党建领航 创新未来 ——上饶市科技局推动党建与业务工作同频共振
“我们坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本”……党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新工作，多次发表重要论述，寄望广大科技工作者在党的坚强领导下，奋勇攀登世界科技巅峰。
作为上饶建设创新型城市的“开路先锋”，上饶市科技局在市委、市政府的坚强领导和省科技厅的直接指导下，以打造让党放心、人民满意的模范机关为主线，深入实施创新驱动发展战略、科技强市战略，不断探索以高质量党建引领高水平科技创新的生动实践，实现了党建与业务工作深度融合、同频共振，让“科技之花”绽放信江之畔，为“建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章”赋能添彩。
筑牢“红色堡垒” 凝聚奋进力量
“在新时代中，广大党员干部要从红色基因里汲取‘崇高的信仰、坚定的信念、活跃的信心’，重温科学家精神，积极对接长三角，融入G60科创走廊……”，7月1日，上饶市科技局党组书记黄海以“传承红色基因 推进科技创新”为主题，为全局党员干部上了一堂主旨鲜明、思想深刻的专题党课。该局开展了重温入党誓词、表彰2022年度“优秀共产党员”、集体过“政治生日”、走访慰问老党员等活动，党员们度过一个仪式感满满的“建党节”。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”近年来，上饶市科技局始终坚持党对科技工作的全面领导，坚持“中心工作开展到哪里，党建工作就跟进到哪里”，把党建触角向业务一线延伸，争创让党放心、人民满意的模范机关，促使党员干部以更饱满的精神、更严谨的态度、更务实的作风、更昂扬的斗志推动上饶科技创新工作迈上新台阶。
思想引领、学习在先，把稳党员干部思想之舵。该局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的创新理论在党员干部中入脑入心、见行见效；开展“传承红色基因 践行初心使命”主题党日活动暨特色团建运动会，进一步坚定党员理想信念，提升党性修养。同时，建立了“每月一学”学习制度，采取“领导干部带头讲、干部职工人人讲”的方式，组织机关全员参与、人人登台上讲堂，讲业务知识、讲科技政策、讲创新前沿、讲形势认识，并结合自身工作，谈体会、谈经验、谈建议，不断激发机关干部学习热情，形成以讲促学、学用相长的浓厚氛围，带动全体干部职工聚焦“作示范、勇争先”目标定位，以学促干、比学赶超，不断提能力、增干劲、促发展。
崇尚实干、精准发力，全面提升科技创新服务能力。该局党组书记黄海到广信区茶亭经开区、铅山县等地的重点科技企业开展调研，要求科技部门认真收集企业技术需求，根据需求加强与大院大所、科研机构的对接，全力当好“红娘”，力争在主导产业关键环节取得技术上的新突破；局长王忠毅到上饶经开区、弋阳县等地调研科技型企业，并把科技的相关扶持政策带到企业……今年以来，上饶市科技局制定了开展大兴调查研究的实施方案，将开展好“科创服务年”活动列为大兴调查研究主要内容，由班子成员带队深入各县（市、区）及管委会，对主导产业和主要企业发展情况进行调研，并开展政策大宣贯，问题大梳理。同时，坚持问题导向和结果导向，重点征集梳理企业对科技部门服务工作中存在问题、建议，制定问题清单，认真分析研究，绘好科创服务“路径图”，引领全市科技创新高质量前行。
守正创新，担当使命，营造科技创新良好氛围。该局聘请第三方开展了自2019年以来科技计划项目的跟踪问效工作，制定了市县联动的监督机制。同时，多元化加强科技宣传，举办了上饶市“众享科技 逐梦前行”科普讲解大赛，并推荐了5名优秀选手代表上饶参加全省科普讲解大赛，获得省二等奖1名，三等奖2名，优秀奖2名，市科技局获得优秀组织奖。值得一提的是，该局举办了以“热爱科学，崇尚科学”为主题的“上饶市2023年科技活动周”宣传活动，开展了《科技大伽说》专题讲座、“一乡一博，科学实验进校园活动”、科普大篷车进校园活动、科普抖音大赛、“科技小记者访省科技馆”活动、科技特派团“百十千”帮扶行动、“健康科普进社区、保护鱼鸟进湖区”活动等一系列重大科普示范活动，形式多样、影响广泛、成效明显，先后获得学习强国、新华网、科技日报、江西日报、江西新闻网等主流媒体关注报道。
