中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告

市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。

截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。

本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。

大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。

追踪寻迹破疑案——玉山交警成功侦破“3·5”交通肇事逃逸案

　　3月15日，玉山县“3·5”交通肇事逃逸案受害者家属一行来到玉山县公安局交警大队，将一面印有“公正执法一心为民，敬业正直为民解忧”的锦旗赠送至事故处理民辅警手中，感谢办案民辅警坚持不懈、迎难而上侦破此案。

　　迅速处警  缜密勘查现场收集线索

　　3月5日6时13分许，一声刺耳的铃声划破了晨晓的宁静，玉山县公安局交警大队值班民警迅速拿起电话，接110指挥中心转警称：在六都乡六都桥头处发生了一起交通事故，现场有人员昏迷倒地，肇事车逃离现场……“警情就是命令！”放下电话，值班民警立即赶赴事故发生地。到达事故现场后，民辅警在现场及周边道路展开了缜密的事故现场勘查工作，经过一番全面仔细的勘查，在现场只发现了一辆二轮自行车和一块3至4厘米大小的绿色车漆印以及一个快递空盒子，再无任何其他线索。处警民警根据勘察结果初步确定这是一起交通肇事逃逸案，而逃逸的车辆极有可能是一辆绿色的三轮电动车。

　　走访排查  全力追缉肇事嫌疑车辆

　　民警考虑到该起事故发生地较偏僻，时间又在清晨时分，路过该处的车辆、群众应该极少，追查工作难度肯定大……为了尽快侦破此案，民警迅速将事故现场勘查情况向大队作了详细报告。大队第一时间成立了专案组，抽调了六都中队全部警力共同参与该起事故侦查破案工作，专案组兵分两路：一组警力负责查看3月4日夜间至3月5日6时20分的沿线公安监控及沿线居民家装监控视频。通过调看该路段监控视频，确定事故发生时间是在5时20分，但由于当时天色较暗，只能看到肇事嫌疑车辆的大致形状，看不清其他任何东西。一组警力负责对事故现场周边集镇、村庄所有带有绿色车漆的三轮摩托车（电动车）进行走访排查。当日，民警走访了下镇、加湖、渡口、官宅、六都集市，共排查三轮摩托车（电动车）163辆，并未发现嫌疑车辆。

　　锲而不舍  反复推演研判终迎曙光

　　时间一分一秒地过去，然而事故侦查工作却没有取得任何突破性进展，侦查工作陷入了僵局。此时，民警想起了从现场带回的快递空盒子，根据盒子上的邮寄信息，民警联系到了快递盒子的主人，据盒子主人反映，这个快递盒子在年前就卖了废品，其本人近段时间不在玉山,后经民警调查证实了快递盒子主人的说法，侦查工作再度陷入僵局。但所有参与该起侦查事故的民辅警没有气馁，大家心里都憋着一股劲，重新梳理案件线索，反复推演肇事嫌疑车辆逃逸方向、线路，并向县局情报大队徐阳工作室申请协助，扩大监控调取范围，最终在距离事故现场10多公里外的六都乡群力街道的一个监控里发现了一辆可疑车辆。初步锁定方向后，民辅警再次拉网走访排查，最终在群力街道一家水果蔬菜店发现了嫌疑车辆，肇事嫌疑人毛某被民警带回调查。

　　供认不讳  肇事逃逸疑案成功告破

　　经调查讯问，毛某对其交通肇事逃逸供认不讳：3月5日5时05分左右，他驾驶三轮电动车从玉山县六都乡群力街道自家水果蔬菜店出发沿306省道由南向北行驶，准备前往玉山县菜市场进货，在行驶至六都液化气站下坡路段距离六都桥头二十多米远的地方时，三轮电动车大灯突然变得忽明忽暗，看不清楚路面情况，当车辆行驶至六都桥头南端时，三轮车压到了一个坑震了一下，前面大灯就熄灭了，紧接着就听到“砰”的一声好像和什么车发生了碰撞，他急忙刹车，三轮车发生侧翻，他摔倒在地，爬起来去扶车子时，往路边看了一眼发现其之前行驶方向的右侧有个人躺在那里。他当时非常害怕，天色又暗，又没人看到，抱着侥幸心理，扶起车子后，就驾驶三轮电动车往华村方向跑了。至此，该起交通肇事逃逸案在民辅警30个小时的连续鏖战下成功告破，有力地震慑了违法犯罪行为，还事故受害人以公道，维护了法律的尊严和权威。

　　目前，毛某已被公安机关依法刑事拘留，等待他的将是法律的严惩。

余干：送法到身边 普法零距离

余干讯 3月20日，余干县妇联联合余干县司法局举办“普法零距离，绽放‘她’精彩”法治宣传教育活动，进一步强化社区矫正对象责任意识、法律意识。

“大家好，我是余干县妇联（兼职）副主席、县妇女儿童维权服务站站长、第三方调解志愿者协会党支部书记许海燕，今天给大家讲讲咱们身边会遇到的一些法律问题……”随着许海燕的开讲，余干县妇联联合县司法局举办的“普法零距离，绽放‘她’精彩”法治宣传讲座正式拉开帷幕。

“什么是法律？”“《中华人民共和国社区矫正法》有哪些规定？”“农村乡下办理了结婚酒席，是否构成夫妻关系？”“什么是家庭暴力？”……授课中，许海燕用平实的语言，深入浅出地从真实案例入手，指导大家运用法律保护自身合法权益。同时围绕社区矫正对象应当履行的义务和享有的权利进行讲解，并结合相关司法案例，引导社区矫正对象遵守法律法规，服从社区矫正机构管理，自觉接受教育和监督。

“希望这样的普法活动多多开展，这些法律知识与我们生活息息相关，让我们对如何维权、怎样维权有了新的认识和理解。”与会人员纷纷表示。

此次活动，进一步强化了社区矫正对象的法治观念，提升了大家自我管理能力，有效帮助他们树立起学法、懂法、尊法的意识，为建设平安余干贡献巾帼力量。（韩海建）