服务，为地方实体经济高质量发展赋能增效。
蛋糕传真情 爱心暖人心——2023年第二季度“江西好人”冯福英雷松明
“王伯伯，今天是您的生日，我们来给您过生日！”10月25日，2023年第二季度“江西好人”冯福英、雷松明夫妇提着一盒精美的蛋糕，来到了德兴市新岗山镇敬老院，给王元兴老人过生日。夫妻俩将寿星帽戴在老人头上，待老人许愿后，与其他老人一起开开心心吃蛋糕，笑声瞬间填满了整间屋子。
冯福英和雷松明在新岗山镇开了一家蛋糕店。2017年，冯福英在给一位年长的顾客送蛋糕时，想到敬老院里的孤寡老人，内心不禁有所触动。在这位顾客的引荐下，她认识了新岗山镇敬老院院长齐有元。之后，冯福英经常送面包、小蛋糕给敬老院老人们享用。冯福英还与丈夫商量每年为敬老院里的每位孤寡老人送蛋糕、过生日。他们将每位老人的生日时间表贴在店内的显眼位置，按照时间表精心制作蛋糕送到敬老院，不论刮风下雨，从未间断。
“去年的一个大雨天，冯福英冒雨骑着电瓶车来给老人送蛋糕，头发和衣服都被雨淋湿了。”齐有元说，感动之余，他提醒冯福英，遇上大雨天气就别来了。可冯福英告诉齐有元：“雨是大了点，可今天是程伯伯的生日，如果换成明天来，就没什么意义了。”一番话，让齐有元及其他老人为之动容。
2017年以来，敬老院里有多少位老人，冯福英夫妻每年就到敬老院送多少次蛋糕，平日里，每半个月送一次小点心、小面包。“看到她，就好像看到亲人。”老人们说。
除了给老人们送蛋糕，冯福英夫妇还热衷于其他公益事业。在新岗山镇新岗山社区商业街，有一个由热心公益、有社会责任感的爱心商家组成，致力于扶贫帮困、传播文明的公益组织——互助会。冯福英夫妇就是互助会的资深会员和活跃志愿者。每当互助会举办公益活动的时候，冯福英夫妇轮流参与到互助会的活动中去，捡拾路边食品袋、饮料瓶、纸屑、烟头、清除杂草、擦拭栏杆……在冯福英夫妇的带动下，越来越多的互助会商家也参与到敬老院献爱心活动中，他们纷纷向敬老院捐款捐物，和冯福英夫妇一道把“爱心蛋糕”越做越大。
民呼我应，良性互动促善治
“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。
基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。
畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。
民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。
基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。
（李洪兴）