锻造“红色队伍” 争当服务先锋
走进科技型企业，指导党建工作、宣讲科技政策、破解技术难题，为科技强企搭建良好平台；携手江西师范大学共建数字产业学院，以产教融合为重点，推动高校院所科技成果落地开花；创新“科技助农”形式，通过网络主播现场直播助农销售、科技特派员到田间地头“问诊把脉”，助力乡村振兴……
为科技成果转化当好“管家”、为产学研融合架好“桥梁”，当提及科技局在推动科创工作中所起到的作用，市科技局局长王忠毅给出了“服务”二字。看似简单的两字背后，其实是市科技局多年来致力于当好科创服务“店小二”的初心，以及倾力打造“创新型城市”的信心和决心。
今年以来，市科技局以围绕中心、建设队伍、服务群众为主线，以提升科技创新服务水平为目标，深度融合“党建红”与“科技蓝”，持续开展“科创服务年”“大兴调查研究”等活动，锻造了一支党性强、业务精、服务优、作风硬的“红色”科技干部队伍，并通过“党建+”优化服务载体，推动党务、业务、服务有机融合，不断提升为企为民服务质效。
“党建+平台建设”，推动创新主体倍增提质。该局党员领导干部当先锋、作表率，深入科创企业开展结对共建，常态化开展上门服务，整合多元力量帮助企业纾难解困。持续推进上饶高新区创建国家级高新区工作，科技部成果转化与区域创新司对上饶高新区以升促建工作表示了肯定。持续推动两大科创城发展，支持光伏产业科技创新联合体发展，围绕光伏产业链组织工作专班，通过揭榜挂帅项目引入科技机构进行技术攻关。会同上饶师院召开科技特派员工作会议，拟定光伏产业链需求征集调研方案，组织并召开光伏产业创新联合体会议。目前，上饶市科技中小企业入库553家，第一批申报高新技术企业180家；上饶市智慧数字经济科创孵化中心获批国家级科技孵化器，提升了大数据科创城科技创新硬实力和影响力。
“党建+人才建设”，推动科技创新合作与成果转化。该局充分发挥党建聚智汇力平台作用，着力在育才、用才、管才上下功夫。实施了科技创新“策源赋能”行动，以科研项目和平台建设为纽带，支持用人单位引进院士等我市急需紧缺的高层次科技人才。今年上半年引育高水平创新团队8个，科技创新领军人才29个，科技合作102项，科技成果登记31项，技术合同成交额登记21.54亿元。其中，晶科能源股份有限公司“高效N型TOPCon太阳能电池组件关键技术研究与应用”获2022年度江西省十大创新成果，该公司是唯一一家获得“绿色高效TOPCon技术奖”的光伏企业。目前已完成10GW的产品销售订单，有效提升我国光伏产品的国际竞争力，巩固国际领先地位，推动光伏N型升级。同时，高可靠高能量密度N型TOPCon电池组件关键技术研究与应用、含天然维生素A两系杂交稻新组合的选育及开发应用两个项目已进入江西省科技进步奖公示名单。
“党建+科技金融”，助力企业转型升级。该局打造党员金融服务队伍，着力打通联系服务企业的“最后一公里”。日前，召开了2023年“科贷通”第一次联席会议和科技金融政银企对接座谈会，加快贷款投放力度，协同推进科技金融工作；制定了《上饶市关于发展科技金融支持创新创业的实施意见》，待市政府常务会审议。截至6月底，企业“科贷通”共贷款10970万元，笃力推动科技型企业纾困解难，帮助科技型企业解决融资困难，实现了1+1>2的双赢合作。据悉，我市2022年度全社会研发经费投入填报金额115.8亿元，填报研发投入的规上企业1065家，较2021年填报企业（953家）增加112家，增长11.75%。
“党建+科技惠民”，为民生“加码”、为发展“加速”。该局坚持党建引领，持续深入开展“我为群众办实事”活动，以实际行动践行“科技为民、科普惠民”的理念宗旨。一方面，用好“科技助农”，举办了“2023年全省科技下乡”活动，通过举办科技集市、线上直播等形式，向全市各县（市、区）征集农业科技企业产品参与线上线下销售，开启了“科技助农”新模式、新渠道；一方面，用好科技特派员队伍，引导科技特派员全身心参与科技助农服务对接，今年共提供科技服务次数达200余次，解决技术需求30余个，激发了科技特派员创新创业的活力，走出了科技赋能乡村振兴的上饶实践。
激活“红色引擎” 赋能发展大局
今年1月19日，上饶市组织党政代表团赴上海市松江区考察学习了长三角G60科创走廊建设；5月初，上饶市首批10名干部正式到松江区跟班学习、挂职锻炼；5月25日，上饶市作为唯一特邀城市，参加了推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会；6月25日，上饶市党政代表团再次来到松江，签订了松江区人民政府和上饶市人民政府的战略合作框架协议，共谋双方深化全方位、宽领域、立体式的交流合作……
这是一项事业“从无到有”的时间线，也是上饶市全方位对接融入长三角一体化发展、高水平扩大对外开放的亮眼“成绩单”。
G60科创走廊是江西全面对接长三角一体化发展国家战略的重要通道。积极融入G60科创走廊，激活区域发展动能，是市委市政府提出“融入长三角、中部走前列”的具体要求。一直以来，市科技局始终在加强党的建设上走在前、作表率，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，围绕中心、服务大局，加快融入G60科创走廊、推进更大力度创新的“顶梁柱”作用有力彰显。
因势而谋，应势而动，顺势而为。为服务好上饶市“加快融入G60科创走廊”战略，今年上半年，该局主要负责人带头赴上海跟班学习，并全力做好与上海松江战略合作各项工作，促成了上饶作为长三角G60科创走廊四地九市之外唯一受邀城市，出席“推进长三角科创走廊科创生态建设大会”，推进了上饶市与松江区战略合作协议成功签约。为促进江西省与上海市科技资源对接，助力“创新链、产业链、人才链、政策链、资金链”深度融合，2月18日，上饶市科技局与上海振兴江西促进会科技创新工作委员会签订科技合作备忘录。
为培育科技创新新动能，该局主要负责人陪同市政府主要领导来到长三角国创中心调研，通过“向东取经”，学习科技体制机制改革的创新探索举措，并率队考察了衢州市智造新城、浙江大学工程学院衢州分院、浙江大学衢州研究院及中试基地、电子科技大学长三角研究院、浙江华友钴业股份有限公司、浙江奥首材料科技有限公司等地，详细了解产学研合作、企业核心技术攻关、研发成果转化、人才引进等工作开展情况，与衢州市、南平市、黄山市签订了科技合作协议，建立科创圈区域合作协商机制。同时，大力推进“科创飞地”建设，由该局负责人亲自带队赴长沙考察萍乡（长沙）科创飞地，开展了“科创飞地”建设运营调研，在学习和借鉴先进经验后，创造性提出了“建设上饶（上海）科创飞地并引进长三角国家技术创新中心入驻”建议，并被市政府主要领导高度重视、积极采纳，促进了华东数字医学研究院、晶科能源股份有限公司等23家重点企业在长三角地区建立研发中心、人才飞地，加速科技成果在我市落地转化。
勇立时代潮头，科创筑梦未来。
迈上新征程、奔赴“新蓝海”，市科技局将以党的二十大精神为指引，不断把党组织建设得更加坚强有力，让红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，为我市实施“建设制造强市、打造区域中心”战略提供科技支撑，为上饶“建设创新型城市、打造长三角—体化发展先行区”贡献科技力量。
（邱传平 黄旭梅）
市政协党组（扩大）会暨第30次主席会议召开 俞健主持
本报讯 记者蔡晓军报道：1月15日，市政协党组书记、主席俞健主持召开市政协党组（扩大）会暨第30次主席会议，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、对政法工作作出的重要指示精神，研究部署贯彻落实工作。谢柏清、毛敏珍、张庆国、叶震春、诸立、夏丽云、付波文、徐有林参加。
会议指出，要认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，准确把握“九个以”的实践要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把新时代党的自我革命进行到底；要深入贯彻落实中央八项规定精神，落实市政协“十六个坚决做到”和正面、负面清单，以钉钉子精神纠治“四风”，做到自重自省自警自励；要认真履行“一岗双责”，教育引导广大政协委员和政协干部学纪、知纪、明纪、守纪，共同当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
会议强调，要把总书记对政法工作作出的重要指示精神转化为政协助推建设更高水平平安中国、法治中国的实际行动，全力支持政法工作高质量发展。
会议审议了市政协五届四次会议有关事项。会议强调，要高度重视，严肃对待，时刻绷紧会风会纪这根弦，着力加强监督检查，以最严要求、最实举措抓好会风会纪，确保会议圆满成功。
会议还审议了其他事项。
金融支持民营经济高质量发展上饶银行在行动
作为市场经济的重要组成部分，民营经济的发展离不开金融的支持。为促进全市民营经济健康发展，上饶银行专门出台了《关于支持民营经济发展壮大的指导意见》，全面推动上饶银行服务民营企业再发力、再增效、再提速。据了解，该意见从优化民营经济发展环境、加大对民营经济支持力度、推动民营经济高质量发展、营造促进民营经济发展社会氛围等四大方面，制定十一条具体支持举措，重点围绕优化营商环境、完善融资政策、加大信贷投放等领域，进一步缓解民营经济“融资难”“融资贵”的困境，以实实在在的优惠为民营企业减费让利，不断激发民营企业经营活力，全面助力民营经济发展壮大。
持续优化营商环境
上饶银行着力推动全面落实国家公平竞争政策制度，对各类所有制企业一视同仁、平等对待。同时，上饶银行严格执行市委市政府“获得信贷一件事”集成改革工作，积极响应国家减费让利政策，坚持“能降即降，能免即免”的服务宗旨，进一步优化涉企收费服务，将减费让利服务常态化。主动搭建金融与民营企业信息沟通平台，建立健全与企业的常态化沟通交流机制，加强直接面向民营企业和个体工商户的金融政策宣传和解读引导，最大限度实现资源共享。
着力完善融资政策
为进一步提升民营经济服务质效，上饶银行全面了解民营企业多样化融资需求，在风险可控的基础上，坚持“一企一策”提供有针对性的多元化金融服务。持续优化信贷流程，开通绿色审批通道，主动下放小微民营企业审批权限，推进稳企纾困政策，用好用足支小再贷款、普惠小微贷款等各项货币政策工具，下调民营企业贷款挂牌利率，将政策红利有效传递给民营经济，以低成本资金为广大市场主体输血供氧。同时，上饶银行持续深化与政府性融资担保机构“总对总”合作，相继推出“饶融贷”“银担惠农贷”等特色担保产品，为重点产业链民营企业开展批量担保合作，不断提高审批效率，拓宽增信渠道，纾缓融资困境。
重点加大信贷投放
服务实体经济是金融的天职，上饶银行坚持专注主业、回归本源，进一步加大对本地民营经济的信贷支持力度。大力发展供应链金融、知识产权质押融资等业务，持续加强与各地协会商会对接，同油茶协会、民营经济协会及青年企业家协会等开展合作，创新推出“惠农油茶贷”“饶商贷”“民商贷”等符合民营企业特点的融资产品。通过采取应收账款质押、反向保理、银承汇票等方式，上饶银行不断加大对产业链上游中小微民营企业信贷支持，规范开展动产和权利质押融资，探索试点林权、水域经营权抵押融资，以丰富多样的信贷产品充分满足民营客户不同融资需求。此外，上饶银行还用足用实用好20亿绿色金融债券募集资金和人民银行碳减排支持工具，稳步加大绿色信贷投放，促进民营经济绿色发展。大力扶持高新技术、“专精特新”、专业化“小巨人”以及“独角兽”“瞪羚”等优质制造业民营企业，积极响应省市“映山红行动”政策号召，大力支持本地优质民企上市计划。充分利用资金优势，大力支持符合江西省“1269”行动计划区域性重点产业链民营企业，逐步提高对民营经济的支持份额。加快推进零售贷款线上化，为民营小微企业主、个体工商户等提供线上流水贷、产业链场景贷、循环授信额度等便捷信贷服务，持续提升中小微民营企业融资便利度和可得性。
上饶银行负责人表示，长期以来，该行聚焦主责主业，强化使命担当，高度重视金融服务民营企业工作，始终坚持践行金融工作的政治性、人民性、专业性，持续为地方经济发展、为中小微企业、为城乡居民提供优质、便捷、高效的金融服务。截至目前，上饶银行已向16593户各类民营经济市场主体投放信贷资金387亿元。（方新华 蒋瑞奇）